“潮愛出發(fā)” 暖意滿城
長(zhǎng)者食堂內(nèi),，用完餐的老年人感到暖胃又暖心；村居,、社區(qū)里,，社工為困難群眾送去溫暖與陪伴；在困境兒童家中,，熱心社會(huì)組織送來(lái)“微心愿”禮物,；在校園等重點(diǎn)公共場(chǎng)所內(nèi)，自動(dòng)體外除顫器守護(hù)生命安全……在潮州,，“潮愛出發(fā)”民政工作品牌矩陣持續(xù)發(fā)力,，民政事業(yè)三年提升計(jì)劃10項(xiàng)民生項(xiàng)目加快建設(shè),，讓群眾生活更安心，讓老年人晚年更舒心,，讓兒童成長(zhǎng)更安心,。
民有所呼，政有所應(yīng),。2023年,，潮州民政部門推出一項(xiàng)項(xiàng)惠民措施，落實(shí)一件件民生實(shí)事,，持續(xù)回應(yīng)群眾訴求,，推動(dòng)民生“加碼”，為幸?！疤豳|(zhì)”,，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的溫暖。
不負(fù)好春光,，實(shí)干開新局,。近日，潮州市召開2024年全市民政工作暨民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,。新的一年,，潮州市民政局將結(jié)合推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，深入實(shí)施民政事業(yè)三年提升計(jì)劃,，持續(xù)打造“潮愛出發(fā)”工作品牌,，全力推動(dòng)民政領(lǐng)域“五大工作板塊”提質(zhì)增效，健全困難群眾兜底保障體系,、特殊群體關(guān)愛幫扶體系,、社會(huì)組織和慈善事業(yè)規(guī)范管理體系、民政政務(wù)服務(wù)體系“四個(gè)體系”,，讓民政民生溫度更可觸可感,。
深化“潮愛出發(fā)”品牌矩陣
民生服務(wù)保障有溫度
慈善之城，樂善好施,。2023年,，潮州市民政局精心打造“潮愛出發(fā)”工作品牌，鏈接多方資源,，充分發(fā)揮慈善事業(yè)在社會(huì)保障體系中的補(bǔ)充作用,，重點(diǎn)關(guān)注老年人、困境兒童,、低保家庭,、大病人群等群體，將“民政為民、民政愛民”工作走實(shí)走細(xì),。
“社工們對(duì)我很關(guān)心,，陪我到醫(yī)院檢查眼睛、治療白內(nèi)障,，就像自己的孩子一樣,。”在社工們的陪伴和關(guān)心下,，湘橋區(qū)太平街道74歲的特困人員謝姨逐漸走出晚年喪子的傷痛,，不再把自己關(guān)在屋里，主動(dòng)參加社區(qū)活動(dòng),。
這是“潮愛出發(fā)·關(guān)愛獨(dú)居困難老人行動(dòng)”項(xiàng)目開展過程中的一個(gè)暖心縮影,。在“1+N”包聯(lián)關(guān)愛制度的實(shí)施下，越來(lái)越多獨(dú)居困難老人得到更為精準(zhǔn)的幫助,。項(xiàng)目整合“雙百”社工,、村（居）干部、志愿者和社會(huì)組織等力量對(duì)老人開展定期巡訪,，提供基本健康管理,、陪伴就醫(yī)、精神慰藉等關(guān)愛服務(wù),。
“潮愛出發(fā)·讓生命續(xù)航”項(xiàng)目累計(jì)在全市投放41臺(tái)AED（自動(dòng)體外除顫器）設(shè)備,，“潮愛出發(fā)·護(hù)童有我”項(xiàng)目為困境兒童點(diǎn)亮微心愿，首個(gè)慈善信托項(xiàng)目“潮愛出發(fā)·幸福計(jì)劃”發(fā)起設(shè)立……隨著一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的創(chuàng)新和落地,，“潮愛出發(fā)”系列民政工作品牌矩陣不斷壯大深化,，涵蓋養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助,、困境兒童等民生事業(yè),，讓大愛潮州持續(xù)涌動(dòng)暖流。
潮州慈善總會(huì)還聯(lián)合潮州市委統(tǒng)戰(zhàn)部,、潮州市文廣旅體局分別設(shè)立“潮人故里公益基金”“潮州文化公益基金”,，共募集或盤活慈善資金超2億元，用于城市建設(shè),、文化教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、扶貧濟(jì)困、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域,。慈善的溫柔之手,，為困難群體提供暖意，更為城市建設(shè)添彩。
福彩公益力量也持續(xù)發(fā)揮扶老,、助殘,、救孤、濟(jì)困的作用,。2023年,，潮州市共銷售福利彩票3.27億元，同比增長(zhǎng)23.37%,，全省排名第9,；籌集公益金9466萬(wàn)元，其中市級(jí)公益金3296萬(wàn)元,，廣泛用于民政事業(yè)和社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展,。
潮州還積極探索慈善新模式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界依法運(yùn)用慈善信托方式參與慈善活動(dòng),。去年底,，潮州首單慈善信托項(xiàng)目落地，潮州市民政局作為委托人代表,，五礦信托,、潮州慈善總會(huì)作為受托人共同完成簽約儀式，首筆資金將用于長(zhǎng)者食堂建設(shè),。
今年,，潮州民政部門還將持續(xù)打造“潮愛出發(fā)”民政工作品牌，加大培育慈善主體,，做強(qiáng)慈善組織,、慈善信托、志愿服務(wù)和福利彩票,，不定期發(fā)布公益項(xiàng)目需求,，籌集社會(huì)捐贈(zèng)資金，建立項(xiàng)目滾動(dòng)管理機(jī)制,，積極主動(dòng)推動(dòng)長(zhǎng)者飯?zhí)?、AED等民生公益慈善項(xiàng)目建設(shè)。
此外,，以“1+8+N”模式對(duì)全市慈善愛心驛站進(jìn)行新建或改擴(kuò)建,，即建成1個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范站和8個(gè)鎮(zhèn)（街）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范站，延伸設(shè)置N個(gè)服務(wù)點(diǎn),。深入開展“微慈善”“微心愿”活動(dòng),，積極推進(jìn)“潮愛出發(fā)”——“讓生命續(xù)航”“護(hù)苗有我”“長(zhǎng)者飯?zhí)谩薄袄щy家庭臨時(shí)救助”4個(gè)慈善品牌項(xiàng)目。進(jìn)一步動(dòng)員,、引導(dǎo),、支持社會(huì)力量參與慈善幫扶,，構(gòu)建具有潮州特色的“大慈善”體系，推動(dòng)潮州慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
用心呵護(hù)“一老一小”
托起“朝夕美好”有力度
“一老一小”一頭連著“夕陽(yáng)”,，一頭連著“朝陽(yáng)”，是關(guān)乎千家萬(wàn)戶的民生大事,。過去一年,，潮州民政部門始終聚焦人民群眾的共同期盼，全心呵護(hù)“一老一小”,，為千萬(wàn)家庭托起“朝夕美好”,。
上午11時(shí)左右，潮安區(qū)庵埠鎮(zhèn)長(zhǎng)者食堂熱鬧起來(lái),。老人們?nèi)齼蓛申懤m(xù)到達(dá)食堂,，在社工的引導(dǎo)下有序排隊(duì)，并自行選擇3元至8元菜品,，圍坐在一起,，邊吃邊聊，溫馨愜意,?！拔移匠Ｗ约阂粋€(gè)人在家做飯比較麻煩，這里菜品選擇多樣,，還有優(yōu)惠補(bǔ)貼,，對(duì)我們老年人很友好?！蹦杲哐狞S姨常來(lái)長(zhǎng)者食堂用餐,，她希望長(zhǎng)者食堂能夠繼續(xù)辦下去。
聚焦老年人多樣化,、多元化需求,，潮州民政部門不斷拓寬為老服務(wù)“半徑”，延伸為老服務(wù)“觸角”,。如今,，越來(lái)越多的長(zhǎng)者食堂在潮州各鎮(zhèn)街村居落地，為老年人特別是困難老年人提供用餐便利和優(yōu)惠,。目前全市已建成老年人助餐服務(wù)點(diǎn)20家,。
湘橋區(qū)以“政府+慈善”為驅(qū)動(dòng)，建成長(zhǎng)者食堂10家,，累計(jì)服務(wù)8000多人次,，建成全市唯一品牌“長(zhǎng)者發(fā)屋”8家，累計(jì)服務(wù)12000人次,。潮安區(qū)以東鳳鎮(zhèn),、庵埠鎮(zhèn),、沙溪鎮(zhèn)為長(zhǎng)者食堂示范點(diǎn)，將系統(tǒng)打造11個(gè)長(zhǎng)者飯?zhí)梅?wù)點(diǎn),，逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理,、共建共享的老年人助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。在饒平縣，新豐鎮(zhèn)九村長(zhǎng)者飯?zhí)?、海山?zhèn)浮任長(zhǎng)者飯?zhí)?、黃岡鎮(zhèn)楚巷長(zhǎng)者飯?zhí)靡呀遗七\(yùn)營(yíng)。
過去一年,，潮州市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升,，居家、社區(qū)養(yǎng)老更便利——全市完成特殊困難老年人家庭適老化改造871戶,，“十四五”至今全市累計(jì)完成1526戶特殊困難老年人居家適老化改造,，超額完成省、市10件民生實(shí)事任務(wù),。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老也不斷擴(kuò)容提質(zhì)——饒平縣啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)公辦敬老院整體提升建設(shè)項(xiàng)目,，計(jì)劃投資1.2億元完成19個(gè)公辦敬老院的新建、改擴(kuò)建及改造提升工程,；全市2家縣級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)取得三星級(jí)以上認(rèn)定,。
今年，潮州將加快推進(jìn)制定《潮州市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》,，為開展基本養(yǎng)老服務(wù)提供政策支撐,；支持饒平縣頤養(yǎng)中心、潮安區(qū)頤養(yǎng)院項(xiàng)目建設(shè),，加快家庭養(yǎng)老床位適老化,、智能化項(xiàng)目布局，探索居家養(yǎng)老,、綜合服務(wù)保障新模式,，打造無(wú)圍墻的養(yǎng)老院。結(jié)合開展“百千萬(wàn)工程”和關(guān)愛獨(dú)居困難老年人行動(dòng),，督促每縣區(qū)建設(shè)至少一個(gè)鎮(zhèn)（街道）級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心示范點(diǎn),，面向社會(huì)提供服務(wù)；為不少于600戶特殊困難老年人家庭開展適老化改造,。
圍繞“一老一小”特殊群體,，潮州全市8個(gè)標(biāo)桿社工站重點(diǎn)開展項(xiàng)目化管理工作，形成站點(diǎn)服務(wù)品牌,。其中,，饒平縣浮山社工站扎實(shí)推進(jìn)“愛在浮山,、你我敬老”老年人服務(wù)項(xiàng)目，目前社工站在冊(cè)志愿者430余名,，老年人服務(wù)總體服務(wù)比例約占1/3,；龍湖鎮(zhèn)社工站開展“侗光計(jì)劃”困境兒童服務(wù)項(xiàng)目，共入戶排查困境兒童約170名,，形成龍湖鎮(zhèn)困境兒童情況明細(xì)檔案表,，制定個(gè)性化幫扶計(jì)劃。
去年來(lái),，潮州市民政局科學(xué)謀劃落實(shí)民政事業(yè)三年提升計(jì)劃,，推進(jìn)10項(xiàng)民生項(xiàng)目。其中,，潮州市兒童院易址新建項(xiàng)目選址潮州市竹竿山水廠斜對(duì)面的洪厝泉地塊,，目前正積極開展項(xiàng)目的土地劃撥、調(diào)規(guī)設(shè)計(jì),、可研,、預(yù)算編制等相關(guān)前期工作。建成后,，兒童福利事業(yè)的歷史欠賬和短板弱項(xiàng)問題將得到有力解決,。
“民意清單”變“幸福清單”
基層社會(huì)治理有精度
殯葬服務(wù)更惠民，婚姻登記更便捷,，殘疾人福利更有保障,，社工服務(wù)更精準(zhǔn)，民政治理能力更加全面……在潮州,，“大社會(huì)治理”體系不斷構(gòu)建完善,。潮州民政部門從一件件服務(wù)民生的實(shí)事做起，以群眾訴求為第一目標(biāo),，努力以更多更好更優(yōu)的改革發(fā)展成果惠及人民群眾,，將一張張“民意清單”變成“幸福賬單”。
3月26日,，潮州市殯葬協(xié)會(huì)成立,。這是潮州市殯葬行業(yè)首個(gè)自我管理、自我規(guī)范,、自我提升的自治組織,，標(biāo)志著潮州市殯葬事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，將往更加職業(yè)化,、專業(yè)化,、規(guī)范化的方向發(fā)展。
殯葬改革是社會(huì)治理的重要領(lǐng)域,。在潮州,，殯葬新理念逐漸深入人心,，厚養(yǎng)薄葬、文明祭祀蔚然成風(fēng),。去年,，潮州民政部門為275位逝者舉行骨灰海（樹）葬，先人親屬通過敬獻(xiàn)鮮花,、寫信,、放流紙船等方式，用環(huán)保簡(jiǎn)約的方式寄托哀思,。
去年，潮州啟動(dòng)實(shí)施殯葬服務(wù)“補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)”工程,，完善修訂10項(xiàng)規(guī)章制度,，落實(shí)殯葬設(shè)施和辦喪環(huán)境改造升級(jí)；降低部分選擇性殯葬服務(wù)用品價(jià)格,，累計(jì)為市民減輕喪葬費(fèi)用1000多萬(wàn)元,；饒平縣大力推動(dòng)節(jié)地生態(tài)公益性公墓建設(shè)，黃岡鎮(zhèn)葉厝山公益性墓園成功入選省“節(jié)地生態(tài)型公益性公墓示范項(xiàng)目名單”,。
殯葬服務(wù)更加便民優(yōu)質(zhì)的同時(shí),，婚姻登記服務(wù)也提檔升級(jí)。潮州民政部門組織舉辦多場(chǎng)婚俗文化公益集體婚禮,，這是推進(jìn)移風(fēng)易俗的有益嘗試,，健康節(jié)儉文明的婚嫁新風(fēng)吹遍鳳城?！霸诔敝菔忻窈透鞯赜慰偷囊娮C下,，我們完成了人生大事，儀式感很強(qiáng),！”參加集體婚禮的新人文斯健和林依彥說,。
在社會(huì)組織管理方面，潮州結(jié)合“社會(huì)組織黨員公益日”活動(dòng),，創(chuàng)新推行社會(huì)組織“黨建+群組鏈”工作模式,，引領(lǐng)400多家社會(huì)組織分類組建“黨建+群組鏈”20多個(gè)，推選3家省級(jí)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建單位,，打造一批可看可學(xué)可借鑒的黨建示范點(diǎn),。在該模式的搭建下，潮州融合黨建資源,、服務(wù)資源和社區(qū)需求,，通過黨建引領(lǐng)N家社會(huì)組織同向發(fā)力，形成社會(huì)組織“黨委統(tǒng)籌,、龍頭帶動(dòng),、共建互促,、融合發(fā)展”工作格局。
今年,，聚焦“大社會(huì)治理”,，潮州民政部門將持續(xù)提升基本社會(huì)治理和服務(wù)質(zhì)量。其中,，在基層治理方面,，將大力推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)湘橋區(qū)開展智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,，組織對(duì)規(guī)范村級(jí)證明事項(xiàng),、應(yīng)用“粵智助”實(shí)施村務(wù)公開、村級(jí)協(xié)助政務(wù)事項(xiàng)等工作開展檢查指導(dǎo),。以饒平縣柘林鎮(zhèn)為試點(diǎn),，實(shí)施好“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，開展街路巷命名工作,，助力“百千萬(wàn)工程”,，做好地名標(biāo)牌設(shè)置更新工作。
社會(huì)工作上,，將推進(jìn)“雙百工程”標(biāo)桿社工站（點(diǎn)）建設(shè),，并發(fā)揮項(xiàng)目的示范作用，以點(diǎn)帶面,，輻射帶動(dòng)全市47個(gè)社工站提升兜底民生服務(wù)能力和水平,；發(fā)展壯大民政領(lǐng)域志愿服務(wù)隊(duì)伍，打造民政特色志愿服務(wù)品牌,。
針對(duì)社會(huì)組織管理,，潮州將提升社會(huì)組織登記質(zhì)量，嚴(yán)格登記審批,，對(duì)社會(huì)組織的成立嚴(yán)格依法做好登記審查,；進(jìn)一步推進(jìn)打擊整治非法社會(huì)組織制度化、常態(tài)化,，加強(qiáng)社會(huì)組織領(lǐng)域執(zhí)法力度,，提升社會(huì)組織內(nèi)部治理規(guī)范化水平；持續(xù)推進(jìn)“社會(huì)組織黨員公益日”活動(dòng),，推動(dòng)社會(huì)組織品牌建設(shè),，提升示范帶動(dòng)作用。
