潮州市交通運輸局開展“反違章,、建秩序”春日整治大行動工作方案
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為貫徹落實市委市政府“百團大戰(zhàn)”工作部署，鞏固前階段百日整治大行動工作成果,，進一步提升我市道路交通運輸秩序管理水平,，優(yōu)化交通運輸環(huán)境，根據(jù)市政府春日整治大行動的會議精神及《潮州市開展“反違章,、建秩序”春日交通秩序整治大行動工作方案》的部署要求,，市交通運輸局決定在全市范圍內開展為期半年的“反違章、建秩序”春日道路交通運輸秩序整治大行動,，依據(jù)行業(yè)的職能職責和結合我市交通運輸?shù)膶嶋H,，特制定本工作方案：
一、指導思想
按照市委,、市政府的要求部署,，堅決貫徹落實市委李水華書記“認真認真再認真，規(guī)范規(guī)范再規(guī)范”及殷昭舉市長的指示精神,，勇于擔當,，有力有為，采取超常規(guī)工作措施,，全力以赴,，嚴厲打擊全市交通運輸領域存在的各類違法違規(guī)經營行為，整頓和規(guī)范好交通運輸經營秩序,，創(chuàng)建優(yōu)良交通運輸環(huán)境,，各項交通運輸建設在春日整治大行動上再上新臺階。
二,、工作目標
通過有力整治,，形成良好的交通運輸格局，使我市交通運輸領域的突出問題得到明顯解決和完善,，群眾投訴進一步減少,，對交通運輸工作滿意率日益提高，交通運輸秩序進一步規(guī)范,， 營造一個文明有序,、平安和諧的交通運輸市場環(huán)境，為我市的“交通強市”提供強有力保障,。
三,、組織領導
㈠為確保本次整治行動取得成效，市交通運輸局成立全市春日道路交通運輸秩序整治大行動工作領導小組,。
組 長：黃奕斌
副組長：曾義鵬 何 平
成 員：蔡錦潮 邱建偉 柯鎮(zhèn)鋒 林鵬亮 張坤發(fā)
楊繼全 方志旭 陳衛(wèi)彬
工作職責：負責組織,、指揮和協(xié)調全市道路交通運輸秩序春日整治大行動工作,。
㈡領導小組下設專項大行動辦公室（下稱專項辦）
主任：何平
成員由局辦公室、運管科,、路政科,、養(yǎng)護科及執(zhí)法局抽調人員組成。
專項辦設在市交通運輸綜合行政執(zhí)法局指揮中心,。
工作職責：負責專項大行動的日常工作和信息材料的收集匯總上報及文件的上傳下達等工作,。
潮安區(qū)、饒平縣交通運輸主管部門要相應成立以主要領導為組長的領導機構,，全面加強組織領導,。
四、工作重點
㈠開展非法營運整治,。重點加強對高鐵站區(qū),、楓溪火車站區(qū)、楓溪廣場區(qū)以及學校,、車站,、酒店、醫(yī)院,、各旅游景點等區(qū)域的監(jiān)管力度和打擊力度,，同時加強對非法網約車的監(jiān)管及查處力度。
㈡開展“渣土車”整治,。充分發(fā)揮固定治超站及流動治超路段的作用,，在省政府批準的固定站點及治超路段加強對“渣土車”營運行為的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊“渣土車”超限超載運輸,、私自改裝及揚撒等違規(guī)行為,，落實車輛卸載及規(guī)范裝載制度，確保道路運輸安全和路面整潔不受污染,。
㈢開展客運班車違規(guī)經營行為整治,。在百日整治大行動的基礎上，繼續(xù)加大對客運班車違規(guī)配客和不按站點?？?、隨意上落客等經營行為的查處力度,，進一步規(guī)范客運班車的營運經營行為,，規(guī)范車輛進站經營，協(xié)力保障城區(qū)道路的安全暢通,。
㈣開展出租車和營運人力三輪車整治,。嚴厲打擊假冒出租車和無牌無證營運人力三輪車，規(guī)范出租車打表經營行為,，并指導出租車和人力三輪車有序,、規(guī)范停放,。
㈤開展維修行業(yè)經營行為整治。加強對維修業(yè)戶的監(jiān)督管理,，全力開展維修行業(yè)無證經營清查工作,，協(xié)助相關部門清理整治汽車、摩托車維修業(yè)戶占道洗車,、占道修車的經營行為,，維護城區(qū)良好的交通秩序。
㈥開展聯(lián)動執(zhí)法整治行動,。按照市委市政府的部署要求,，及時組織做好清理整治工作，在做好本行業(yè)整治工作的同時,，協(xié)力配合好相關部門開展做好全市“反違章,、建秩序”道路交通春日整治大行動工作，努力營造良好交通環(huán)境和人居環(huán)境,。
五,、工作職責
㈠局辦公室負責整個大行動的宣傳、媒體報道和后勤保障工作,。
㈡局運管部門一是加強對轄區(qū)內客貨運輸企業(yè)的源頭監(jiān)督管理和宣傳教育工作,，督促轄區(qū)內客（貨）運輸企業(yè)遵章經營文明優(yōu)質服務，嚴把營運資格關,；二是加強道路運輸從業(yè)人員的交通文明素質教育,，提高從業(yè)人員守法經營、文明服務的意識,，嚴把道路運輸從業(yè)人員準入和退出關,，嚴格執(zhí)行吊銷從業(yè)資格證和營運資格等處罰懲治制度；三是做好汽車維修美容行業(yè)源頭監(jiān)管,，嚴把維修業(yè)戶的資質審核,，并牽頭維修行業(yè)的整治工作；四是加強駕駛員培訓行業(yè)的監(jiān)督管理,、規(guī)范駕校培訓經營行為,，杜絕以黑車從事駕駛培訓。五是加強對非法改裝營運車輛和營運人力三輪車非法加裝機動裝置現(xiàn)象的監(jiān)管,，防患于未然,。
㈢市執(zhí)法局負責對城區(qū)整個交通運輸領域的動態(tài)監(jiān)管和執(zhí)法檢查工作。
㈣局路政管理科,、公路養(yǎng)護科要密切配合,，加強公路巡查，負責對轄區(qū)內管養(yǎng)公路做好保安全、保暢通,、保整潔工作,，完善公路安全附屬設施，加強監(jiān)督檢查,，確保公路安全暢通,。
㈤潮安區(qū)、饒平縣交通運輸主管部門要按照市局的工作安排和屬地管理原則,，結合本行業(yè)本區(qū)域的實際,，加強對整治大行動的組織領導工作，制訂方案,，全力開展“反違章,、建秩序”春日交通運輸秩序大行動整治工作，切實維護好我市交通運輸市場秩序和創(chuàng)造優(yōu)良的運輸環(huán)境,，特別要加強對高鐵站區(qū)交通運輸秩序的清理整治,，保障我市交通運輸市場的文明、規(guī)范,、有序,，進一步樹立大交通文明窗口形象。
五,、實施步驟
㈠宣傳發(fā)動階段（從現(xiàn)在開始至3月20日）
一是在百日整治大行動的基礎上,，繼續(xù)做好宣傳和發(fā)動，調動好積極性,，落實好各項工作措施,，召開專項行動工作會議及客運企業(yè)、人力三輪車和出租車代表做好交通文明安全工作座談會,。二是落實各運輸企業(yè)加強對從業(yè)人員的文明交通教育和法律法規(guī)教育,，正確督促和引導交通運輸參與者自覺遵章守法、文明規(guī)范,、合法經營,。三是做好與我市主流媒體的溝通聯(lián)系，從多角度進行宣傳和報道,，宣傳專項行動工作的目的,、意義和工作動態(tài)，宣傳有關政策法規(guī),，創(chuàng)造良好的整治氛圍,。
㈡集中治理階段（3月20日至8月10日）
集中力量，加強對重點區(qū)域,、主要路段的巡查力度和監(jiān)控力度,，及時準確掌握交通運輸違法違規(guī)經營行為的動態(tài)信息，并采取有效手段和措施,，對違法違規(guī)經營行為依法進行查處,，嚴厲打擊各類嚴重擾亂交通運輸秩序和危及人民群眾生命財產安全的交通運輸違法違規(guī)行為，對主要營運車輛及交通運輸場所,、重要部位要始終保持高壓態(tài)勢,。同時加強與公安、城管等相關部門的協(xié)調配合,，開展聯(lián)動執(zhí)法,，確保達到預期目標。
㈢鞏固提升階段（8月11日至8月31日）
集中治理階段結束后,，各級各部門要繼續(xù)加大監(jiān)管力度,，對整治成果要進一步鞏固和提升，建立有效的管理機制,，在管理上下功夫,，形成長效的監(jiān)管機制，防止反彈,。同時,，要對整個專項行動的工作情況進行認真剖析和總結，查漏補缺,，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要認真落實整改,，加以完善，使之真真正正能發(fā)揮效益,，促進交通運輸行業(yè)的健康發(fā)展,。
六、工作要求
㈠統(tǒng)一思想,，提高認識,。各部門要充分認識此次專項行動的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,，以好的姿態(tài)和好的措施,，全方位開展執(zhí)法檢查，做到領導到位,、責任到位,、措施到位和人員到位，凝心聚力,，確保整治大行動工作取得明顯成效,，讓人民群眾滿意。
㈡強化宣傳,，營造氛圍,。要加大宣傳力度,，切實把宣傳工作貫穿始終，通過電視臺,、報紙及網站等多種形式,，進行多層面、多角度宣傳,，努力營造良好的輿論氛圍,。
㈢加強協(xié)調，聯(lián)動執(zhí)法,。各部門要根據(jù)實際行動的需要,，加強與公安交警等部門的溝通聯(lián)系，增強執(zhí)法力量,，形成打擊合力,，重拳打擊各類違法違規(guī)行為。同時配合相關部門齊力開展城區(qū)“渣土車”專項整治工作,，形成齊抓共管的局面,。
㈣依法行政，規(guī)范執(zhí)法,。執(zhí)法過程中要嚴格樹立依法行政,、執(zhí)法為民的理念，嚴格遵循法定程序,，做到規(guī)范執(zhí)法,、文明執(zhí)法和熱情服務好交通運輸參與者及人民群眾，堅決杜絕因行為不規(guī)范,、舉止不文明致使部門形象受損的情況發(fā)生,。
㈤信息互通，及時掌握,。各級各部門要認真落實信息報送制度,，加強信息溝通聯(lián)系，及時準確報送相關信息,，對執(zhí)法過程出現(xiàn)的突發(fā)情況要及時上報,，不得遲報、漏報和瞞報,。
七,、信息報送的相關要求
各級各部門要落實專人負責對整治大行動期間材料的收集和報送，并及時將有關材料報送局專項辦匯總,。在3月20日前,，各縣區(qū)及相關職能部門要向局專項辦報送聯(lián)系人及聯(lián)系電話，行動期間每月5日,、20日報送工作開展情況及有關數(shù)據(jù)給局專項辦,。行動結束后,，在9月5日前，將整治情況形成總結材料報送市局專項辦,。
聯(lián)系電話：2279752,，聯(lián)系人：許銳松，郵箱：[email protected],。
潮州市交通運輸局
2017年3月14日
