廣東省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例
廣東省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例
（2024年5月30日廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過）
第一條為了加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,，預(yù)防危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律,、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸及相關(guān)活動的安全管理工作,。
軍用車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的安全管理，不適用本條例,。
第三條危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸及相關(guān)活動的安全管理,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理,、兼顧效率的原則，構(gòu)建分工明確,、協(xié)同共治的安全監(jiān)管體系,。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善相關(guān)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,，提高監(jiān)管能力和應(yīng)急處置能力,，并將危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算。
第五條縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理工作,。
縣級以上人民政府工業(yè)和信息化,、公安,、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理,、市場監(jiān)督管理,、燃?xì)夤芾淼炔块T按照各自職責(zé)，對本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸相關(guān)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第六條危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車場地的規(guī)劃建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)以及國家和省的有關(guān)規(guī)定，不得妨礙居民生活和威脅公共安全,。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,，在充分了解市場、行業(yè)需求并征求社會公眾和相關(guān)企業(yè)意見的基礎(chǔ)上,，規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車場地,。
規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)、港區(qū),、危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫,、高速公路等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配套相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車場地,。
第七條危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)自有或者租賃的停車場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控和夜間照明系統(tǒng),，配備與危險(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的消防,、安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備,。
高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車位的，應(yīng)當(dāng)劃定標(biāo)志標(biāo)線,，設(shè)置警示標(biāo)牌,，配備必要的消防、安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備,。
第八條危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，加大安全生產(chǎn)投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化建設(shè)，確保安全生產(chǎn),。
從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸,，應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可。鼓勵有條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲存,、使用,、經(jīng)營單位依法取得許可后從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸。
支持危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和裝備對危險(xiǎn)貨物探索實(shí)施電子押運(yùn),，開展運(yùn)輸全過程遠(yuǎn)程監(jiān)控,。
第九條相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在行業(yè)管理部門指導(dǎo)下加強(qiáng)行業(yè)自律管理和會員服務(wù)，建立健全危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范,，引導(dǎo)會員依法誠信經(jīng)營,，提升行業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平。
鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),，并組織應(yīng)用實(shí)施,，提升安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管控水平。
第十條省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管相關(guān)系統(tǒng),，對在本省行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),、車輛、人員以及電子運(yùn)單與智能監(jiān)管等數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集,、應(yīng)用,，推動與工業(yè)和信息化、公安,、生態(tài)環(huán)境,、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理,、燃?xì)夤芾?、消防救援、稅?wù)等部門的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同監(jiān)管,。
第十一條 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一車輛產(chǎn)權(quán)關(guān)系,、勞動關(guān)系、運(yùn)輸生產(chǎn)組織,、財(cái)務(wù)管理和安全管理等要求,，加強(qiáng)對人員、車輛等的管理,。
禁止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營,。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營違法行為的具體認(rèn)定辦法由省人民政府另行制定。
第十二條地級以上市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)及其駕駛?cè)藛T的安全生產(chǎn)狀況,，進(jìn)行安全生產(chǎn)狀態(tài)評價(jià)和分級管理,。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)及其駕駛?cè)藛T安全生產(chǎn)狀態(tài)評價(jià)和分級管理的具體辦法，由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門會同公安,、應(yīng)急管理等部門制定,。
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)狀態(tài)評價(jià)未達(dá)到相關(guān)等級的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)整改,，整改期間不得增加運(yùn)力或者擴(kuò)大經(jīng)營范圍,。
對安全生產(chǎn)狀態(tài)評價(jià)未達(dá)到相關(guān)等級的駕駛?cè)藛T,，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排其參加安全駕駛脫產(chǎn)教育，并如實(shí)記錄教育情況,；不得安排其在評價(jià)周期內(nèi)承擔(dān)特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸以及跨省運(yùn)輸?shù)雀唢L(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)輸任務(wù),。
第十三條危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，建立健全監(jiān)控管理制度,，在車輛運(yùn)行期間對車輛和駕駛?cè)藛T進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控和管理,，并采取有效措施，防止駕駛?cè)藛T出現(xiàn)超時(shí)駕駛,、超速行駛,、疲勞駕駛等影響行車安全的情況。
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安裝符合國家和省相關(guān)要求的智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置,，確保智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置在運(yùn)輸中正常工作,，并按照規(guī)定實(shí)時(shí)上傳車輛和駕駛?cè)藛T動態(tài)信息。
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)可以委托已備案的第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施動態(tài)監(jiān)控,，但保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本企業(yè)負(fù)責(zé),。第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持實(shí)際運(yùn)營條件與備案申請信息一致，提供持續(xù),、可靠的技術(shù)服務(wù),。
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)和第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得偽造、篡改,、泄露或者擅自刪除監(jiān)控的歷史和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),，并按照規(guī)定接受交通運(yùn)輸主管部門的考核；考核不合格的,，應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)整改,。整改期間,，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)不得增加運(yùn)力或者擴(kuò)大經(jīng)營范圍,，第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)控平臺不得新增接入其他車輛的數(shù)據(jù)。
第十四條 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員：
（一）除掛車外的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛不足三十輛的,，配備至少一人,；
（二）除掛車外的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛三十輛以上的，按照每三十輛不少于一人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備,。
第十五條危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送危險(xiǎn)貨物電子運(yùn)單,。
裝貨人不得為未按照規(guī)定報(bào)送電子運(yùn)單的車輛充裝或者裝載危險(xiǎn)貨物；收貨人發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛沒有電子運(yùn)單或者運(yùn)單載明事項(xiàng)與實(shí)際不符的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門報(bào)告,。
第十六條危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與托運(yùn)人約定危險(xiǎn)貨物的裝卸作業(yè)方。
負(fù)責(zé)裝卸作業(yè)的一方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物裝卸現(xiàn)場的安全管理,，督促裝卸作業(yè)人員按照安全操作規(guī)程等進(jìn)行裝卸作業(yè),。
第十七條危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)聘用危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T,、押運(yùn)人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)在人員上崗前向地級以上市人民政府交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送聘用人員的信息,。
第十八條危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立員工職業(yè)健康檢查制度,，加強(qiáng)對員工的勞動防護(hù)、心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,。
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期評估駕駛?cè)藛T的適崗狀態(tài),，防止有職業(yè)禁忌、心理或者身體不適的駕駛?cè)藛T上崗作業(yè),。
第十九條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定,，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營的，由企業(yè)注冊地縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,，收繳掛靠車輛的道路運(yùn)輸證,，對危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)處二千元以上一萬元以下的罰款；有違法所得的,，沒收違法所得,。
第二十條違反本條例第十二條第三款規(guī)定，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安排駕駛?cè)藛T在評價(jià)周期內(nèi)承擔(dān)特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸或者跨省運(yùn)輸?shù)雀唢L(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸任務(wù)的,，由縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,，處五千元以上二萬元以下的罰款。
第二十一條違反本條例第十三條第二款規(guī)定,，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)未按照規(guī)定實(shí)時(shí)上傳車輛和駕駛?cè)藛T動態(tài)信息的,，由縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正；拒不改正的,，處一千元以上三千元以下的罰款,。
第二十二條本條例自2024年11月1日起施行。
