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國新辦就“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 加快建設(shè)科技強(qiáng)國”舉行發(fā)布會(huì)

2023-03-07 16:45
來源:本網(wǎng)
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  國務(wù)院新聞辦公室于2023年2月24日(星期五)上午10時(shí)舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì),,請(qǐng)科學(xué)技術(shù)部部長王志剛、副部長吳朝暉、副部長張廣軍,、政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司司長解敏、高新技術(shù)司司長陳家昌介紹“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)科技強(qiáng)國”有關(guān)情況,并答記者問,。

  以下為發(fā)布會(huì)圖文實(shí)錄:

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  國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人 陳文?。?/strong>

  女士們,、先生們,上午好,。國務(wù)院新聞辦公室今天舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第四場(chǎng),,我們很高興地邀請(qǐng)到科技部部長王志剛先生為大家介紹“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)科技強(qiáng)國”的情況,。與王部長一起出席今天發(fā)布會(huì)的有兩位副部長和兩位司長,他們是:吳朝暉副部長,、張廣軍副部長,,政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司司長解敏先生,高新技術(shù)司司長陳家昌先生,。

  下面,,先請(qǐng)王志剛部長介紹情況。

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  科技部部長 王志剛:


  女士們,、先生們,,媒體的各位朋友們,大家好,。首先,,感謝各位媒體朋友長期以來對(duì)科技創(chuàng)新工作的關(guān)注、關(guān)心,、支持和幫助,,也非常高興在全國兩會(huì)前與大家見面,介紹全國科技界學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,,加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)新舉措新進(jìn)展,。

  黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,推動(dòng)我國科技事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,,從自主創(chuàng)新到自立自強(qiáng)、從跟跑參與到領(lǐng)跑開拓,、從重點(diǎn)領(lǐng)域突破到系統(tǒng)能力提升,,這十年是我國科技事業(yè)跨越式發(fā)展的十年,是我國科技創(chuàng)新能力提升最快的十年,,也是科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力作用發(fā)揮最為彰顯的十年,。我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位上升至2022年的第11位,成功進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,,開啟了實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),、建設(shè)科技強(qiáng)國的新階段。黨的二十大堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,,把教育,、科技、人才作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性支撐,,并首次進(jìn)行專章部署,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央洞察大勢(shì),、立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn)作出的重大戰(zhàn)略抉擇。

  全國科技界深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和決策部署,,攻堅(jiān)克難,、奮力拼搏,各行各業(yè)協(xié)力攻關(guān),,東中西部合作創(chuàng)新,,科技產(chǎn)業(yè)金融融通發(fā)展,深化改革與創(chuàng)新發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn),,匯聚形成全國上下勠力同心,、銳意創(chuàng)新的磅礴力量??萍紕?chuàng)新在黨和國家事業(yè)全局中的地位提升前所未有,,作用發(fā)揮前所未有,科技賦能成為高質(zhì)量發(fā)展的顯著標(biāo)志,,科技創(chuàng)新成為引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)的重要?jiǎng)恿Α?/span>

  ——科技實(shí)力躍升,,在全球創(chuàng)新版圖的影響力顯著增強(qiáng)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)從2012年的1萬億增加到2022年的3.09萬億,,研發(fā)投入強(qiáng)度從1.91%提升到2.55%,;基礎(chǔ)研究投入從2012年的499億元提高到2022年約1951億元,,占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重由4.8%提升至6.3%。研發(fā)人員總量從2012年的325萬人年提高到2022年預(yù)計(jì)超過600萬人年,,多年保持世界首位,。引用排名前千分之一的世界熱點(diǎn)論文占全球總量的41.7%,高被引論文占27.3%,。我國不僅是國際前沿創(chuàng)新的重要參與者,,也成為了解決全球問題的重要貢獻(xiàn)者,。

  ——科技全面賦能,,為高質(zhì)量發(fā)展提供更多高水平源頭供給,。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”,在量子信息,、腦科學(xué)等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得一批具有國際影響力的原創(chuàng)成果,,在若干重要領(lǐng)域發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。堅(jiān)持補(bǔ)短板和建長板并重,,高性能裝備,、智能機(jī)器人、激光制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破,。積極布局新賽道,,人工智能、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈,、5G等新興技術(shù)加快場(chǎng)景應(yīng)用。聚焦種子和耕地兩個(gè)關(guān)鍵問題,,有力支撐保障國家糧食安全,。面向人民生命健康,科技創(chuàng)新為疾病防治,、公共衛(wèi)生、應(yīng)對(duì)人口老齡化提供更加精準(zhǔn)而全面的支撐,??萍紕?chuàng)新的滲透性、擴(kuò)散性,、顛覆性作用充分顯現(xiàn),,深深融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域和百姓生活方方面面,大大提高了我國的發(fā)展質(zhì)量和持久動(dòng)力,,并為中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造更加廣闊的新愿景,、帶來更加美好的新期待。

  ——改革攻堅(jiān)發(fā)力,,國家創(chuàng)新體系整體效能顯著提升,??萍俭w制改革三年攻堅(jiān)加快推進(jìn),重點(diǎn)領(lǐng)域改革多點(diǎn)突破,。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),,中國特色國家實(shí)驗(yàn)室體系加快構(gòu)建,高水平研究型大學(xué),、科研院所在實(shí)施國家重大科技任務(wù)中發(fā)揮關(guān)鍵作用,。企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步提升,高新技術(shù)企業(yè)從2012年的3.9萬家增長至2022年的40萬家,,貢獻(xiàn)了全國企業(yè)68%的研發(fā)投入,,762家企業(yè)進(jìn)入全球企業(yè)研發(fā)投入2500強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心和區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè),,新一輪中關(guān)村先行先試在基礎(chǔ)研究研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,、科技成果先試用后付費(fèi)等方面率先開展,23家國家自創(chuàng)區(qū)和177家國家高新區(qū)成為高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵,。有利于科技創(chuàng)新的法律政策和文化環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,,全社會(huì)支持創(chuàng)新、投入創(chuàng)新,、參與創(chuàng)新,、推動(dòng)創(chuàng)新的熱情空前高漲。

  ——擴(kuò)大開放合作,,積極打造有利于國際科技交流合作的創(chuàng)新生態(tài),。開放合作是科技自身發(fā)展的內(nèi)在要求,也是應(yīng)對(duì)全球共同挑戰(zhàn)的必然要求,。我們堅(jiān)持開放包容,、互惠共享的國際科技合作理念,與160多個(gè)國家和地區(qū)建立科技合作關(guān)系,,參與200多個(gè)國際組織和多邊機(jī)制,。在應(yīng)對(duì)氣候變化、清潔能源,、新冠疫情防控等重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛開展國際合作研究,,與60多個(gè)國家、地區(qū)和國際組織開展聯(lián)合資助,?!耙粠б宦贰笨萍紕?chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃成果豐碩,建設(shè)一批聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,。牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,,積極參與國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆、平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡等國際大科學(xué)工程,。在重點(diǎn)領(lǐng)域搭建更多國際科技交流合作平臺(tái),,為來華工作的各國人才提供廣闊發(fā)展舞臺(tái),,讓中國成為全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。

  2022年,,在全體科技工作者的共同努力下,,我國科技創(chuàng)新成果豐碩、捷報(bào)頻傳,,天和,、問天、夢(mèng)天三艙齊聚天宇,,中國空間站傲立太空,,夸父探日、青藏科考,、微納衛(wèi)星,、量子傳輸、質(zhì)子治療等一批重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出首次突破3萬億元,,研發(fā)投入強(qiáng)度首次突破2.5%,基礎(chǔ)研究投入比重連續(xù)4年超過6%,。一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得突破,,國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)邁出新步伐,“科技冬奧”保障北京冬奧會(huì)高質(zhì)量辦賽高水平參賽,,科研攻關(guān)為全國疫情防控取得重大決定性勝利作出重要貢獻(xiàn),。

  今年是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的開局之年??萍碱I(lǐng)域“開新局,、謀新篇”,就是要在重塑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)中,,當(dāng)好“開路先鋒”,;在構(gòu)建新發(fā)展格局中,做好“助推引擎”,;在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮“關(guān)鍵作用”,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央重大決策部署,,聚焦“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略方向,立足世界科技前沿特征和演進(jìn)趨勢(shì),,把握新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇,;立足科技創(chuàng)新中國特色,強(qiáng)化高水平科技自立自強(qiáng)的鮮明導(dǎo)向,;立足新時(shí)代階段性特點(diǎn),,有力保障國家發(fā)展和戰(zhàn)略安全,。

  我們堅(jiān)信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全國科技界將進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)新自信,,奮力攻堅(jiān)克難,勇攀科技高峰,,堅(jiān)定不移把黨的二十大提出的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處,,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局,、起好步,,作出科技不可替代的重大貢獻(xiàn)。

  下面,,我和我的同事們?cè)敢饩兔襟w朋友提出的問題進(jìn)行交流,。謝謝大家。


  陳文?。?/strong>


  謝謝王部長,,下面歡迎各位提問。提問前請(qǐng)通報(bào)一下自己所在的新聞單位,。

  

  新華社記者:黨的二十大提出,,教育、科技,、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性支撐。請(qǐng)問如何理解,?科技領(lǐng)域?qū)⑷绾巫ズ寐鋵?shí),,下一步有何考慮?謝謝,。



  王志剛:

  謝謝您的問題,。黨的二十大報(bào)告對(duì)科技、教育,、人才作專章部署,,這還是第一次。說明我們現(xiàn)代化建設(shè)在資源配置,、支撐動(dòng)力和資源方面又有了一些新的戰(zhàn)略思路,。這就是教育、科技,、人才怎么形成“1+1+1>3”,,圍繞我國現(xiàn)代化強(qiáng)國統(tǒng)籌發(fā)力。我想,這是一個(gè)大的戰(zhàn)略考慮,。如果沒有教育強(qiáng)國,、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國,,就不會(huì)有現(xiàn)代化強(qiáng)國,。這既反映了我們對(duì)現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)在不斷深入,也反映了我們現(xiàn)代化強(qiáng)國對(duì)科技,、人才,、教育強(qiáng)國的迫切需要。從整體上看,,這三個(gè)方面都是國家發(fā)展能力的決定性因素,,并且這些因素是基礎(chǔ)性的、影響深遠(yuǎn)的,、關(guān)鍵性的,。

  前期,教育,、科技,、人才在全面建成小康社會(huì)偉大事業(yè)中都發(fā)揮了重要作用,黨的二十大對(duì)這三項(xiàng)工作部署,,就是要求三者繼續(xù)發(fā)揮作用,,并且三位一體、融會(huì)貫通,,形成合力,,起化學(xué)反應(yīng)發(fā)揮更大的作用。從三者的關(guān)系來看,,教育是基礎(chǔ),,科技是關(guān)鍵,人才是根本,,三者之間互相支撐又互相促進(jìn),,同時(shí)又圍繞現(xiàn)代化建設(shè)全局、現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)這個(gè)目標(biāo)來展開,。這次黨的二十大報(bào)告提出來,,科教興國、人才強(qiáng)國,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展三大戰(zhàn)略一體推進(jìn),,人才強(qiáng)國、科技強(qiáng)國,、教育強(qiáng)國三大目標(biāo)統(tǒng)籌部署推進(jìn),,瞄準(zhǔn)的都是現(xiàn)代化強(qiáng)國,。在工作中,科技部愿意和各相關(guān)部門,、地方一起,把這三大戰(zhàn)略統(tǒng)籌部署,、三大目標(biāo)一體推進(jìn),,教育資源、科技資源,、人才資源有力協(xié)同,,相關(guān)的政策能夠成龍配套,把各種力量真正聚焦于現(xiàn)代化建設(shè)大局,,并且在這個(gè)大局中檢驗(yàn)這三個(gè)要素的融合效果,。

  科技領(lǐng)域抓落實(shí)就是要緊緊圍繞建設(shè)科技強(qiáng)國這一目標(biāo)來做。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的統(tǒng)籌銜接,。我們?cè)谧隹萍柬攲釉O(shè)計(jì)的時(shí)候,,一定要考慮到教育問題、考慮到人才問題,,目標(biāo)還是瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化強(qiáng)國,。二是加強(qiáng)科教協(xié)同和人才工作。我們?cè)谶@三方面要有一個(gè)統(tǒng)籌,。我們已經(jīng)有相關(guān)機(jī)制,,有些是科技部當(dāng)主角,有些是科技部當(dāng)配角,,我們當(dāng)主角要承擔(dān)主體責(zé)任,,當(dāng)配角我們要配合好相關(guān)部門,把工作做好,。重點(diǎn)還是要落在科技人員身上,,中國要有一大批科技人員,高水平的科技人員,,要建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理,、符合現(xiàn)代化建設(shè)要求的一批人,真正走出一條中國特色的創(chuàng)新道路,,以人才強(qiáng),、科技強(qiáng)達(dá)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng),、國家強(qiáng),。謝謝。


  科技日?qǐng)?bào)記者:我的問題是關(guān)于基礎(chǔ)研究的,。提高原始創(chuàng)新能力一直是大家關(guān)注的問題,,我國在基礎(chǔ)研究方面作了許多部署,,剛才志剛部長講了基礎(chǔ)研究要“兩條腿走路”,請(qǐng)問在基礎(chǔ)研究方面目前進(jìn)展如何,?下一步怎樣更好地提高我國的原始創(chuàng)新能力,?謝謝。


  王志剛:

  謝謝你的問題,,這是一個(gè)非常重要也是一個(gè)很好的問題,。剛才我在開場(chǎng)白講了,我們國家歷來高度重視基礎(chǔ)研究,。黨的十八大以來,,黨中央把基礎(chǔ)研究擺在了更加重要的位置。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭,,是所有技術(shù)問題的總機(jī)關(guān)。我們一直高度重視基礎(chǔ)研究,,很多方面有了新的突破,,特別是黨的十八大以來這十年有了很大的進(jìn)展??茖W(xué)研究的特點(diǎn)是越往前走,,越覺得不理解的東西越多,這是科學(xué)家基本的認(rèn)識(shí),,也是對(duì)科學(xué)敬畏的態(tài)度,。我們國家到了這個(gè)階段,基礎(chǔ)研究的重要性,、參與基礎(chǔ)研究的主體和基礎(chǔ)研究的投入,,理所當(dāng)然應(yīng)該更加重要。

  黨的十八大以來,,黨中央,、國務(wù)院高度重視基礎(chǔ)研究,習(xí)近平總書記作出一系列重要指示,。2月21日,,中央政治局進(jìn)行集體學(xué)習(xí),主題就是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,??倳浽跁?huì)上作了重要講話,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求,,是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的必由之路,。同時(shí)要求加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大政策支持,,推動(dòng)基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

  科技部堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記重要指示和黨中央的決策部署,,我們制定了基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃,一方面政府加大投入,,另一方面引導(dǎo)全社會(huì)加大投入,,包括企業(yè)、地方政府和社會(huì)力量,,也包括捐贈(zèng),,我們要加大多元化的投入。這些年,,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)從2012年的499億元增長到2022年的1951億元,年均增長近15%,,接近全社會(huì)研發(fā)投入增長速度的2倍,。也就是說,大家都在增長,,但是基礎(chǔ)研究增長的速度更快一些,。

  我國基礎(chǔ)研究取得了很大突破,建成了FAST,、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng),、散裂中子源一批國之重器,量子信息,、干細(xì)胞,、腦科學(xué)、合成生物學(xué)等領(lǐng)域也部署了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,,在量子計(jì)算,、量子通信、量子測(cè)量等方面都有一些成果,,在量子計(jì)算機(jī)原型機(jī),、人工合成淀粉、納米限域催化等方面取得一批有國際影響力的重大原創(chuàng)成果,。二氧化碳影響大氣,,這是一個(gè)問題,但如果把二氧化碳加上其他的物質(zhì),,用好的工藝,、好的技術(shù)把它變成淀粉。淀粉在工業(yè)各方面的應(yīng)用是非常廣泛的,,這樣就實(shí)現(xiàn)了循環(huán)利用變廢為寶,,這都是科技帶來的成果。例子可以舉很多,,涉及到國家發(fā)展安全,,涉及到產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,,也涉及到人民的生命健康。特別是重大創(chuàng)新基地,、重大項(xiàng)目和高水平團(tuán)隊(duì)的有機(jī)結(jié)合,,快速提升了原始創(chuàng)新能力。

  工作中我們看到,,基礎(chǔ)研究還是有一些難點(diǎn),,有一些不足?;A(chǔ)研究首先是能提出問題,,提出真問題,這是非常難的一件事情,。我們常講,,關(guān)鍵不在答案,在于問題,,問題提對(duì)了,,方向才對(duì)。如果問題提得不對(duì),,或者問題提得不夠準(zhǔn)確,,可能會(huì)事倍功半。反之,,問題提對(duì)了,,事半功倍。我們可以從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大的難題中來提出基礎(chǔ)問題,,這就是源頭活水,,我們也可以憑著個(gè)人的好奇心來提問題,這就是自由探索,。這兩方面要結(jié)合,。但是為了解決我們國家現(xiàn)在發(fā)展方面的一些重大問題,這兩方面都要重視,,我們要從重大的難題,、短板、困難中去凝練科學(xué)問題,。

  當(dāng)前,,我們國家在一些方面都有“卡脖子”的技術(shù)短板,怎么樣從源頭上找,,把它的基本原理,、基本方法搞清楚,這就需要我們從基礎(chǔ)研究上下功夫,。另外,,基礎(chǔ)研究還是要發(fā)揮優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),、優(yōu)秀人才的作用。真正的基礎(chǔ)研究,,是從提問題到提出好的研究方法,,好的研究范式到最后能夠解決問題,回答一些科學(xué)難題,,同時(shí)能夠就一些方法規(guī)律作出描述,。要真正有一些做基礎(chǔ)研究的高水平科學(xué)家以及團(tuán)隊(duì)??茖W(xué)家既要有家國情懷,,也要有一種榮譽(yù)感,能夠回答科學(xué)問題,、發(fā)現(xiàn)科學(xué)問題,,形成科學(xué)規(guī)律性描述,形成一些科學(xué)觀點(diǎn),,能夠有自己獨(dú)到見解。榮譽(yù)感要在這方面體現(xiàn)出來,,并且在幾年,、幾十年甚至百年后大家還記住這些。現(xiàn)在我們?yōu)槭裁从涀∨nD,、愛因斯坦,、布朗克、巴斯德這些人,,就是因?yàn)橛行掳l(fā)現(xiàn),,總結(jié)新規(guī)律,這是基礎(chǔ)研究需要的,。

  下一步,,我們會(huì)按照總書記關(guān)于科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究方面的重要指示,按照這次中央政治局集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,,圍繞產(chǎn)出重大原創(chuàng)成果這個(gè)主線,,把目標(biāo)導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向和自由探索這三方面平臺(tái)都建好,,有些是目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究,,有些是市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用基礎(chǔ)研究,有些是自由探索的基礎(chǔ)研究,,讓他們都有舞臺(tái),,大家盡展其能,發(fā)揮自己的想象力,、聰明才智,。一是要加強(qiáng)前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究,,往前看,下一步應(yīng)該干什么,。這是非常難的,,這就是從0到1。二是加強(qiáng)戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究,。中央提出了一些重大戰(zhàn)略目標(biāo),,支撐這些重大戰(zhàn)略科技是必然的。黨的二十大對(duì)現(xiàn)代化強(qiáng)國作出一系列部署,,教育強(qiáng)國,、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國等,,必須要有人才,,有科技的支撐。我們科技的戰(zhàn)略導(dǎo)向必須要體系化,,把若干個(gè)珍珠串成一條項(xiàng)鏈,。三是加強(qiáng)市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用型基礎(chǔ)研究。真正產(chǎn)業(yè)在應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)問題,,基礎(chǔ)上找源頭,,找答案,找方法,。

  同時(shí),,優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科的布局,發(fā)揮科技的滲透性,、擴(kuò)散性特點(diǎn),。同時(shí),我們要看到科技真正的希望在青年科學(xué)家一代,,怎么讓青年科學(xué)家有更多機(jī)會(huì),、更大舞臺(tái),能夠發(fā)揮聰明才智,,能夠挑大梁,,能夠出大成果,從而得到科技界的認(rèn)可,。

  最后想說一下,,基礎(chǔ)研究是一個(gè)潛心研究的過程,所謂“勇闖無人區(qū)”,,基礎(chǔ)研究向前看是看不到引領(lǐng),、看不清方向。這時(shí)候路怎么走,要求有很深厚的科學(xué)功底,,很好的科學(xué)思維和分析問題的方法,,有些是探索,有時(shí)候會(huì)失敗,。因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)的研究,,特別是科學(xué)的發(fā)現(xiàn),成功的概率很小,,所以要準(zhǔn)備失敗,。所以我們講,要坐住坐穩(wěn)冷板凳,。從態(tài)度和方法上來講,,科學(xué)道路上都是崎嶇的,沒有平坦的大道,。古人也有一句話,,寧拙勿巧,所謂拙一點(diǎn)就是下笨功夫,,自己和自己較勁,,時(shí)間一長才能拙中出巧,才能出重大成果,。這實(shí)際上是長期積累,,所以拙能生巧。我想請(qǐng)媒體朋友更多關(guān)注基礎(chǔ)研究,,更多關(guān)注科技,,使科技真正從娃娃開始就要樹立這樣一種導(dǎo)向,,引導(dǎo)大家學(xué)科技,,用科技,最后自己成為對(duì)科技有理解的人,,甚至于成為以自己從事科技為傲的人,。謝謝大家。



  浙江日?qǐng)?bào)記者:對(duì)于企業(yè)來說,,創(chuàng)新關(guān)系到它是否能夠長遠(yuǎn)發(fā)展,。黨的二十大提出要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位,想知道科技部在這方面會(huì)怎么落實(shí),?尤其關(guān)心是否會(huì)出臺(tái)一些支持企業(yè)特別是科技型企業(yè)的政策措施,。謝謝。


  王志剛:

  謝謝你的問題,,這個(gè)問題很重要,,請(qǐng)吳朝暉副部長來回答。

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  科技部副部長 吳朝暉:

  黨的二十大對(duì)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作出了明確的部署,,從企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體轉(zhuǎn)變成企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體,,這至少有兩個(gè)表明,,一是表明企業(yè)在國家創(chuàng)新體系里面的擺位進(jìn)一步提高,二是表明企業(yè)要在全鏈條創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用,。企業(yè)不僅要在技術(shù)創(chuàng)新,、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化等方面繼續(xù)保持主體地位,,同時(shí)也希望企業(yè)在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域發(fā)揮更大作用,。把企業(yè)明確為科技創(chuàng)新的主體,是建設(shè)科技強(qiáng)國的必然要求,,我們可以從兩個(gè)維度來理解,。從企業(yè)角度看,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單元,,直接面向市場(chǎng),,對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新非常敏感,。同時(shí),,企業(yè)也是科技需求的主要提出者,是科技成果市場(chǎng)價(jià)值的最終實(shí)現(xiàn)者,,所以從這個(gè)角度來看,,企業(yè)是最活躍的創(chuàng)新力量。

  第二個(gè)維度,,從科技支撐高質(zhì)量發(fā)展看,。我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)向了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的階段,要求企業(yè)作為創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合點(diǎn),,發(fā)揮黏合作用甚至牽引作用,,從而貫通起基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的鏈條,。同時(shí),,要求企業(yè)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)方面投入更多力量,,這一點(diǎn)也是世界主要科技強(qiáng)國的通用做法和成功經(jīng)驗(yàn),。

  面向高水平科技自立自強(qiáng),要求企業(yè)承擔(dān)更大的責(zé)任,。直面未來新的要求,,企業(yè)能不能真正成為創(chuàng)新的主體,關(guān)鍵要問企業(yè)有沒有能力帶動(dòng)更多的高校,、科研院所共同完成,、共同推動(dòng)高水平的目標(biāo)導(dǎo)向研發(fā)活動(dòng)。同時(shí)也要看企業(yè)能不能建立起圍繞創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,吸引凝聚更多的高層次人才,,共同創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值,。關(guān)鍵還要看這些企業(yè)會(huì)不會(huì)在全球范圍內(nèi)開展國際合作,能不能通過開放創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)共贏,。這些關(guān)鍵問題的解決歸根到底就是要提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,,歸根到底要靠市場(chǎng)來檢驗(yàn)企業(yè)的創(chuàng)新能力。所以,,有創(chuàng)新才有發(fā)展,,不創(chuàng)新沒有出路。

  按照中央的部署要求,,科技部近年來一直在政策,、要素和項(xiàng)目等方面持續(xù)發(fā)力,支持企業(yè)提高創(chuàng)新能力,。具體在創(chuàng)新決策,、研發(fā)投入、科研組織以及成果轉(zhuǎn)化方面加大支持力度,,下一步要繼續(xù)圍繞“四個(gè)強(qiáng)化”來提高企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位,。

  一是強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新決策方面的主體地位。我們持續(xù)支持企業(yè)在更大范圍,、更深程度參與國家科技創(chuàng)新決策,。具體做法包括吸納更多企業(yè)界科技專家進(jìn)入國家科技專家?guī)欤舶ń⑵髽I(yè)家科技創(chuàng)新咨詢座談會(huì)議制度,,還要引導(dǎo)企業(yè)圍繞國家重大戰(zhàn)略開展研發(fā),。

  二是強(qiáng)化企業(yè)在研發(fā)投入中的主體地位。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2022年企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入已超過3/4,,這是一個(gè)很好的趨勢(shì)。我們一方面繼續(xù)支持企業(yè)加大研發(fā)投入,,繼續(xù)加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策落實(shí)力度,。同時(shí),,建立起金融支持企業(yè)創(chuàng)新的工作機(jī)制,,打通科技、產(chǎn)業(yè),、金融的鏈條,。

  三是強(qiáng)化企業(yè)在科研組織中的主體地位。國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中企業(yè)參加或牽頭的占比已接近80%,,我們要繼續(xù)做好這項(xiàng)工作,,使更多企業(yè)能夠牽頭組織國家科技計(jì)劃項(xiàng)目,也鼓勵(lì)更多的企業(yè)提出科技需求,發(fā)揮企業(yè)出題人,、答題人以及閱卷人的作用,。

  四是強(qiáng)化企業(yè)在成果轉(zhuǎn)化中的主體地位。2022年全國技術(shù)合同成交額已達(dá)到4.8萬億,,企業(yè)貢獻(xiàn)了超過80%的技術(shù)吸納,,這是一個(gè)很好的信號(hào)。我們要進(jìn)一步優(yōu)化政策,,支持企業(yè)提高成果吸納和成果轉(zhuǎn)化能力,。同時(shí),我們推動(dòng)技術(shù)交易市場(chǎng)和技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)的有效互動(dòng),,從而構(gòu)建起高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要素市場(chǎng),,使得各種成果在企業(yè)端能夠匯聚。

  最后在這里再強(qiáng)調(diào),,創(chuàng)新不問出身,,無論企業(yè)是大是小,無論企業(yè)是國營的還是民營的,,都應(yīng)該在創(chuàng)新過程中享受權(quán)利的公平,,機(jī)會(huì)的公平以及規(guī)則的公平??萍疾繉⑦M(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)支撐,,為各類企業(yè)營造公平公正創(chuàng)新的政策環(huán)境,從而提高企業(yè)的創(chuàng)新能力,,創(chuàng)新水平,,以及創(chuàng)新的貢獻(xiàn)。當(dāng)然,,我們?cè)趶?qiáng)調(diào)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的同時(shí),,也要充分發(fā)揮科研院所和大學(xué)的作用。謝謝,。

  王志剛:

  科技創(chuàng)新,,企業(yè)成為主體這是必然要求。我們國家現(xiàn)在是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,。要靠高水平科技自立自強(qiáng)支撐高質(zhì)量發(fā)展,成為現(xiàn)代化強(qiáng)國,,企業(yè)必須成為主體,。在這個(gè)過程中,既是對(duì)企業(yè)本身的要求,,必須在企業(yè)自己的科技自立自強(qiáng)能力上不斷提升,,同時(shí)國家重視也是一個(gè)機(jī)會(huì),,這是一個(gè)發(fā)展的必然要求。今年我們也會(huì)和相關(guān)部門,、地方和廣大高科技企業(yè)一起努力,。這些年我們做了不少工作,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到了40萬家,,中小型科技企業(yè)達(dá)到了50萬家,,他們的研發(fā)投入占了全國企業(yè)研發(fā)投入的68%,也就是說這批企業(yè)真的是新產(chǎn)業(yè),、新市場(chǎng)的開拓者,,是保證國家企業(yè)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)中堅(jiān)力量,這個(gè)力量還要再擴(kuò)大,,不管在規(guī)模上還是在質(zhì)量上,,都要進(jìn)一步提升。謝謝,。



  路透社記者:近期,,ChatGPT在國內(nèi)引起了廣泛的反響,我想請(qǐng)問一下科技部如何看待這種人工智能驅(qū)動(dòng)的技術(shù),,從監(jiān)管方面,,科技部有何考量?謝謝,。


  王志剛:

  謝謝你的問題,,這是一個(gè)熱點(diǎn)問題,ChatGPT,,請(qǐng)高新技術(shù)司陳家昌司長來回答,。

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  科技部高新技術(shù)司司長 陳家昌:

  人工智能作為一個(gè)戰(zhàn)略性新興技術(shù),日益成為科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和生產(chǎn)力提升的重要驅(qū)動(dòng)力量,。基于自然語言理解的人機(jī)對(duì)話是人工智能發(fā)展的一個(gè)重要方向,,您所提到的ChatGPT最近形成了一種現(xiàn)象級(jí)的應(yīng)用,,表現(xiàn)出很高的人機(jī)交互水平,表現(xiàn)出自然語言的大模型已經(jīng)具備了面向通用人工智能的一些特征,,在眾多行業(yè)領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用潛力,。

  從人工智能大的發(fā)展趨勢(shì)來講,有兩個(gè)非常明顯的特點(diǎn),。一是人工智能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,具有滲透性,、擴(kuò)散性和顛覆性作用,。特別是在科研端,,人工智能為生物科學(xué)、材料科學(xué),、能源科學(xué)的一些研究提供了新的方法,、新的途徑,正在引領(lǐng)科研范式變革,。二是在互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、超級(jí)計(jì)算,、智能計(jì)算,、腦與認(rèn)知相關(guān)技術(shù)的共同驅(qū)動(dòng)下,人工智能領(lǐng)域加速發(fā)展,,日益呈現(xiàn)群體性突破態(tài)勢(shì),,特別是“智能+”的范式,在制造,、交通,、醫(yī)療等領(lǐng)域都得到了廣泛應(yīng)用。有些黑燈工廠,,工序高度自動(dòng)化,、智能化,大大提高了生產(chǎn)能效,。在醫(yī)療領(lǐng)域,,人工智能輔助的診療系統(tǒng),覆蓋了3000多種常見病,,在27000多家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到應(yīng)用,,表現(xiàn)出人工智能的滲透性很大。

  從我們國家研發(fā)布局和進(jìn)展來看,,中國政府非常重視人工智能,,2017年國務(wù)院制定了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,在這個(gè)規(guī)劃指引下,,科技部成立了人工智能規(guī)劃推進(jìn)辦公室,、戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)和人工智能治理專業(yè)委員會(huì),這兩年也制定了《新一代人工智能治理原則》和《倫理規(guī)范》,,啟動(dòng)了人工智能重大科技項(xiàng)目,,確定了以“基礎(chǔ)軟硬件”為主體,“基礎(chǔ)理論”和“創(chuàng)新應(yīng)用”為兩翼的“一體兩翼”研發(fā)布局,。同時(shí)依托龍頭企業(yè),,建立了一些人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái),一方面帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展,,另一方面提升整個(gè)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步速度,。我們建設(shè)了18個(gè)國家創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),,鼓勵(lì)各地因地制宜,發(fā)展具有各地特色的應(yīng)用場(chǎng)景,。從進(jìn)展來看,,國內(nèi)學(xué)者提出了“神經(jīng)形態(tài)完備性”理論,研發(fā)了異構(gòu)融合類腦芯片,,同時(shí)國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)研發(fā)了中文多模態(tài)預(yù)訓(xùn)練模型,、圖文音三模態(tài)大模型,從技術(shù)水平來講也都達(dá)到了國際先進(jìn)水平,。

  下一步,,科技部將把人工智能作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),作為新增長引擎,,繼續(xù)給予大力支持,。一是推動(dòng)構(gòu)建開放協(xié)同的人工智能創(chuàng)新體系,加快基礎(chǔ)理論研究和重大技術(shù)攻關(guān),。二是推動(dòng)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合,,在重大應(yīng)用場(chǎng)景中錘煉技術(shù),升級(jí)迭代,,培育市場(chǎng),。三是推動(dòng)建立人工智能安全可控的治理體系。四是全方位推動(dòng)人工智能開放合作,。謝謝,。

  王志剛:

  我補(bǔ)充一點(diǎn),ChatGPT確實(shí)挺熱,。剛才陳家昌司長介紹了相關(guān)情況,,記者朋友的問題實(shí)際是兩個(gè),一個(gè)是怎么看ChatGPT,,一個(gè)是在倫理方面怎么應(yīng)對(duì),。怎么做到推動(dòng)發(fā)展的同時(shí),兼顧科技的兩面性,,加強(qiáng)倫理規(guī)范,。ChatGPT本身是一個(gè)大模型,什么叫大模型,?就是大數(shù)據(jù),、大算力、強(qiáng)算法,。剛才講了,,確實(shí)在自然語言理解、自然語言處理等方面有進(jìn)步的地方,,同時(shí),,在算法,、數(shù)據(jù)、算力上推進(jìn)了有效結(jié)合,。

  我們國家對(duì)于任何一個(gè)新的技術(shù),,包括AI技術(shù)出來以后,,在倫理方面都采取了一些相應(yīng)的措施,,對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨利避害,讓利更好地發(fā)揮出來,。謝謝大家,。



  中國日?qǐng)?bào)記者:黨的二十大報(bào)告指出,要擴(kuò)大國際科技交流合作,,加強(qiáng)國際化科研環(huán)境建設(shè),,形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)。我想請(qǐng)問各位領(lǐng)導(dǎo),,國際科技合作方面我們現(xiàn)在有哪些部署,,下一步我們將會(huì)怎么做?謝謝,。


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  科技部副部長 張廣軍:

  科學(xué)技術(shù)是時(shí)代性的,,也是世界性的。加強(qiáng)科技開放合作是中國政府一貫堅(jiān)持的原則,。在中國改革開放歷程中,,科技開放始終走在前列。就像剛才志剛部長在開場(chǎng)白中提到的,,中國既是國際前沿創(chuàng)新的重要參與者,,也是共同解決全人類問題的重要貢獻(xiàn)者。這個(gè)問題概括為三個(gè)方面進(jìn)行回答,。

  一是積極推動(dòng)互惠共贏的雙多邊政府間合作取得新進(jìn)展,。我們已經(jīng)和160多個(gè)國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系,簽訂了116個(gè)政府間科技合作協(xié)定,,構(gòu)建起全方位,、多層次、廣領(lǐng)域的科技開放合作新格局,。2022年,,國際科技合作有力支撐了元首外交和國家重大外交活動(dòng),貢獻(xiàn)了多項(xiàng)重要合作成果,。同時(shí),,舉辦了48場(chǎng)政府間科技合作會(huì)議,新簽和續(xù)簽了25項(xiàng)科技合作文件,,在科技抗疫,、生物多樣性,、氣候變化和清潔能源等多個(gè)領(lǐng)域與多個(gè)國家開展了深入務(wù)實(shí)且卓有成效的合作。在科技扶貧,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、技術(shù)轉(zhuǎn)移和空間信息服務(wù)等方面惠及了更多國家和人民,推動(dòng)了“一帶一路”科技創(chuàng)新合作實(shí)現(xiàn)新躍升,。

  二是主動(dòng)參與全球治理體系,,圍繞全人類共同挑戰(zhàn)提出中國方案、作出中國貢獻(xiàn),。主動(dòng)設(shè)置全球性科技創(chuàng)新議題,,比如實(shí)施“科技抗疫國際合作行動(dòng)”,推動(dòng)金磚國家疫苗研發(fā)中心建設(shè),,牽頭發(fā)起綠色電力未來使命,,制定“碳中和國際科技創(chuàng)新合作計(jì)劃”。同時(shí),,由中國科學(xué)家牽頭發(fā)起的國際大科學(xué)計(jì)劃和工程已經(jīng)取得了重大進(jìn)展,,參與的國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆、平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡等國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程也取得了重大成果,,我國在這些重要國際科技組織當(dāng)中的貢獻(xiàn)度,、話語權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)力顯著提升,。

  三是進(jìn)一步加大科技對(duì)外開放,,營造良好開放創(chuàng)新生態(tài)。試點(diǎn)設(shè)立了面向全球的科學(xué)研究基金,,支持外籍科學(xué)家領(lǐng)銜和參與國家科技計(jì)劃,,鼓勵(lì)各國科學(xué)家圍繞重大問題共同開展研究,提升應(yīng)對(duì)全人類問題的能力,。同時(shí),,圍繞外國朋友、外國人才在中國的工作和生活,,陸續(xù)出臺(tái)了一批更加開放,、更加有效的政策。鼓勵(lì)和支持我國科研院所,、高校,、企業(yè)和地方等主體和科研人員積極開展對(duì)外合作和交流,實(shí)現(xiàn)政府,、民間雙輪驅(qū)動(dòng),,促進(jìn)民心相通、理念融通、要素暢通,、設(shè)施聯(lián)通,。

  黨的二十大為國際科技創(chuàng)新合作指明了前進(jìn)方向。下一步,,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化元首外交引領(lǐng),,積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)政府間對(duì)接,、深化民間交流,,拓展國際科技交流合作的廣度和深度,在重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)國別,、重點(diǎn)領(lǐng)域布局新的國際科技交流合作平臺(tái),,在國家國際科創(chuàng)中心實(shí)施一批制度性政策性改革舉措,,并加大我們國家科技計(jì)劃對(duì)外的開放力度。面向未來,,中國科技開放合作的大門只會(huì)越開越大,。我們將與各國攜手為推動(dòng)人類進(jìn)步和建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)更多的中國智慧和中國力量,肩負(fù)起構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的科技創(chuàng)新使命,。謝謝,。



  紅星新聞?dòng)浾撸何业膯栴}是,科技創(chuàng)新的根源在于人,,請(qǐng)問科技部在科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面有哪些進(jìn)展,?科研人員較為關(guān)注的減負(fù)工作成效如何?下一步在激發(fā)廣大科研人員,,尤其是青年人才的創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿Ψ矫?,還將有哪些舉措?謝謝,。


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  科技部政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司司長 解敏:

  創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng),,人才是根本,也是起點(diǎn),,所有的科技創(chuàng)新活動(dòng)都圍繞著人才開展,。黨的十八大以來,國家不斷深化人才評(píng)價(jià)改革,,完善科技激勵(lì)機(jī)制,,充分釋放人才活力??萍疾渴冀K把科技人才隊(duì)伍建設(shè)擺在科技工作的突出位置,,始終把解決科技人才的所思所想所盼、營造有利于科技創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境作為工作重點(diǎn),推動(dòng)科技人才工作取得積極進(jìn)展,。

  一是人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊升,。2022年,我國研發(fā)人員總量超過600萬人年,,連續(xù)多年保持世界第一,。人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不斷涌現(xiàn),,更多青年科技人才脫穎而出,。科技人才支撐高質(zhì)量發(fā)展的能力和作用顯著提升,。

  二是激發(fā)科技人才活力的體制機(jī)制日益完善,。去年國家出臺(tái)了《關(guān)于完善科技激勵(lì)機(jī)制的意見》,強(qiáng)化使命激勵(lì),、貢獻(xiàn)激勵(lì),。科技部與財(cái)政部,、教育部,、國資委、中科院等部門聚焦為科研人員排憂解難,,松綁減負(fù),,加油鼓勁,深化三評(píng)改革,,提出了“破四唯”的許多硬措施,,品德、能力,、業(yè)績,、貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)導(dǎo)向更加突出。持續(xù)開展減負(fù)行動(dòng),,推出了減表,、解決報(bào)銷繁、精簡(jiǎn)牌子,、檢查瘦身等十多項(xiàng)具體措施,。

  進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青年科技人才的培養(yǎng),部署了挑大梁,、增機(jī)會(huì),、減考核、保時(shí)間,、強(qiáng)身心5方面的新行動(dòng),。支持他們挑大梁、當(dāng)主角,國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃參研人員中45歲以下的占比超過80%,。

  三是科技人才隊(duì)伍國際化步伐加快,。國際人才交流有利于促進(jìn)知識(shí)傳播、推動(dòng)知識(shí)共享,,中國也是國際科技人才創(chuàng)新的沃土,。我們實(shí)施更加開放的人才政策,為外國人才來華工作生活提供便利,。圍繞可持續(xù)發(fā)展,,設(shè)立了聯(lián)合研發(fā)計(jì)劃和創(chuàng)新基金,同50多個(gè)國家和地區(qū)開展聯(lián)合研究,,構(gòu)筑集聚優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地,。

  下一步,科技部將按照黨的二十大部署和中央人才工作會(huì)議精神,,堅(jiān)持教育發(fā)展,、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn),,深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,,以加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地為目標(biāo),,強(qiáng)化國家使命導(dǎo)向,,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩類人才資源,通過科技體制機(jī)制改革強(qiáng)化服務(wù)保障激勵(lì),,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,,建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良的科技人才隊(duì)伍,,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供有力的人才支撐。謝謝,。



  香港紫荊雜志記者:我們關(guān)注到國家高新區(qū)總數(shù)較十年前翻了近一倍,,國家自創(chuàng)區(qū)也探索取得了一批可復(fù)制可推廣的改革試點(diǎn)成果。請(qǐng)問能否舉例詳細(xì)說明一下具體情況,,下一步還將推出哪些舉措,,更好發(fā)揮國家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。謝謝,。


  吳朝暉:

  建設(shè)國家高新區(qū)和自創(chuàng)區(qū)是黨中央,、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署。1988年批準(zhǔn)了首個(gè)國家高新區(qū),,確立了“發(fā)展高科技,、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的戰(zhàn)略方向。2009年設(shè)立的國家自創(chuàng)區(qū)進(jìn)一步聚焦自主創(chuàng)新開展先行先試和改革探索。黨的十八大以來,,全國177家國家高新區(qū)和23家自創(chuàng)區(qū)全面落實(shí)“又高又新”的要求,,發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)作用,走出了一條中國特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化道路,,成為科技體制改革的試驗(yàn)田,,成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“排頭兵”,成為高質(zhì)量發(fā)展的開路先鋒,。2022年,,高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)繼續(xù)保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì),,貢獻(xiàn)了占全國13.6%的GDP,,同時(shí)在節(jié)能降耗方面走在了前列,據(jù)統(tǒng)計(jì)萬元工業(yè)增加值能耗為全國平均值的2/3,,高新區(qū),、自創(chuàng)區(qū)為穩(wěn)增長作出了重大貢獻(xiàn)。

  縱觀高新區(qū),、自創(chuàng)區(qū)十年的發(fā)展,,它的顯著成就和突破進(jìn)展體現(xiàn)在“又高又新”上,高新區(qū),、自創(chuàng)區(qū)“高”在哪兒,?顯著成就體現(xiàn)在“三個(gè)高”:一是高水平創(chuàng)新資源加快集聚。國家高新區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)占全國企業(yè)研發(fā)投入近一半,,企業(yè)擁有的發(fā)明專利有效量占全國的比重接近一半,,同時(shí)擁有國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)也接近全國的一半。二是高成長企業(yè)不斷涌現(xiàn),。國家高新區(qū)匯聚了超過1/3的科技型中小型企業(yè),、1/3的高新企業(yè)和2/3的科創(chuàng)板企業(yè)。三是高端產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,。比如,,北京中關(guān)村ICT產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國17%,長三角36個(gè)高新區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過全國一半,,珠三角自創(chuàng)區(qū)催生了先進(jìn)材料等一批萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,。“三個(gè)高”體現(xiàn)了高新區(qū)在顯著成就方面所做的貢獻(xiàn),。

  另外,,高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)的成就還體現(xiàn)在“新”,,概括起來也是三點(diǎn):一是策源出新,,二是改革立新,,三是開放創(chuàng)新。策源出新是指高新區(qū)成為了重大原創(chuàng)性成果的策源地,。比如,,第一款人工智能芯片,第一臺(tái)超導(dǎo)量子計(jì)算機(jī)原型都出自高新區(qū),。同時(shí)高新區(qū)也成為了開辟新賽道,、培育未來產(chǎn)業(yè)的主要陣地。比如智能機(jī)器人,、衛(wèi)星導(dǎo)航,、細(xì)胞與基因治療等方面的一些新業(yè)態(tài)都在高新區(qū)土壤中產(chǎn)生。二是改革立新,。自創(chuàng)區(qū)在改革方面一直走在前列,,23個(gè)自創(chuàng)區(qū)都出臺(tái)了一系列原創(chuàng)性引領(lǐng)性政策,推動(dòng)自主創(chuàng)新,。比如中關(guān)村試點(diǎn)了擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán),,以及科研成果先使用后付費(fèi)等改革,都受到廣泛歡迎,,目前已形成了全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。三是開放創(chuàng)新。高新區(qū),、自創(chuàng)區(qū)都非常重視國際化,,70%以上的高新區(qū)出臺(tái)了國際化政策。高新區(qū)在境外設(shè)立了2200家以上的研發(fā)機(jī)構(gòu),,為構(gòu)建開放合作新格局提供了支撐,。

  下一階段,高新區(qū),、自創(chuàng)區(qū)將怎么做?總的思路和要求是全面落實(shí)黨的二十大精神,,提高戰(zhàn)略位勢(shì),,擦亮園區(qū)品牌,提升發(fā)展水平,。具體做到“三個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持高原筑峰,。繼續(xù)壯大世界一流企業(yè)和世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)原創(chuàng)策源能力,,孵化未來產(chǎn)業(yè),,打造新時(shí)代高新區(qū)自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的升級(jí)版。二是堅(jiān)持深化改革,。自創(chuàng)區(qū)改革一直走在前列,,我們將進(jìn)一步加大力度落實(shí)自創(chuàng)區(qū)先行先試改革措施,,下階段的改革主要聚焦兩個(gè)高水平:高水平科技自立自強(qiáng)、高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),。三是堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng),。進(jìn)一步加強(qiáng)高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)聯(lián)動(dòng),,相向而行,,從聯(lián)動(dòng)中激發(fā)創(chuàng)新潛力,打造支撐創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略方陣,,打造融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略支點(diǎn),。我們將按照“三個(gè)堅(jiān)持”的戰(zhàn)略指向,進(jìn)一步擦亮高新區(qū),、自創(chuàng)區(qū)“又高又新”的品牌,,為科技強(qiáng)國建設(shè)作出高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)的貢獻(xiàn),。謝謝,。



  陳文俊:


  時(shí)間關(guān)系,,再提最后一個(gè)問題,。



  總臺(tái)央視新聞?dòng)浾撸狐h的二十大對(duì)完善科技創(chuàng)新體系作出全面系統(tǒng)的部署,請(qǐng)問在提升國家創(chuàng)新體系整體效能方面,,科技部前期開展了哪些工作,,下一步還有什么樣的考慮?謝謝,。


  王志剛:

  總的來說,,我們國家創(chuàng)新體系在效能方面,科學(xué)性方面,,完善性方面都是比較好的,,但同時(shí)還要不斷提升,不斷完善,。因?yàn)槲覀儑铱萍家呀?jīng)從點(diǎn)的突破轉(zhuǎn)化為成系統(tǒng)的整體推進(jìn),、整體提升,科技已經(jīng)擺在國家發(fā)展全局的核心位置,。

  大國實(shí)力實(shí)際上取決于一個(gè)國家的科技創(chuàng)新能力,。我們經(jīng)常講,能力和成果,,能力和產(chǎn)品的關(guān)系,,能力為主。能力就是因,,能力帶來的產(chǎn)品就是果,。所以,,有什么樣的能力就做什么樣的事情。我們提高能力是起點(diǎn),,是主要著力點(diǎn),,要按照國家戰(zhàn)略提升能力。現(xiàn)在我們的能力到了這個(gè)階段,,要進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列,,成為科技強(qiáng)國,進(jìn)而支撐現(xiàn)代化強(qiáng)國,,很重要的一個(gè)方面就是能力要成體系,,成系統(tǒng),而不是一個(gè)點(diǎn)上的能力,。所以從這方面看,,能力怎么提升、怎么完善,?創(chuàng)新體系怎么樣能夠更科學(xué),?很重要的一條,就是要依靠改革,。改革是關(guān)鍵一招,,通過改革來不斷完善體系,不斷提升科技創(chuàng)新能力,,從而推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè),。這些年我們始終堅(jiān)持兩句話,改革驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新,,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,。科技體制機(jī)制創(chuàng)新也是改革,,要依靠改革完善具有中國特色的國家創(chuàng)新體系,。

  一是聚焦國家戰(zhàn)略目標(biāo),推動(dòng)有組織科研,,形成一個(gè)系統(tǒng)布局,。我們要按照“四個(gè)面向”的要求,面向世界科技前沿,,面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),面向國家重大需求,,面向人民生命健康,,成體系推進(jìn)科技創(chuàng)新。我們充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮科研主體積極性,,和相關(guān)部門形成合力,,實(shí)施減負(fù),、“賽馬制”、“揭榜掛帥”等措施,,支持科研人員真正持之以恒投身科技,。我們實(shí)施分級(jí)分類的管理辦法,提出相應(yīng)措施,,使國家創(chuàng)新體系更加高效,。改革就是要在科研活動(dòng)實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,,使體制更加完善,。

  二是突出使命導(dǎo)向。建設(shè)創(chuàng)新型國家,,建設(shè)科技強(qiáng)國,,進(jìn)而成為現(xiàn)代化強(qiáng)國,是我們的大目標(biāo),,也是科技創(chuàng)新的重要使命,。我們要圍繞這個(gè)使命,完善能力體系,,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,,使創(chuàng)新政策、法律,、文化,、社會(huì),方方面面形成有利于創(chuàng)新的生態(tài),,包括我們的科研資源配置,,科技評(píng)價(jià)方式,都要圍繞這個(gè)使命,,不斷改革完善,。

  三是構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。政府不是科技創(chuàng)新主體,,科技創(chuàng)新主體是大學(xué),、科研院所、國家實(shí)驗(yàn)室,,是企業(yè),,是一切有志于投身科技、開展科研活動(dòng),,在科研方面能取得成果的全社會(huì)所有參與者,。我們要努力構(gòu)建一個(gè)好的生態(tài)環(huán)境,包括法律,、政策,、文化,、社會(huì)環(huán)境,讓更多的人對(duì)科技創(chuàng)新感興趣,,能理解科技,,能參與科技,能把科技作為自己畢生的崇高事業(yè),。這個(gè)導(dǎo)向我們必須要堅(jiān)持,,堅(jiān)持按照這個(gè)導(dǎo)向完善國家創(chuàng)新體系。

  四是要統(tǒng)籌創(chuàng)新布局,。我們國家發(fā)展不平衡不充分的主要矛盾依然存在,,東中西部不一樣,城鄉(xiāng)不一樣,,但是他們對(duì)科技的需求,,參與科技的愿望一樣迫切。我們?cè)诓季种卸家浞挚紤],。高校,、科研院所、企業(yè)都有不同的定位,,怎么樣讓各種創(chuàng)新力量都能在國家創(chuàng)新體系中找到自己的位置,,都能夠發(fā)揮自己的作用,都能夠看到通過自己的科技創(chuàng)新活動(dòng)支撐服務(wù)國家目標(biāo),。國家創(chuàng)新體系要把基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新,、成果轉(zhuǎn)化,、高科技產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)籌起來,使各個(gè)環(huán)節(jié)能夠貫通起來,,高效運(yùn)轉(zhuǎn),,共同支撐科技強(qiáng)國建設(shè)。另外,,各種資源也要統(tǒng)籌布局,,實(shí)現(xiàn)高效配置。我們的平臺(tái)資源,、經(jīng)費(fèi)資源,、人力資源、政策資源最后都要圍繞國家的戰(zhàn)略目標(biāo),,特別是科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)來形成合力,,這么多維度,每個(gè)維度都有各個(gè)環(huán)節(jié),,把它綜合到一起,,就是創(chuàng)新體系。要支撐創(chuàng)新型國家,、科技強(qiáng)國建設(shè),,進(jìn)而支撐我們的現(xiàn)代化國家建設(shè)和達(dá)到現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)。我們要服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo),,不斷完善國家創(chuàng)新體系,,使各項(xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)能夠圍繞目標(biāo)有效連接,運(yùn)轉(zhuǎn)更加有效,,充分調(diào)動(dòng)激發(fā)科技人員的動(dòng)力,、活力、積極性,。鼓勵(lì)科研人員在科研工作中實(shí)現(xiàn)價(jià)值,,為科學(xué)發(fā)展做貢獻(xiàn),由此獲得社會(huì)榮譽(yù)感,,這些都是我們的工作重點(diǎn),。

  科技部將會(huì)進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹黨的二十大精神,特別是黨的二十大關(guān)于科技創(chuàng)新的部署,,落實(shí)到科技部各項(xiàng)工作中,,真正在現(xiàn)代化建設(shè)全局中發(fā)揮科技不可替代的作用。

  也希望各位媒體朋友們真正地關(guān)心和支持科技工作,,不僅是每年兩會(huì)前,,平常也多關(guān)心科技、關(guān)注科技,、支持科技,,為科技鼓與呼,引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注和支持科技發(fā)展,、科技人才,、科技賦能,讓科技引領(lǐng)發(fā)展取得更好的效果,,達(dá)到一個(gè)新的更高的水平,。謝謝。



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  謝謝王部長和各位發(fā)布人,,謝謝各位媒體朋友,今天的發(fā)布會(huì)就到這里,。







來源:廣東科技



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