中共潮州市交通運(yùn)輸局黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2022年9月19日至2022年10月8日,，市委第一巡察組對(duì)市交通運(yùn)輸局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡察,。2023年2月3日,，市委巡察組向市交通運(yùn)輸局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。
一、黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況
?。ㄒ唬┥罨J(rèn)識(shí),，迅速部署。局黨組高度重視,，嚴(yán)格履行巡察整改主體責(zé)任,，把抓好巡察整改作為忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),，迅速召開專題工作會(huì)議,，討論研究落實(shí)巡察整改工作責(zé)任分工、整改措施,，集中力量解決突出問題,，推動(dòng)巡察整改工作走深走實(shí)。
?。ǘ┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,。成立由局黨組書記擔(dān)任組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)工作,。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo),，及時(shí)研究解決重大問題,；其他班子成員任副組長(zhǎng)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，按照職責(zé)分工抓好分管科室的具體問題整改,，系統(tǒng)推進(jìn)整改落實(shí)；相關(guān)職能科室的負(fù)責(zé)同志任組員,，對(duì)反饋意見中涉及本科室問題,，進(jìn)一步細(xì)化具體工作事項(xiàng)，舉一反三,，落實(shí)整改,，形成上下聯(lián)動(dòng)、分工明確,、齊抓共管的工作格局,。
?。ㄈ┘?xì)化方案,，明確方向。以問題為導(dǎo)向,，落實(shí)倒逼機(jī)制,，有條不紊推進(jìn)整改工作。局黨組書記主持召開黨組會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)巡察反饋意見,，研究制定巡察整改工作方案,，圍繞市委巡察組反饋的問題，逐條逐項(xiàng)研究制定整改措施,，明確具體牽頭領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位、整改措施和整改期限等,，形成整改臺(tái)賬,，集中力量落實(shí)整改工作。
?。ㄋ模┒酱僦笇?dǎo),，推動(dòng)整改。在整改過程中開展落實(shí)情況“回頭看”,，要求整改臺(tái)賬每月更新報(bào)送,，適時(shí)對(duì)各科室工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對(duì)問題整改不到位、不徹底等情況,，通過約談加強(qiáng)督促,，倒逼整改見真章、動(dòng)真格,、求實(shí)效,。
（五）建章立制,，鞏固成果,。堅(jiān)持糾建并舉、破立并進(jìn),，針對(duì)典型問題,、容易犯問題，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，從源頭上堵塞漏洞,。根據(jù)巡察反饋意見，通過健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,、壓實(shí)專項(xiàng)資金監(jiān)管責(zé)任,、強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管力度、嚴(yán)格開展現(xiàn)場(chǎng)督查,、完善局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,、推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)等一系列工作舉措,，全力推動(dòng)巡察反饋意見整改落實(shí)到位,。
二、巡察反饋問題整改落實(shí)情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述方面
1.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,、學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件,、省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署作為局黨組的必修課，深刻領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村振興工作要義,，準(zhǔn)確把握實(shí)踐要求,，形成貫徹落實(shí)的強(qiáng)大合力。
2.切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,。一是健全鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。成立潮州市交通運(yùn)輸局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，其他班子成員任副組長(zhǎng),，各科室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任成員,，明確分工,、夯實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo),。二是統(tǒng)籌好交通強(qiáng)市與“四好農(nóng)村路”建設(shè),、城市公交與農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)各項(xiàng)工作,，主動(dòng)與各相關(guān)部門橫向協(xié)調(diào),，與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府縱向聯(lián)動(dòng),，合力推動(dòng)交通領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興和“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”各項(xiàng)工作落實(shí)到位,。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理使用。重申“三重一大”事項(xiàng)決策程序規(guī)則,，明確“三重一大”的主要內(nèi)容,、決策程序等，對(duì)專項(xiàng)資金的分配,、下達(dá),，嚴(yán)格經(jīng)局黨組在規(guī)定用途內(nèi)集體討論決定安排支出，進(jìn)一步嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理使用,，把局黨組的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到交通領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興資金分配管理使用的全過程各環(huán)節(jié),。
4.加快推進(jìn)農(nóng)村公路危橋改造建設(shè)。一是加強(qiáng)計(jì)劃管理工作,，編制明細(xì)項(xiàng)目計(jì)劃納入省項(xiàng)目計(jì)劃庫,，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理。二是實(shí)施一項(xiàng)目一清單制度,。在“四好農(nóng)村公路”,、農(nóng)村危橋改造、安防工程等各項(xiàng)年度任務(wù)分解下達(dá)的同時(shí),，明確責(zé)任單位,、完成時(shí)限等要素。三是強(qiáng)化檢查指導(dǎo),，掌握進(jìn)度情況,，協(xié)助責(zé)任單位解決碰到的實(shí)際困難，確保年度任務(wù)按期完成,。
5.強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)涉農(nóng)資金預(yù)算執(zhí)行的指導(dǎo)監(jiān)管,。嚴(yán)格對(duì)縣區(qū)交通涉農(nóng)資金支出情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，切實(shí)加強(qiáng)交通涉農(nóng)資金管理，確保資金安全有效使用,。壓實(shí)縣區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)主體責(zé)任,，將省、市下達(dá)的個(gè)別未完工項(xiàng)目列為重點(diǎn)督促指導(dǎo)對(duì)象,，落實(shí)專人跟進(jìn),，確保按時(shí)按質(zhì)完成計(jì)劃任務(wù)。
?。ǘ╆P(guān)于壓實(shí)專項(xiàng)資金主管監(jiān)管責(zé)任方面
1.加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的指導(dǎo)督促力度,，提升項(xiàng)目入庫工作質(zhì)效。嚴(yán)格對(duì)各縣區(qū)2023年涉農(nóng)資金申請(qǐng)入庫的項(xiàng)目進(jìn)行把關(guān),，加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)項(xiàng)目的前期謀劃指導(dǎo),，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目成熟度,，提升入庫通過率,；嚴(yán)格項(xiàng)目審核，不符合入庫條件的項(xiàng)目不予入庫,。
2.加快推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,，提高資金使用效益。一是加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)預(yù)算執(zhí)行,、資金落實(shí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，提前項(xiàng)目謀劃，加緊推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,。二是對(duì)2023年已申請(qǐng)并通過的涉農(nóng)項(xiàng)目,，按省下達(dá)的任務(wù)確定建設(shè)項(xiàng)目后，安排專人跟進(jìn)督導(dǎo)各縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。三是要求各縣區(qū)交通主管部門加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門溝通,，按程序及時(shí)請(qǐng)款，加快項(xiàng)目資金支付,。四是組織開展交通專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,，及時(shí)掌握交通專項(xiàng)資金的管理使用情況，進(jìn)一步強(qiáng)化交通資金監(jiān)管,，加快項(xiàng)目資金支付進(jìn)度,。
3.強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)管，確保專項(xiàng)資金規(guī)范有效使用,。一是加強(qiáng)資金細(xì)化管理,，確保專款專用,。下達(dá)縣區(qū)的資金,，有明確項(xiàng)目的,，要求按項(xiàng)目實(shí)施；沒有明確項(xiàng)目的,，要求縣區(qū)對(duì)下達(dá)的資金細(xì)化,，編制使用計(jì)劃報(bào)我局備案，確保?？顚Ｓ?。二是堅(jiān)持計(jì)劃引領(lǐng)、靶向精準(zhǔn)的資金使用原則,，科學(xué)合理謀劃專項(xiàng)資金支持重點(diǎn),，做實(shí)項(xiàng)目前期調(diào)研與論證，嚴(yán)格項(xiàng)目篩選,、審核把關(guān),，確保資金安排與項(xiàng)目緊密銜接，堅(jiān)決杜絕有資金沒項(xiàng)目,、有項(xiàng)目沒資金的情況,。三是堅(jiān)持全覆蓋,、全過程監(jiān)督的資金管理原則,。對(duì)下屬單位、下級(jí)交通主管部門涉及鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金的撥付,、支付情況進(jìn)行事前,、事中、事后全過程跟蹤監(jiān)督,，全面防范違規(guī)使用資金,、資金撥付不及時(shí)、預(yù)算執(zhí)行緩慢,、資金滯留閑置,、資金使用效益不高的問題。
4.增強(qiáng)為民利民,、助農(nóng)興農(nóng)意識(shí),，全力維護(hù)好人民群眾切身利益。壓實(shí)縣區(qū)交通主管部門的監(jiān)管責(zé)任,，要求各縣區(qū)交通主管部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督和管理,，對(duì)于技術(shù)難度較大的農(nóng)村公路項(xiàng)目，派員參與并指導(dǎo)縣區(qū)主管部門實(shí)施監(jiān)督,。增強(qiáng)為民辦實(shí)事意識(shí),，及時(shí)處理農(nóng)村公路建設(shè)中出現(xiàn)的問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益,。
?。ㄈ╆P(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面
1.嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸保障。一是局黨組將全面從嚴(yán)治黨與交通運(yùn)輸工作同謀劃,、同部署,、同推進(jìn)，召開2023年度全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,，研究部署年度全面從嚴(yán)治黨工作,。二是將鄉(xiāng)村振興資金管理使用納入重要議事日程，召開局黨組會(huì)研究部署鄉(xiāng)村振興資金管理使用工作,，助推鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,。
2.全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)筑牢廉潔防線,。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,，制定印發(fā)年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，明確了局黨組,、黨組書記,、各班子成員、機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)更明確,、內(nèi)容更具體、責(zé)任更清晰,、追責(zé)更嚴(yán)格,。局黨組書記與各班子成員、各班子成員與分管科室,、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,，一級(jí)抓一級(jí)，層層壓實(shí)責(zé)任,。
3.聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),，扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作的通知》,，在局機(jī)關(guān)全體工作人員,、各直屬事業(yè)單位中層以上干部及關(guān)鍵崗位人員范圍內(nèi)，圍繞行政決策,、行政審批,、行政執(zhí)法、人事任免,、財(cái)務(wù)管理,、工程建設(shè)等權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約，從個(gè)人,、科室,、直屬單位“三個(gè)層次”,，通過全面排查思想道德、崗位職責(zé),、權(quán)力（業(yè)務(wù)）流程,、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,，形成長(zhǎng)效可靠的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
4.健全完善機(jī)關(guān)紀(jì)委運(yùn)行制度,。一是完善議事制度,，定期召開機(jī)關(guān)紀(jì)委會(huì)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署和要求，研究討論決定重大工作事項(xiàng),。二是將鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的廉政建設(shè)工作納入機(jī)關(guān)紀(jì)委會(huì)議研究部署事項(xiàng),，召開會(huì)議研究部署2023年局機(jī)關(guān)紀(jì)委重點(diǎn)工作任務(wù)，并對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金管理使用監(jiān)管工作進(jìn)行部署安排,。
5.充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委職能作用,，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興資金管理使用各環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位工作人員的監(jiān)督,，確保鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作落到實(shí)處,。局機(jī)關(guān)紀(jì)委不斷加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興資金分配管理使用的專項(xiàng)監(jiān)督，聚焦項(xiàng)目推進(jìn),、資金管理使用等方面工作,，及時(shí)跟進(jìn)、靠前監(jiān)督,，全面掌握鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)情況及存在問題和堵點(diǎn)難點(diǎn)，督促職能部門履職盡責(zé),，確保推進(jìn)2023年鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作任務(wù)高質(zhì)量完成,。
6.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力破解工作作風(fēng)漂浮問題,。一是結(jié)合打好“干部思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)役,，開展個(gè)人對(duì)照查擺整改工作，推行崗位責(zé)任制,、逐月考核制,，將責(zé)任落實(shí)到崗到人，大力整治作風(fēng)漂浮問題,，激發(fā)干部隊(duì)伍精氣神,。二是加強(qiáng)審核把關(guān)，規(guī)范文件,、材料審核簽收流程,，完善業(yè)務(wù)科室初審,、相關(guān)科室會(huì)簽、辦公室審核,、分管領(lǐng)導(dǎo)審簽,、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的流程。
三,、下一步工作措施
我局黨組將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,，堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任,，把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹到交通運(yùn)輸工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，持續(xù)全面徹底整改,，優(yōu)化巡察成果運(yùn)用,，努力把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
一是持續(xù)抓好整改,。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變,、整改勁頭不松、整改力度不減,，以迎難而上的飽滿斗志,、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng),，把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好,。對(duì)已完成整改的事項(xiàng)，適時(shí)組織“回頭看”,，鞏固整改成果,，防止問題反彈；對(duì)階段性完成并需長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng),，嚴(yán)格按照整改方案,，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保巡察反饋意見全部整改到位,；對(duì)集中整改期內(nèi)未完成全面整改的問題,，將盯緊盯嚴(yán)、抓好抓實(shí),，確保按預(yù)期目標(biāo)落實(shí)整改,。
二是鞏固整改成果。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、建章立制,，在深入抓好問題整改的同時(shí)，注重治本和預(yù)防,，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性,、傾向性問題,，深入剖析問題根源，積極探索和建立健全行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制,，進(jìn)而推動(dòng)“頑固”問題得到有效根治,，堅(jiān)決防止問題反彈，不斷增強(qiáng)治理實(shí)效,。
三是深化整改成效,。以巡察整改為契機(jī)，把巡察整改成果與學(xué)習(xí)黨的二十大精神,、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,、交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，圍繞中心服務(wù)大局,，進(jìn)一步理清思路,、完善措施，扎實(shí)抓好重大工作的貫徹落實(shí),，推動(dòng)全市交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映（電話：0768-2295984,；郵政信箱：潮州市城新西路中段市交通運(yùn)輸局、郵政編碼：521000,；電子郵箱：[email protected]）,。也可徑向市委巡察辦反映，電話：0768-2132335,。
中共潮州市交通運(yùn)輸局黨組
2023年12月7日
