潮州市交通運(yùn)輸局推進(jìn)重大交通建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作方案
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為進(jìn)一步推進(jìn)我局重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作，根據(jù)《潮州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于加快推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（潮政服〔2018〕25號(hào)）要求，結(jié)合我局實(shí)際,，制定本方案,。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照國(guó)家和省關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要部署要求,推進(jìn)交通行業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開,擴(kuò)大公眾監(jiān)督,增強(qiáng)公開實(shí)效,不斷提高交通工程建設(shè)“陽光化”,，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，更好保障人民群眾知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（二）工作目標(biāo),。建立健全全市交通運(yùn)輸行業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作機(jī)制,，以政府信息公開為先導(dǎo)，繼續(xù)加大信息公開力度,，不斷提高全市交通運(yùn)輸行業(yè)政務(wù)信息公開工作效率,，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，努力建設(shè)讓群眾滿意的交通運(yùn)輸行業(yè),。
（三）工作內(nèi)容。重大建設(shè)項(xiàng)目范圍：列入國(guó)家,、省,、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的交通項(xiàng)目。具體包括初步設(shè)計(jì)審批,、施工許可審批,、招標(biāo)投標(biāo)信息備案、重大設(shè)計(jì)變更審批,、施工有關(guān)信息,、質(zhì)量安全監(jiān)督和交竣工驗(yàn)收的備案審批等內(nèi)容。鼓勵(lì)交通建設(shè)項(xiàng)目法人利用現(xiàn)場(chǎng)公示,、網(wǎng)站公布等多種渠道對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行公開。
二,、主要任務(wù)及具體措施
（一）初步設(shè)計(jì)審批：主動(dòng)將審批文件的關(guān)鍵內(nèi)容公開,。
公開內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路線走向,、特大橋梁和特長(zhǎng)隧道等主要工程情況,、設(shè)計(jì)概算等,。
公開主體為交通運(yùn)輸主管部門。
公開方式為在網(wǎng)上辦事大廳,、潮州市政府門戶網(wǎng)站等主動(dòng)公開,。
公開時(shí)間是在批復(fù)之日起，3 個(gè)工作日內(nèi)公開,。
（二）施工許可審批：主動(dòng)將經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門審批,、備案的公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可、開工報(bào)告及時(shí)公開,。
公開內(nèi)容：涉及施工許可的項(xiàng)目名稱,、主要工程內(nèi)容和許可時(shí)間等。
公開主體為交通運(yùn)輸主管部門,。
公開方式為申請(qǐng)人在網(wǎng)上辦事大廳辦理申請(qǐng),、結(jié)果查詢。
公開時(shí)間是在批復(fù),、備案之日起,，3 個(gè)工作日內(nèi)公開。
（三）招標(biāo)投標(biāo)信息：主動(dòng)將招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)結(jié)果的關(guān)鍵內(nèi)容公開,。
公開內(nèi)容包括：招標(biāo)項(xiàng)目概況,、對(duì)申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的資格條件要求、資格審查辦法,、評(píng)標(biāo)辦法,、招標(biāo)人聯(lián)系方式、評(píng)標(biāo)結(jié)果等,。
公開主體為招標(biāo)人,。
公開方式為在公共資源交易網(wǎng)站主動(dòng)公開。
招標(biāo)公告的公開時(shí)間是在招標(biāo)公告發(fā)布之日起,，不少于 5 個(gè)工作日,；中標(biāo)候選人公示的公開時(shí)間是不少于 3 日。
（四）重大設(shè)計(jì)變更審批：主動(dòng)將審批結(jié)果公開,。
公開內(nèi)容：項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更原因,、主要變更內(nèi)容、變更費(fèi)用,、批準(zhǔn)單位等,。
公開主體為交通運(yùn)輸主管部門。
公開方式為在潮州市政府門戶網(wǎng)站等公開,。
公開時(shí)間是在批復(fù)之日起,，3 個(gè)工作日內(nèi)公開。
（五）施工有關(guān)信息：主動(dòng)將參建單位和人員信息及時(shí)公開,。
公開內(nèi)容：項(xiàng)目法人單位及其主要負(fù)責(zé)人信息,，設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理,、試驗(yàn)檢測(cè)等單位及其主要負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息、資質(zhì)情況,，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置情況等,。
公開主體為公路、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目法人,。
公開方式為在工程項(xiàng)目管理駐地,、相關(guān)網(wǎng)站等公開。
公開時(shí)間為項(xiàng)目開工之日起同步公開,。
（六）行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理：主動(dòng)將質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其聯(lián)系方式,、質(zhì)量安全行政處罰情況等信息及時(shí)公開。
公開內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)（部門）及其聯(lián)系方式,，交通運(yùn)輸主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職責(zé)過程中的重要質(zhì)量安全行政處罰事項(xiàng)等,。
公開主體為建設(shè)項(xiàng)目法人。
公開方式為在工程項(xiàng)目管理駐地,、相關(guān)網(wǎng)站等公開,。
公開時(shí)間為受理項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督之日起同步公開。
質(zhì)量安全行政處罰情況公開主體為交通運(yùn)輸主管部門,公開方式為在相關(guān)網(wǎng)站等公開,，公開時(shí)間執(zhí)行《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開工作規(guī)則的通知》（交安監(jiān)發(fā)〔2015〕167 號(hào),，附件 1）和《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量安全重要事項(xiàng)陽光公開的實(shí)施辦法的通知》（粵交〔2017〕8 號(hào)，附件 2）有關(guān)要求,。
（七）竣工驗(yàn)收的審批：主動(dòng)將審批,、備案的公路、水運(yùn)工程竣工驗(yàn)收情況及時(shí)公開,。
公開內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱,、主要工程內(nèi)容、竣工驗(yàn)收時(shí)間,、工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果,、竣工驗(yàn)收備案時(shí)間、備案部門等,。
公開主體為交通運(yùn)輸主管部門,。
公開方式為申請(qǐng)人在網(wǎng)上辦事大廳辦理申請(qǐng)、結(jié)果查詢,。
公開時(shí)間是在批復(fù),、備案之日起，3 個(gè)工作日內(nèi)公開。
三,、工作要求
（一）提高責(zé)任意識(shí)。責(zé)任單位,、科室要充分認(rèn)識(shí)到做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作的重要性和必要性,，嚴(yán)格按照“誰管理、誰公開”和“誰負(fù)責(zé),、誰公開”的原則,，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng),，認(rèn)真做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域的政府信息公開工作,。
（二）落實(shí)公開責(zé)任。責(zé)任單位,、科室要根據(jù)工作職責(zé),，結(jié)合工作實(shí)際，按公開內(nèi)容,、公開方式,、公開時(shí)限等要求進(jìn)行公開，做到政務(wù)公開組織保障有力,，運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,。要進(jìn)一步完善公開目錄，突出公開重點(diǎn),，拓寬公開渠道,，健全公開制度，完善監(jiān)督體系,，務(wù)求取得實(shí)效,。
（三）完善工作機(jī)制。凡是需要主動(dòng)公開的事項(xiàng),，都應(yīng)列入公開目錄,，堅(jiān)決避免出現(xiàn)該公開而未公開事項(xiàng)。對(duì)發(fā)布的政府信息,，要依法依規(guī)做好保密審查,，涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通確認(rèn),，確保發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致,。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)機(jī)制，規(guī)范政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,，優(yōu)化工作流程,，提升工作效率。
