潮州市交通運(yùn)輸局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理工作的通知
各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市直有關(guān)單位,，各互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)企業(yè)：
根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要（潮府常紀(jì)〔2022〕15號(hào)）精神,，為強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，打造安全,、便捷,、高效的共享出行服務(wù)體系，為廣大市民綠色出行和安全文明騎行創(chuàng)造良好條件，在《潮州市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車實(shí)施方案》（潮交運(yùn)函〔2020〕87號(hào)）的基礎(chǔ)上,，結(jié)合我市實(shí)際,，進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一,、加強(qiáng)市場(chǎng)宏觀調(diào)控
按《潮州市交通運(yùn)輸局關(guān)于開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（潮交告〔2020〕8號(hào)）相應(yīng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)資格,，結(jié)合實(shí)際情況，重新核定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,、經(jīng)營(yíng)期限及車輛投放總量,，并實(shí)施行業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)。
?。ㄒ唬┲匦潞硕ㄊ袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)主體
批準(zhǔn)美團(tuán)點(diǎn)評(píng)集團(tuán) 漢海信息科技有限公司潮州分公司（美團(tuán)專車）,、潮州市雅德文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司（滴滴青桔電單車）在我市投放車輛開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同意杭州金通行科技有限公司潮州分公司（叮嗒單車）依申請(qǐng)退出車輛經(jīng)營(yíng),；潮州市飛馳網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（哈羅助力車）企業(yè)商事登記狀態(tài)為“注銷”,，撤銷其經(jīng)營(yíng)資格。
?。ǘ┖硕ń?jīng)營(yíng)權(quán)期限
本次核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為3年,，自2022年8月1日至2025年7月31日止。
?。ㄈ┸囕v投放總量
本經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放總量為15000輛，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模,、交通秩序整治,、各縣區(qū)道路資源與停放設(shè)施承載等因素，具體分配數(shù)量為：城區(qū)7400輛（美團(tuán)專車車輛5550輛,、滴滴青桔電單車車輛投放1850輛）,、潮安區(qū)3600輛（滴滴青桔電單車2000輛、潮安區(qū)政府統(tǒng)籌使用1600輛）,、饒平縣2000輛（美團(tuán)專車車輛2000輛）,；另外2000輛通過(guò)實(shí)施考核進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)。
?。ㄋ模?shí)施行業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)
1,、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織公安、城管執(zhí)法部門對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行季度考核,，并結(jié)合車輛使用頻率,、公眾出行需求、道路承載資源等因素,，對(duì)各區(qū)域的車輛投放規(guī)模實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié),，收回或增加投放部分車輛。
2、運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間自行退出或因嚴(yán)重違規(guī),、運(yùn)營(yíng)服務(wù)考核等原因被責(zé)令退出的,，市交通運(yùn)輸局要及時(shí)組織相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合評(píng)審，重新調(diào)整經(jīng)營(yíng)主體,，以免市民出行受到影響,。
二、提高行業(yè)服務(wù)水平
以“出行高效,、停放有序,、管控科學(xué)”為目標(biāo)，實(shí)施第三方服務(wù),，以服務(wù)平臺(tái)為依托,，構(gòu)建規(guī)范、有序的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車治理新格局,。市交通運(yùn)輸局通過(guò)招標(biāo)形式確定第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),，第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投資建設(shè)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)單車驛站,、開(kāi)展日常巡檢服務(wù),。通過(guò)市場(chǎng)化的方式，向車輛經(jīng)營(yíng)企業(yè)按車輛投放數(shù)量收取一定的管理服務(wù)費(fèi)用,，進(jìn)行投資回收,。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)期限與潮州市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限一致。如潮州市全面取消互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車或全部經(jīng)營(yíng)企業(yè)退出市場(chǎng),，則第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)期限自動(dòng)終止,。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開(kāi)展以下工作：
（一）投資建設(shè)全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車數(shù)字化服務(wù)平臺(tái),，通過(guò)服務(wù)平臺(tái)對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其車輛,、用戶、單車驛站等實(shí)施精準(zhǔn)管理,。服務(wù)平臺(tái)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的監(jiān)管,，通過(guò)單車驛站藍(lán)牙嗅探獲取互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的總量、驛站數(shù)據(jù),、周轉(zhuǎn)率等基本數(shù)據(jù),，在數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)化分析,。服務(wù)平臺(tái)應(yīng)同時(shí)具備禁停區(qū)報(bào)警,、超量停車報(bào)警、智能調(diào)運(yùn),、騎行用戶黑名單等管理功能,，并將平臺(tái)開(kāi)放給相關(guān)管理部門使用,。
（二）投資建設(shè)全市的單車驛站,，包括鋪設(shè)AI電子驛站牌,、藍(lán)牙嗅探、定位地樁,、停車框線等基礎(chǔ)設(shè)施,，實(shí)施站點(diǎn)車輛停放實(shí)時(shí)查看和精準(zhǔn)電子圍欄管理。單車驛站的位置及面積要根據(jù)市民的出行習(xí)慣科學(xué)設(shè)置,，驛站的容量要適度超前于車輛的總體投放規(guī)模,。
（三）配備線下運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),，為經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入潮州市運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和車輛提供數(shù)據(jù)接入市場(chǎng)化服務(wù),，向相應(yīng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)布驛站車輛超量停放、站外停放,、無(wú)序投放等現(xiàn)象預(yù)警信息,，及時(shí)跟蹤運(yùn)營(yíng)企業(yè)處置情況，對(duì)超過(guò)規(guī)定時(shí)間未及時(shí)處理的代為處理并向相應(yīng)企業(yè)合理收取勞務(wù)費(fèi)用,。配備巡檢網(wǎng)格化服務(wù)團(tuán)隊(duì),，針對(duì)違規(guī)停放、違投,、存在技術(shù)故障,、外觀不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象進(jìn)行取證。
?。ㄋ模┌次揖种贫ǖ幕ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)企業(yè)考核要求定期提交互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量分析報(bào)告,。
三、提升車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
新投放的車輛為電單車的,，必須符合潮州市公安局交警支隊(duì)《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理的通告》有關(guān)要求，且同時(shí)具備實(shí)時(shí)定位,、精確查找,、載人自動(dòng)斷電、頭盔隨車租還和用戶人臉識(shí)別等功能,。經(jīng)營(yíng)企業(yè)已投放的車輛不符合以上標(biāo)準(zhǔn)的,，要在2022年12月底前全部更新或升級(jí)為達(dá)到上述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛。
四,、強(qiáng)化部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各縣區(qū)政府（管委會(huì)）,、市直各部門要步調(diào)一致，按照我市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車實(shí)施方案及本通知有關(guān)要求,，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)共享單車的監(jiān)督管理,，依法依規(guī)支持企業(yè)開(kāi)展單車驛站的建設(shè)及車輛投放運(yùn)營(yíng),。
五、其他要求
?。ㄒ唬┡鷾?zhǔn)進(jìn)入潮州運(yùn)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)于8月15日前按原實(shí)施方案要求重新向我局報(bào)送相關(guān)資料,。
（二）各互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)配合接受第三方服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展工作,，依法履行企業(yè)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,，保障用戶和公眾的合法權(quán)益。
?。ㄈ└鬟\(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照重新核定的投放數(shù)額向市交通運(yùn)輸局申請(qǐng)投放車輛,，憑交通部門出具的車輛投放批準(zhǔn)文件到公安交警部門辦理牌證手續(xù)，在車輛數(shù)據(jù)接入服務(wù)平臺(tái)后方可投入營(yíng)運(yùn),。
?。ㄋ模┳约慈掌穑唇?jīng)市直十部門聯(lián)合審批,，各級(jí)各部門不得自行新增審批運(yùn)營(yíng)企業(yè)及車輛,。已經(jīng)各縣區(qū)人民政府批準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)及其車輛納入全市統(tǒng)一管理，準(zhǔn)予延續(xù)經(jīng)營(yíng)至2025年7月31日止,，過(guò)渡期間應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行全市統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),。
潮州市交通運(yùn)輸局
2022年8月5日
