潮州市林業(yè)局法治政府建設(shè)督察自查報(bào)告
根據(jù)《中共潮州市委全面依法治國委員會(huì)辦公室關(guān)于迎接中央全面依法治國委員會(huì)辦公室督察自查階段工作的緊急通知》（潮法治辦通〔2020〕23號(hào)）的文件要求,，市林業(yè)局結(jié)合自身職能認(rèn)真開展對(duì)照檢查,，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、主要工作情況
（一）提高站位,，深刻認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)的內(nèi)涵
市林業(yè)局始終把法治政府建設(shè)工作放在突出位置,，嚴(yán)格將依法行政工作各項(xiàng)要求落實(shí)到重大事項(xiàng)決策,、規(guī)范性文件管理、政務(wù)公開等各項(xiàng)工作中,，循法而解,，厲解法治，法治政府建設(shè)全面推進(jìn),。
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，牢固樹立法治理念
局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國委會(huì)議精神。領(lǐng)導(dǎo)班子專門召開會(huì)議研究法治政府工作,，明確工作重點(diǎn),，制訂工作計(jì)劃，將各項(xiàng)工作抓好抓實(shí),。堅(jiān)持把普法及依法治理工作納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo),，并根據(jù)林業(yè)工作的職能和特點(diǎn)，結(jié)合“七五”普法及依法治理的總體要求，組織在職干部職工進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí),，開展民法典專題講座,，并參加《民法典》知識(shí)測試，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的法治意識(shí),。
2.規(guī)范管理制度,，強(qiáng)化依法履職能力
全面落實(shí)行政許可事項(xiàng)的公眾參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查、集中討論決定等法定程序,，聘請(qǐng)小何律師事務(wù)所作為常年法律顧問,，審核并出具合同、行政規(guī)范性文件的事項(xiàng),，使決策程序更為合理,，權(quán)力運(yùn)行更為有序。規(guī)范履行工作職能,，進(jìn)一步修訂完善依法行政各項(xiàng)規(guī)章制度,，明確工作要求。
（二）突出重點(diǎn),，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)度
今年是十三五收官之年,，也是脫貧攻堅(jiān)摘帽的關(guān)鍵時(shí)期，我局堅(jiān)持用法治眼光審視改革發(fā)展問題,，牢固確立法律紅線不能觸碰,、法律底線不能逾越的觀念，用法治的方式破解難題,，保障成果。
1.履行政府職能,，推行林業(yè)權(quán)力清單
2020年以來，市林業(yè)局根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整實(shí)施一批省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的決定》（省政府令第270號(hào)），按照《廣東省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)省級(jí)行政職權(quán)委托,、下放事項(xiàng)行政審批指引的通知》（粵林函〔2020〕61號(hào)）的要求,，共審核審批建設(shè)項(xiàng)目使用林地11宗（其中臨時(shí)用地2宗，永久用地9宗）,，使用林地面積106.1323公頃（其中使用市級(jí)林地定額45.3606公頃）,。
2.加強(qiáng)疫情防控，打好防控組合戰(zhàn)疫
自2020年1月21日,，市公安局森林分局聯(lián)合潮州市公安局治安管理支隊(duì)及相關(guān)職能部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場及餐飲場所開展全面檢查工作,，累計(jì)出動(dòng)警力2846人次，巡查整治野生動(dòng)物經(jīng)營場所949處，查處行政立案3起,，處罰3人,，罰款2.76萬元；立涉野生動(dòng)物刑事案件15起,，刑拘8人,，逮捕8人，取保候?qū)?2人,，監(jiān)視居住1人,，移送起訴7人，共收繳野生動(dòng)物制395只/枚,，野生動(dòng)物0.29公斤,。堅(jiān)決取締違法售賣野生動(dòng)物行為，嚴(yán)防野生動(dòng)物傳播疫情,。檢查中,，工作人員積極向被檢查商家宣傳政策法規(guī)，強(qiáng)化各經(jīng)營者依法經(jīng)營的意識(shí),。
3.開展專項(xiàng)行動(dòng),，強(qiáng)化林區(qū)綜合治理
2020年以來，根據(jù)省公安廳的統(tǒng)一部署,，我市各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)在全市范圍內(nèi)組織開展“颶風(fēng)行動(dòng)2020”,、 “昆侖2020”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制破壞森林及野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng),；積極開展林區(qū)禁種鏟毒宣傳和巡查活動(dòng),，對(duì)饒平湯溪鎮(zhèn)和新圩鎮(zhèn)進(jìn)行禁毒工作督導(dǎo)。
自2月28日統(tǒng)一集中行動(dòng)以來,，累計(jì)出動(dòng)警力2846人次,，累計(jì)巡查整治野生動(dòng)物經(jīng)營所949處，查處行政立案3起,，處罰3人,，罰款2.76萬元；立涉野生動(dòng)物刑事案件15起,，刑拘8人,，逮捕8人，取保候?qū)?2人,，監(jiān)視居住1人,，移送起訴7人，共收繳野生動(dòng)物制395只/枚,，野生動(dòng)物0.29公,。成功破獲省督辦的特大涉野生動(dòng)物案 “周某越涉嫌非法收購,、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物案”,， 抓獲周某越,、林某欽、李某等10名犯罪嫌疑人,，查獲ＣＩＴＥＳ附錄ＩＩ鸚鵡444只,，鸚鵡蛋151枚。
4.聚焦民眾關(guān)切,，有效化解社會(huì)矛盾
完善并落實(shí)依法應(yīng)對(duì)和處置群體性事件工作機(jī)制,。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,從源頭上防止涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生，建立健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告,、早控制,、早解決；堅(jiān)持依法行政,正確處理改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的關(guān)系,在充分考慮群眾利益,取得群眾理解和支持的基礎(chǔ)上制定和出臺(tái)各項(xiàng)政策措施。2020年,全市林業(yè)系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn),、生態(tài)環(huán)境,、森林防火等方面重大事故。
二,、存在問題及下一步工作思路
我局法治政府建設(shè)雖然取得了一定成績,但還不能完全適應(yīng)新時(shí)代,、新形勢和新要求，與上級(jí)的要求和人民群眾的期待仍有差距,，主要表現(xiàn)在：
一是執(zhí)法隊(duì)伍人員不足,，執(zhí)法裝備、取證設(shè)備不夠等客觀條件的存在影響行政執(zhí)法水平,。
二是宣傳力度有待提高,，加大林業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)干部職工的法治意識(shí),，提高群眾對(duì)依法行政,，依法辦事的知情權(quán)。
在下一步工作中,，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格按照市委市政府和市法制辦的要求,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)的新要求和新任務(wù)，選好突破口,、抓住著力點(diǎn),、拿出硬措施，銳意進(jìn)取,，真抓實(shí)干,，以切實(shí)有力的措施把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階。
潮州市林業(yè)局
2020年10月10日
