十年踐行“三個轉變” 加快推進強國建設

信息來源：人民論壇網時間：2024-05-08 20:47

　　2014年5月10日，習近平總書記在河南考察中鐵工程裝備集團有限公司時高瞻遠矚地提出“三個轉變”的重要論述,，即“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變,、中國產品向中國品牌轉變”,，為我國實體經濟特別是制造業(yè)高質量發(fā)展、經濟社會全面進步指明了方向、明確了目標,、堅定了信心,，意義重大而深遠,。

　　在全國各地各行各業(yè)深入貫徹落實下，“三個轉變”煥發(fā)出勃勃生機,，創(chuàng)新引領,、提質增效、品牌發(fā)展,，堅定不移推進制造強國,、質量強國建設，推動中國制造加速向中國創(chuàng)造邁進,、中國速度加速向中國質量邁進,、中國產品加速向中國品牌邁進，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)質產品,、優(yōu)秀品牌,、優(yōu)勢企業(yè)，為我國經濟持續(xù)健康發(fā)展注入了生命力,，成為我國經濟活力澎湃涌動的縮影,。這些成績的背后，是我國企業(yè)秉持的創(chuàng)新理念,、強調質量的堅守以及品牌國際化戰(zhàn)略的果斷實施,。

　　今年是習近平總書記提出“三個轉變”重要論述10周年。

　　十年沉淀,，肩負責任,，砥礪前行。

　　十年轉變，不懈探索,，精益求精,。

　　十年光陰，踏歌而行,，流光溢彩,。

　　這是一個歷史性的十年，見證了中國制造向中國創(chuàng)造的跨越,、中國速度向中國質量的升華,、中國產品向中國品牌的崛起。

　　以創(chuàng)新驅動為載體

　　從中國制造邁向中國創(chuàng)造

　　我國制造業(yè)取得的成就和經驗是顯而易見的,。作為貢獻30%以上動能的全球經濟增長引擎,、世界第二大經濟體、制造業(yè)第一大國,、貨物貿易第一大國,、商品消費第二大國，“中國制造”遍布全球市場,，展現(xiàn)出我國龐大市場的活力和韌性,。同時，我國制造業(yè)積極融入全球產業(yè)鏈和價值鏈體系,，形成了完整的產業(yè)生態(tài)圈,，為全球產業(yè)發(fā)展注入新動力，成為全球制造業(yè)的重要參與者和推動者,。隨著經濟全球化和科技革命深入發(fā)展，我國制造業(yè)正加快向高端化,、智能化,、綠色化轉型，成為全球制造業(yè)創(chuàng)新引領者和技術輸出者,。

　　在“三個轉變”的指引下,，始終堅持“創(chuàng)新是企業(yè)的動力之源”“自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命”“技術創(chuàng)新是企業(yè)的命根子”“產品和技術是企業(yè)安身立命之本”“具有自主知識產權的核心技術，是企業(yè)的‘命門’所在”的理念,，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，全面提升自主創(chuàng)新能力，推進科技自立自強和成果轉化,，在關鍵核心技術上取得一系列重大突破,。前沿領域捷報頻傳，國之重器引領創(chuàng)新,，“新三樣”領跑全球,，努力將創(chuàng)新發(fā)展的主動權牢牢掌握在自己手中。

　　加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向,、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系,，提高全要素生產率，依靠創(chuàng)新降本增效,、轉型升級,，不斷提升產品的附加值和核心競爭力，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,，推動我國產業(yè)向全球價值鏈中高端躍升,。

　　我國綜合科技創(chuàng)新實力大幅躍升。這十年,，全社會研發(fā)投入從1.3萬億元增長到3.3萬億元,，居世界第二位，研發(fā)投入強度從2.05%提升至2.64%,。中國的全球創(chuàng)新指數(shù)排名從第29位上升到第12位,，連續(xù)穩(wěn)步提升，成功進入創(chuàng)新型國家行列,，創(chuàng)新投入轉化為更多更高質量的創(chuàng)新產出,。

　　人才、專利,、標準等作為戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源,，支撐和促進創(chuàng)新的能力更加鞏固。人才資源總量,、科技人力資源,、研發(fā)人員總量均居全球首位。截至2023年底,，全國研發(fā)人員總量超過600萬人年,，發(fā)明專利有效量為401.5萬件，高價值發(fā)明專利占比達四成以上,，并成為全球首個國內有效發(fā)明專利數(shù)量突破400萬件的國家,，發(fā)明專利產業(yè)化率已達到39.6%，持續(xù)為全球創(chuàng)新發(fā)展貢獻中國方案和中國智慧,。根據世界知識產權組織公布的2023年全球知識產權申報統(tǒng)計數(shù)據,，我國是國際專利申請最大來源國。注重國家重大戰(zhàn)略,、重大工程,、重要行業(yè)和新興產業(yè)的技術標準研制，推動自主研發(fā),、自主技術向自主標準轉化,。截至2023年底,，圍繞稀土材料、高技術船舶與海工裝備,、航空核心基礎零部件等領域,，經批準設立國家標準驗證點38個；關鍵技術領域標準供給不斷增強,，戰(zhàn)略性新興產業(yè)標準供給比例達40%左右,；已有2003家企業(yè)的3631項標準成為具有引領帶動作用的先進標準“領跑者”；積極貢獻基于創(chuàng)新技術的國際標準,，國際標準轉化率整體達到82%,，其中重點裝備制造、新一代信息技術等領域國際標準轉化率超過90%,；已與65個國家,、地區(qū)標準化機構和國際組織簽署了108份標準化雙多邊合作文件，其中與47個“一帶一路”共建國家簽署57份合作文件,。

　　企業(yè)創(chuàng)新主體作用日益增強,，傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型升級，戰(zhàn)略性新興產業(yè)蓬勃發(fā)展,，未來產業(yè)有序布局,。這十年，我國高新技術企業(yè)數(shù)量從6.7萬家增長到約40萬家,，戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)總量已增至2511.66萬戶,，年均增速達到14.5%，累計培育10.3萬家專精特新中小企業(yè),，擁有的全球百強科技創(chuàng)新集群數(shù)量已躍居世界第一,，全社會研發(fā)投入中企業(yè)研發(fā)投入比重達到77.6%。

　　以質量提升為抓手

　　從中國速度邁向中國質量

　　“中國速度”象征著快速的建設和發(fā)展,，舉世公認,。但可能也會隨之而來一些質量問題和安全隱患。在“三個轉變”的指引下,，如今，我國制造的產品不再僅僅追求速度和數(shù)量,，更加注重質量和安全,。始終堅持“質量第一、效益優(yōu)先,，大力增強質量意識,，視質量為生命，以高質量為追求”“推動經濟發(fā)展質量變革,、效率變革,、動力變革”“更加注重提高發(fā)展質量和效益”“以質取勝”“下最大氣力抓全面提高質量”“開展質量提升行動，提高質量標準，加強全面質量管理”的理念,，高度重視質量建設,，不斷擴大高質量產品與服務供給，努力為世界提供更加優(yōu)良的中國產品,、中國服務,，為推進高質量發(fā)展提供堅強有力的質量支撐，實現(xiàn)由“量”“快”到“質”“穩(wěn)”的重要轉變,。

　　質量的戰(zhàn)略意義更加鮮明,。在實施質量強國戰(zhàn)略方面，質量強國建設先后兩次寫入黨的全國代表大會報告,，黨的十九大報告明確提出建設質量強國,，黨的二十大報告再次強調加快建設質量強國，推進質量強國建設的步伐穩(wěn)健有力,。黨中央,、國務院出臺《質量強國建設綱要》和《關于開展質量提升行動的指導意見》兩份質量工作綱領性文件，對質量工作中長期發(fā)展作出全面部署,。

　　這十年,，從原材料到消費品再到裝備制造業(yè)，我國質量總體水平穩(wěn)步提升,。制造業(yè)產品質量合格率從92.53%提升至93.65%,，制造業(yè)質量競爭力指數(shù)從83.34增長到85.21，重大裝備整機質量,、可靠性水平和國產化程度大幅提高,。消費品質量合格率提升至91.74%，生活性服務,、公共服務滿意度分別提高到81.30分和81.43分,，進入“滿意”區(qū)間，人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感不斷增強。

　　深入實施制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動,，各地積極推動重點產業(yè)質量強鏈,，把質量貫穿到產業(yè)高質量發(fā)展各方面、全過程,，構建質量提升生態(tài)圈,，充分發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)牽引作用，推動產業(yè)鏈供應鏈上中下游質量聯(lián)動發(fā)展,、聯(lián)合攻關,、聯(lián)動提升,，實現(xiàn)質量效益整體躍升。持續(xù)開展質量技術幫扶“提質強企”行動,，通過國家質量基礎設施“一站式”綜合服務平臺,，為企業(yè)解決質量技術難題11萬多個，節(jié)約成本超過100億元,。

　　每年全國“質量月”活動參與企業(yè)近70萬家,、參與人數(shù)近1億人次，“黨委領導,、政府主導,、部門聯(lián)合、企業(yè)主責,、社會參與”的大質量工作格局基本形成,。大力弘揚勞模精神、勞動精神,、工匠精神,，全社會質量意識、質量素養(yǎng)顯著提高,，追求質量,、重視質量、創(chuàng)造質量越來越成為全民價值導向和社會風尚,。

　　以品牌建設為支點

　　從中國產品邁向中國品牌

　　品牌是高質量發(fā)展的重要象征,，是國家軟實力的重要組成部分?！叭齻€轉變”的科學思想也孕育了中國品牌日的誕生,，經國務院批準，自2017年起,，將每年5月10日設立為“中國品牌日”,。中國品牌日的設立，體現(xiàn)了國家對品牌建設的高度重視,，展示了實施品牌戰(zhàn)略的堅定決心,。

　　在“三個轉變”的指引下，始終堅持“做強做大民族品牌”“加快建設一批產品卓越,、品牌卓著,、創(chuàng)新領先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)”“加強品牌建設,，培育更多‘百年老店’”“品牌是信譽的凝結”的理念，傳遞中國品牌理念,，不斷增強全球消費者對中國制造,、中國建造,、中國服務等的品牌認同。

　　這十年,，我國品牌建設和發(fā)展取得顯著成績,。品牌建設促進機制和支撐體系更加健全，品牌對產業(yè)提升,、區(qū)域經濟發(fā)展,、一流企業(yè)創(chuàng)建的引領作用更加凸顯，品牌發(fā)展氛圍日益濃厚,，“中國品牌 世界共享”取得明顯實效,，我國產品和服務日益受到國內外消費者歡迎和喜愛，“中國品牌”愈發(fā)成為世界了解中國自信開放形象和奮發(fā)進取風貌的重要“窗口”,。

　　一大批影響力大,、示范帶動作用強的優(yōu)質企業(yè)品牌、產業(yè)品牌,、區(qū)域品牌競相涌現(xiàn),，以其卓越的創(chuàng)新和高質量產品服務，打破國際市場的壁壘,，在全球經濟舞臺上騰飛,，為我國品牌贏得了世界的尊重。入選世界品牌500強的中國品牌數(shù)量由29個增至48個,，10個品牌進入100強,，我國品牌知名度、美譽度和影響力不斷攀升,，成為引領全球潮流的代表,。連續(xù)開展中國質量獎評選表彰活動，作為經中央批準設立的專業(yè)獎項,，將品牌影響作為重要考量指標,，這十年共有36家組織、3名個人獲得中國質量獎,，309家組織,、34名個人獲得中國質量獎提名獎，促進“國家質量名片”成長壯大,，講好中國品牌故事,，弘揚優(yōu)秀品牌文化。

　　品牌對供需結構升級的推動引領作用顯著增強,。人民群眾關愛民族品牌的熱情和信心高漲,，文化認同感和品牌忠誠度顯著增強，對國家品牌的滿意度進一步提高,。這十年,，國貨“潮品”熱度增長超5倍,，78.5%的消費者更偏好國產品牌。伴隨著人類社會步入數(shù)字經濟時代,、氣候經濟時代,、健康經濟時代，我國品牌提升智能化水平和服務體驗,，追求可持續(xù)發(fā)展和綠色制造,，關注人民的健康和生活質量，成為推動高質量發(fā)展和創(chuàng)造高品質生活的有力支撐,，實現(xiàn)經濟效益與社會福祉的雙贏,。

　　積極推動品牌國際標準化工作，2019年以來,，我國創(chuàng)新性提出并主導制定的國際標準《品牌評價 第1部分：基礎和原則》《品牌評價 第3部分：與地理標志相關品牌評價要求》等相繼發(fā)布,，品牌建設影響力進一步擴大。品牌發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，營造誠實守信,、競爭有序的營商環(huán)境，嚴厲打擊商標侵權等違法行為,，引導全社會樹立知識產權保護意識,，筑牢品牌保護防線。世界銀行發(fā)布《2020營商環(huán)境報告》,，中國營商環(huán)境排名由46位上升到31位,。

　　以改革創(chuàng)新精神

　　深入踐行“三個轉變”的時代內涵

　　助力推動強國建設決不動搖

　　我們要看到，“三個轉變”各自有著不同的內涵和蘊意,，相互之間又存在著密切的內在聯(lián)系,。創(chuàng)造、質量和品牌三者相輔相成,，互為依托,，同頻同向，相互促進,。創(chuàng)造是源動力,，質量是基石，品牌是最終目標和核心競爭力的外化體現(xiàn),。創(chuàng)新和質量是實實在在的,，品牌是一種無形的資產，只有建立在持續(xù)創(chuàng)造和高質量產品服務基礎上的品牌才能長久地立足于國際市場,。質量是創(chuàng)新發(fā)展的重要內涵與支撐,。也只有不斷創(chuàng)新創(chuàng)造，才能提升產品質量和品牌附加值。從制造到創(chuàng)造,、從速度到質量,、從產品到品牌，“三個轉變”的重要論述層層遞進,，步步深入?！霸銎贩N,、提品質、創(chuàng)品牌”,，可以說是概括了“三個轉變”中先創(chuàng)新品,、再出精品、后建品牌的層次關系,。

　　我們也要看到,，“三個轉變”是一項長期性、戰(zhàn)略性任務,，是一個變革和發(fā)展的過程,。中國制造與中國創(chuàng)造、中國速度與中國質量,、中國產品與中國品牌,，在較長時期內并非完全二分、非此即彼的關系,，而是共榮共生,、攜手共進。隨著時間發(fā)展,，重心逐漸轉移,，當達到某一關鍵節(jié)點或特定階段時厚積薄發(fā)，便會自然而然地實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造,、中國速度向中國質量,、中國產品向中國品牌的華麗轉變，以適應新時代經濟社會高質量發(fā)展的客觀需要,，這是順勢而為,、水到渠成的必然結果。

　　我們還要清醒看到,，我國制造業(yè)發(fā)展還面臨著諸多挑戰(zhàn),。當前，全球經濟不確定性增加,、國際競爭加劇等因素都給產業(yè)升級帶來了一定壓力,。我國制造業(yè)在較多領域還存在發(fā)展瓶頸和短板弱項，產品一致性、穩(wěn)定性,、可靠性成為影響產業(yè)鏈安全可控的關鍵要素,，品牌發(fā)展水平與全面建設現(xiàn)代化國家的要求相比仍有差距，我國品牌還蘊藏著巨大的爆發(fā)潛力,。因此,，要堅持創(chuàng)新引領、質量第一,、品牌培育,，堅定不移地推進制造強國、質量強國,、品牌強國建設,，加快形成新質生產力，加快培育新動能,，加快實現(xiàn)由大國到強國的轉型,。

　　一是，以改革創(chuàng)新為根本動力,。創(chuàng)新是第一動力,，科技是第一生產力。進一步尊重,、保護,、鼓勵創(chuàng)新，完善科技創(chuàng)新政策和質量政策緊密結合的工作機制,，加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,。我國有1.8億多經營主體，鼓勵和引導各類經營主體攻堅攻克產業(yè)關鍵核心技術和規(guī)?；瘧脛?chuàng)新成果,，在解決“卡脖子”問題上實現(xiàn)更多更大突破。進一步完善中國特色與國際接軌的標準專利制度,，發(fā)揮專利在促進科技創(chuàng)新中的重要作用,。

　　二是，以人才儲備為基礎支撐,。人才是第一資源,，是中國創(chuàng)造、中國質量,、中國品牌的直接參與者,，是強國建設最富創(chuàng)造力的生力軍。進一步加大對人才的培養(yǎng)和技能提升,，培養(yǎng)更多在愛國,、創(chuàng)新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升的企業(yè)家,，打造高素質專業(yè)化的科技,、管理、技能人才隊伍,，為“三個轉變”夯實人才支撐,。

　　三是，以品牌培優(yōu)為方向牽引,。品牌文化是品牌的靈魂,。品牌不僅僅是質量競爭力的代名詞，更是一種文化底蘊的傳承和時代精神的傳遞,。品牌的成功，既是經濟實力的體現(xiàn),，也是大國責任擔當?shù)南笳?。要進一步提升全民族的品牌意識，與時俱進豐富品牌文化涵養(yǎng),，擦亮更多的“金字招牌”,，培育更多的“百年老店”，讓民族品牌煥發(fā)新活力,，充分展示中國品牌的文化自信和魅力價值,，通過全球化將中國形象傳遞給世界。

　　“轉變”,，是創(chuàng)新,，是突破，是發(fā)展,；是勇于探索,、敢于擔當?shù)钠橇陀職猓枪钥穗y,、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的實力和底氣,，是不斷實踐、追求卓越的動力和信心,。

　　我國正在以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興,，高質量發(fā)展已經成為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。新征程上,，要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務,，把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，培育以技術,、標準,、品牌、質量、服務等為核心的經濟發(fā)展新優(yōu)勢,，堅定不移地貫徹“三個轉變”,，以更高質量、更深度創(chuàng)新和更廣泛影響力的面貌,，加快推動強國建設的步伐,，從而促進我國經濟由大向強。

　?。ㄗ髡撸涸S曉鳳,，系國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心副研究員）