創(chuàng)新路上好政策 | 為扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)提供有力科技支撐——專家解讀當(dāng)前科技創(chuàng)新熱點
科技政策加快扎實落地,，重大科技任務(wù)深入實施,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力充分激發(fā)，重大科技成果不斷涌現(xiàn)……今年以來,，面對更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢,，科技創(chuàng)新領(lǐng)域不斷發(fā)力，為扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力有效支撐,。就此，科技部有關(guān)專家進(jìn)行了解讀,。
加快實施科技創(chuàng)新重大應(yīng)用場景建設(shè)和國家重大任務(wù)
8月底,，智慧農(nóng)場、智能港口,、智能礦山等首批10項人工智能示范應(yīng)用場景正式發(fā)布,。這只是今年以來，我國啟動實施科技創(chuàng)新重大應(yīng)用場景建設(shè)的一個縮影,?？萍疾繎?zhàn)略規(guī)劃司副司長邢懷濱介紹，選擇有一定產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ),、代表未來發(fā)展方向的重大科技創(chuàng)新應(yīng)用場景,，進(jìn)行重點支持和持續(xù)建設(shè)，旨在加快培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長點,，提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新水平,，拉動投資、促進(jìn)就業(yè),，為高質(zhì)量發(fā)展提供強有力科技支撐,。
同時，堅持面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求,、面向人民生命健康,，科技部與各部門、地方持續(xù)完善“共同凝練科技需求,、共同設(shè)計研發(fā)任務(wù),、共同組織項目實施”工作機制，積極探索重大任務(wù)實施“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,，對前沿探索項目實行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制,，設(shè)立顛覆性技術(shù)專項，支持科學(xué)家大膽探索,，加快形成一批具有戰(zhàn)略性,、關(guān)鍵性、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大牽引和帶動作用的科技成果,，并大力支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì),、平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)參與國家重大研發(fā)任務(wù)。
深入推進(jìn)穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)促創(chuàng)業(yè)
“科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高到100%,，預(yù)計今年企業(yè)的研發(fā)費用加計扣除額將超1500萬元,?！痹趶V東，中科安齒生物科技有限公司董事長陳賢帥這樣說,，在退稅減稅政策支持下,，像這樣的科技型中小企業(yè)正茁壯成長、發(fā)力創(chuàng)新,。
科技部火炬中心主任賈敬敦介紹,，今年以來，各地加快落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠,、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等政策,。他表示，科技部制定實施了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動方案和支持科技型中小企業(yè)的政策措施,；探索構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+投融資平臺”的新型孵化模式,；推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加快落實科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間,、大學(xué)科技園等支持政策，以營造良好的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),。
加大力度支持高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，成果已然顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,，全國有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)33萬家,，以占全國0.7%的企業(yè)總量，貢獻(xiàn)了當(dāng)年全國企業(yè)研發(fā)投入的70%以上,，全國授權(quán)發(fā)明專利的38.2%,，吸納全國當(dāng)年畢業(yè)生的11.2%。國家高新區(qū),、國家科技計劃項目和創(chuàng)新基地平臺充分發(fā)揮促就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用,，吸納高校畢業(yè)生參與科研相關(guān)工作，截至8月31日,，科研助理崗位共吸納17.9萬人就業(yè),，其中，2022屆高校畢業(yè)生超15萬人,。
著力打造區(qū)域創(chuàng)新高地
一組最新的數(shù)字勾勒出重大科技項目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的加速度——截至7月31日,，全國共登記技術(shù)合同34.69萬項，技術(shù)合同成交金額2.04萬億元,，同比分別增長26.06%,、33.84%。
這離不開區(qū)域創(chuàng)新高地的支撐作用。今年以來,，科技部加快北京,、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),，支持中關(guān)村示范區(qū)新一輪先行先試,，實施場景驅(qū)動的長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)，加快G60科創(chuàng)走廊建設(shè),；支持成渝,、武漢建設(shè)具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心；穩(wěn)步推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),?？萍疾砍晒D(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司副司長吳家喜介紹，科技部加快推動中部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展,；聚焦黃河流域重大科技需求,，推進(jìn)黃河流域協(xié)同科技創(chuàng)新；支持浙江為全國提供科技創(chuàng)新支撐共同富裕的示范,；支持寧夏建設(shè)東西部科技合作引領(lǐng)區(qū),，打造東西部跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新樣板。
同時,，賈敬敦介紹,，國務(wù)院已批復(fù)建設(shè)長春、哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū),，信陽,、克拉瑪依、遵義,、滁州4家省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū),，總數(shù)分別達(dá)到23家、173家,。國家高新區(qū)總體運行平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)體量繼續(xù)保持增長,，表現(xiàn)出較強發(fā)展韌性,，有力支撐地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)2022年國家高新區(qū)綜合統(tǒng)計月報數(shù)據(jù)顯示,，1—7月,，173家國家高新區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值17.5萬億元，同比增長8.1%,；營業(yè)收入27.4萬億元,，同比增長7.1%；出口總額2.8萬億元，同比增長8.6%,；固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）3.1萬億元,，同比增長10.1%。
記者了解到,，下一步,，科技部將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，狠抓科技政策扎實落地，在科技自立自強上取得更大進(jìn)展,，催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè),，開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道，形成國際競爭新優(yōu)勢,，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì),、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
來源：廣東科技
