潮州慈善總會(huì)章程
潮州慈善總會(huì)章程
第一章 總 則
第一條 本會(huì)名稱:潮州慈善總會(huì),;
漢語拼音:chao zhou ci shan zong hui
英文譯名:ChaoZhou Charity Federation
英文譯名縮寫:CZCF
第二條 本會(huì)是由社會(huì)各界熱心于慈善事業(yè)的人士,、企事業(yè)單位和有關(guān)團(tuán)體自愿組成的全市性,、聯(lián)合性,、非營利性社會(huì)團(tuán)體法人,,對(duì)國內(nèi)外組織及個(gè)人自愿向慈善公益事業(yè)捐贈(zèng)或資助的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理和使用。
第三條 本會(huì)宗旨:遵守憲法,、法律,、法規(guī)和國家政策;踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,;向社會(huì)宣揚(yáng)藍(lán)天之下、以人為本,、慈善為懷,、奉獻(xiàn)愛心的社會(huì)互助精神;發(fā)動(dòng)和依靠社會(huì)力量扶貧濟(jì)困,、賑災(zāi)救助,,為社會(huì)遭受重大災(zāi)難和處于困境的群眾排憂解難,促進(jìn)共建和諧社會(huì)的發(fā)展,。
第四條 本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是潮州市民政局,,業(yè)務(wù)主管單位是潮州市民政局,。本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及行業(yè)管理部門和其他部門依法在其職權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù),。
第五條 本會(huì)的住所設(shè)在潮州市楓春路249號(hào),。
第二章 業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)原則
第六條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:
(一)開展對(duì)慈善法等有關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳,;
?。ǘ┖霌P(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,傳播慈善文化,;
?。ㄈ┙M織各類慈善公益活動(dòng)、愛心善舉褒揚(yáng)活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng);
?。ㄋ模╅_展賑災(zāi),、助困等公益性救助工作;
?。ㄎ澹┗I集慈善資金和物資;
?。﹨f(xié)助政府、民間發(fā)展各類慈善公益事業(yè);
?。ㄆ撸┡d辦各種慈善服務(wù)機(jī)構(gòu);
?。ò耍┘訌?qiáng)與國內(nèi)外及港、澳,、臺(tái)地區(qū)關(guān)心慈善事業(yè)的人士和團(tuán)體的往來與合作,。
第七條 本會(huì)的活動(dòng)原則:
(一)社會(huì)團(tuán)體法人治理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,;
?。ǘ┍緯?huì)按照登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的章程開展非營利性活動(dòng),不從事商品銷售,,經(jīng)費(fèi)用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,,不在會(huì)員中和負(fù)責(zé)人當(dāng)中分配;
?。ㄈ┍緯?huì)建立決策機(jī)構(gòu),、執(zhí)行機(jī)構(gòu)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行民主選舉,、民主決策,、民主監(jiān)督;
?。ㄋ模┍緯?huì)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),,遵循誠實(shí)守信、公正公平原則,,不弄虛作假,,不損害國家,、本會(huì)和會(huì)員利益;
?。ㄎ澹┍緯?huì)遵循科學(xué)辦會(huì)原則,,不從事封建迷信宣傳和活動(dòng)。
第三章 會(huì) 員
第八條 本會(huì)由單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員組成,。
第九條 申請(qǐng)加入本會(huì),,應(yīng)當(dāng)擁護(hù)本會(huì)章程,有加入本會(huì)意愿,。
個(gè)人會(huì)員要具備的條件:凡熱心慈善事業(yè)的社會(huì)各界人士,、企業(yè)家,,承認(rèn)本會(huì)章程,,愿意履行會(huì)員義務(wù),本人書面申請(qǐng),,經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)后,,方可成為本會(huì)個(gè)人會(huì)員。
單位會(huì)員要具備的條件:凡熱心慈善事業(yè)并對(duì)慈善事業(yè)有貢獻(xiàn)的企事業(yè)單位,、私營企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體和民間慈善機(jī)構(gòu),承認(rèn)本會(huì)章程,,愿意履行會(huì)員義務(wù),,自愿提出書面申請(qǐng),經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)后,,方可成為單位會(huì)員,。
第十條 會(huì)員入會(huì)的程序是:
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書,;
?。ǘ┙?jīng)理事會(huì)討論通過;
?。ㄈ┯擅貢幇l(fā)給會(huì)員證,;
(四)及時(shí)在本會(huì)網(wǎng)站或通訊刊物等予以公告,。
第十一條 本會(huì)建立全體會(huì)員名冊(cè),,明確會(huì)員、理事,、常務(wù)理事,、監(jiān)事以及會(huì)長、常務(wù)副會(huì)長,、副會(huì)長,、監(jiān)事長,、秘書長等負(fù)責(zé)人職務(wù),作為證明其資格的充分證據(jù),。會(huì)員資格發(fā)生變化的,,及時(shí)修改名冊(cè)并予以公告。
第十二條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┐髸?huì)表決權(quán),、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
?。ǘ﹨⒓颖緯?huì)舉辦的各種活動(dòng),;
(三)獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán),;
?。ㄋ模┤霑?huì)自愿、退會(huì)自愿的自由權(quán),;
?。ㄎ澹┎殚啽緯?huì)章程、會(huì)員名冊(cè),、會(huì)議記錄,、會(huì)議決議、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等知情權(quán),;
?。?duì)本會(huì)工作有建議、批評(píng)和監(jiān)督權(quán),。
第十三條 會(huì)員履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┳袷乇緯?huì)章程;
?。ǘ﹫?zhí)行本會(huì)決議,;
(三)維護(hù)本會(huì)合法權(quán)益,;
?。ㄋ模┩瓿杀緯?huì)交辦的工作;
?。ㄎ澹┫虮緯?huì)反映情況,,提供有關(guān)資料;
?。┌匆?guī)定交納會(huì)費(fèi),。
第十四條 會(huì)費(fèi)及相關(guān)待遇:
個(gè)人會(huì)員年應(yīng)繳納會(huì)費(fèi)50元,單位會(huì)員年應(yīng)繳納會(huì)費(fèi)1000元。
在屆內(nèi)繳納一定數(shù)額會(huì)費(fèi)或捐贈(zèng)一定數(shù)額款物者(以個(gè)人名義或以其代表的單位名義捐贈(zèng)),,達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn),,可相應(yīng)享受下列待遇:
(一)向本會(huì)累計(jì)捐贈(zèng)20萬元以上,,可授予個(gè)人本屆理事會(huì)榮譽(yù)理事稱號(hào),;
(二)向本會(huì)累計(jì)捐贈(zèng)40萬元以上,,可授予個(gè)人本屆理事會(huì)榮譽(yù)副會(huì)長稱號(hào),;
(三)向本會(huì)累計(jì)捐贈(zèng)50萬元以上,,可授予個(gè)人本屆理事會(huì)榮譽(yù)會(huì)長稱號(hào),。
第十五條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本會(huì),并交回會(huì)員證,。會(huì)員超過一年不履行義務(wù)的,,可視為自動(dòng)退會(huì)。
第十六條 會(huì)員有下列情形之一的,,其相應(yīng)會(huì)員資格終止:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)退會(huì)的,;
?。ǘ┎环媳緯?huì)會(huì)員條件的;
?。ㄈ﹪?yán)重違反本會(huì)章程及有關(guān)規(guī)定,,給本會(huì)造成重大名譽(yù)損失和經(jīng)濟(jì)損失的;
?。ㄋ模┍坏怯浌芾聿块T吊銷執(zhí)照的,;
(五)受到刑事處罰的,。
會(huì)員資格終止的,,本會(huì)收回其會(huì)員證,并及時(shí)在本會(huì)網(wǎng)站,、通訊刊物上更新會(huì)員名單,。
第十七條 會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)表決通過,,可以暫停其會(huì)員資格或者予以除名,。會(huì)員退會(huì)、被暫停會(huì)員資格或者被除名后,,其在本會(huì)相應(yīng)的職務(wù),、權(quán)利、義務(wù)自行終止。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第十八條 本會(huì)實(shí)行民主辦會(huì),。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項(xiàng)的決策,,須經(jīng)民主表決通過,按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定,。
第十九條 本會(huì)的負(fù)責(zé)人是指會(huì)長1名,、副會(huì)長若干名、秘書長1名,。
第二十條 本會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)和章程的規(guī)定,忠實(shí)履行職責(zé),,維護(hù)本會(huì)的權(quán)益,,遵守下列行為準(zhǔn)則:
(一)在職務(wù)范圍內(nèi)行使權(quán)利,,不越權(quán),;
(二)不得利用職權(quán)為自己或他人謀取不正當(dāng)利益,;
?。ㄈ┎坏脧氖?lián)p害本會(huì)利益的活動(dòng);
?。ㄋ模﹪覚C(jī)關(guān)工作人員或退(離)休干部(包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和名譽(yù)職務(wù),、常務(wù)理事、理事,、監(jiān)事等),,須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職。
第二十一條 本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì),。會(huì)員代表以民主的方式產(chǎn)生,,一般不少于全體會(huì)員的三分之一。會(huì)員代表大會(huì)每屆任期五年,。會(huì)員代表大會(huì)每年至少召開一次,,遇特殊情況由理事會(huì)決定隨時(shí)召開。
第二十二條 會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是:
?。ㄒ唬┲贫?、修改章程;
?。ǘ┲贫?、修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┲贫?、修改選舉辦法;
(四)選舉或者罷免理事,、常務(wù)理事,、監(jiān)事長、監(jiān)事,;
?。ㄎ澹┻x舉或者罷免會(huì)長、副會(huì)長,、秘書長等負(fù)責(zé)人,;
(六)審議理事會(huì),、監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告,;
(七)審議理事會(huì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案,;
?。ò耍?duì)本會(huì)更名、重大事項(xiàng)變更,、終止解散和清算等事項(xiàng)做出決議,;
(九)改變或者撤銷理事會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定,;
?。ㄊQ定其他重大事宜。
第二十三條 會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員代表出席方能召開,,其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過后生效,。修改章程,,組織解散等重大事宜,,須經(jīng)出席會(huì)議的會(huì)員代表2/3以上表決通過。
第二十四條 會(huì)員代表可以委托其他會(huì)員作為代理人出席會(huì)議,,代理人應(yīng)于會(huì)員代表大會(huì)前告知秘書處備案,,在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。
第二十五條 本會(huì)召開會(huì)員代表大會(huì),,須提前3日將大會(huì)的時(shí)間,、地點(diǎn)和議題通知各會(huì)員代表。
第二十六條 會(huì)員代表大會(huì)選舉理事,,組成理事會(huì),。理事會(huì)為本會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作,,對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé),。理事會(huì)任期五年。理事人數(shù)一般為會(huì)員代表的20%。
第二十七條 理事會(huì)到期應(yīng)當(dāng)召開會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉,。如因特殊情況不能按時(shí)換屆的,,應(yīng)經(jīng)本會(huì)理事會(huì)通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng),,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審核,可提前或延期換屆,。換屆延期最長一般不超過一年,。遇特殊情況,理事會(huì)認(rèn)為有必要或者五分之一以上的會(huì)員提議,,可召開臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì),。
第二十八條 本會(huì)理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線,、方針,、政策,能夠勤勉履行職責(zé),;
?。ǘI(yè)內(nèi)具有豐富的專業(yè)知識(shí),或有較大影響和較高聲譽(yù),;
?。ㄈo法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定不得擔(dān)任的情形。
第二十九條 單位理事的代表一般由該單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。單位調(diào)整理事代表,,由其書面通知本會(huì),報(bào)常務(wù)理事會(huì)備案,。該理事同時(shí)為常務(wù)理事的,,一并調(diào)整。
第三十條 理事會(huì)的職權(quán)是:
?。ㄒ唬┱偌瘯?huì)員代表大會(huì),;
(二)制定會(huì)員代表產(chǎn)生辦法和分配名額,;
?。ㄈ┫驎?huì)員代表大會(huì)提交工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
?。ㄋ模﹫?zhí)行會(huì)員代表大會(huì)決議,;
(五)決定會(huì)員的吸收或除名,;
?。┲贫▋?nèi)部管理制度,,擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)決算,領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體各機(jī)構(gòu)開展工作,;
?。ㄆ撸┍頉Q內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立,、變更和終止;
?。ò耍徸h秘書長的工作報(bào)告,,檢查秘書長的工作;
?。ň牛┍頉Q副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘免,;
(十)表決各機(jī)構(gòu)工作人員的聘免,;
?。ㄊ唬└淖兓蛘叱蜂N常務(wù)理事會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
?。ㄊ┍頉Q其他重大事項(xiàng),。
第三十一條 理事會(huì)每年召開2次會(huì)議,情況特殊可隨時(shí)召開,。增補(bǔ)理事,,須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)選舉。特殊情況下可由理事會(huì)補(bǔ)選,,但補(bǔ)選理事須經(jīng)下一次會(huì)員代表大會(huì)確認(rèn),。
第三十二條 理事會(huì)會(huì)議由會(huì)長負(fù)責(zé)召集和主持。會(huì)長因故不能出席會(huì)議的,,由會(huì)長授權(quán)的副會(huì)長或秘書長主持,。召開理事會(huì)會(huì)議,會(huì)長或召集人一般需提前3日通知全體理事并告知會(huì)議議題,。理事會(huì)會(huì)議,,應(yīng)由理事本人出席。
有下列情形之一的,,會(huì)長在5個(gè)工作日內(nèi)召集理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議:(一)會(huì)長認(rèn)為必要時(shí);(二)三分之一以上理事聯(lián)名提議時(shí),;(三)監(jiān)事提議時(shí),。三分之一以上理事聯(lián)名提議召開理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議時(shí),應(yīng)提交由全體聯(lián)名理事簽名的提議函,。監(jiān)事提議召開理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議時(shí),,應(yīng)遞交由過半數(shù)監(jiān)事簽名的提議函,。提議召開理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議的提議者均應(yīng)提出事由及議題。
第三十三條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有會(huì)議記錄,,出席會(huì)議的理事對(duì)本次理事會(huì)會(huì)議記錄進(jìn)行核實(shí),,并在會(huì)議記錄上簽名。出席會(huì)議的理事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言做出說明性記載,。
第三十四條 理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開,;理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事2/3以上通過方為有效。
第三十五條 本會(huì)設(shè)常務(wù)理事會(huì),,是理事會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),,由會(huì)長、常務(wù)副會(huì)長,、副會(huì)長,、常務(wù)理事組成。常務(wù)理事會(huì)在理事會(huì)閉會(huì)期間行使本章程第三十條的第二,、四,、五、六,、七,、八、九,、十,、十一、十二項(xiàng)的職權(quán),,決定本會(huì)5-80萬元(含80萬元)非定向捐贈(zèng)款物資助的重大慈善公益項(xiàng)目,,對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會(huì)與理事會(huì)任期一致,。
第三十六條 常務(wù)理事會(huì)至少每半年召開一次會(huì)議,,情況特殊可隨時(shí)召開。增補(bǔ)常務(wù)理事,,應(yīng)經(jīng)理事會(huì)選舉,。特殊情況下可由常務(wù)理事會(huì)補(bǔ)選,但補(bǔ)選的常務(wù)理事應(yīng)經(jīng)下一次理事會(huì)確認(rèn),。
第三十七條 常務(wù)理事會(huì)會(huì)議由會(huì)長負(fù)責(zé)召集和主持,。經(jīng)會(huì)長或者有1/3以上常務(wù)理事提議,或過半數(shù)監(jiān)事提議,,應(yīng)當(dāng)召開常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,。召開常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,會(huì)長或召集人一般需提前3日通知全體常務(wù)理事并告知會(huì)議議題,。三分之一以上常務(wù)理事聯(lián)名提議召開常務(wù)理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議時(shí),,應(yīng)提交由全體聯(lián)名常務(wù)理事簽名的提議函,。監(jiān)事提議召開常務(wù)理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議時(shí),應(yīng)遞交由過半數(shù)監(jiān)事簽名的提議函,。提議召開常務(wù)理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議的提議者均應(yīng)提出事由及議題,。
第三十八條 常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,應(yīng)由常務(wù)理事本人出席,。常務(wù)理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有會(huì)議記錄,,出席會(huì)議的常務(wù)理事對(duì)本次常務(wù)理事會(huì)會(huì)議記錄進(jìn)行核實(shí),并在會(huì)議記錄上簽名,。出席會(huì)議的常務(wù)理事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言做出說明性記載,。
第三十九條 常務(wù)理事會(huì)須有2/3以上常務(wù)理事出席方為有效,其決議須經(jīng)出席常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效,。
第四十條 本會(huì)會(huì)員代表大會(huì),、理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))、監(jiān)事會(huì)進(jìn)行表決,,應(yīng)當(dāng)采取民主方式進(jìn)行,。選舉理事、常務(wù)理事,、監(jiān)事長,、監(jiān)事以及負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)采取無記名投票方式進(jìn)行,。
以上會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄,,形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議決議,。理事會(huì),、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的會(huì)議決議應(yīng)當(dāng)由出席會(huì)議的理事,、常務(wù)理事,、監(jiān)事當(dāng)場審閱簽名。會(huì)員有權(quán)查閱本會(huì)章程,、規(guī)章制度,、各種會(huì)議決議、會(huì)議紀(jì)要和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,。
第四十一條 本會(huì)會(huì)長為法定代表人,。本會(huì)法定代表人不得同時(shí)擔(dān)任其它社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任,。
第四十二條 需要本會(huì)會(huì)長即法定代表人做出決定而法定代表人因特殊原因不能履行職責(zé)的,,由理事會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定并形成決議。
第四十三條 本會(huì)負(fù)責(zé)人需具備下列條件:
?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的路線,、方針、政策,;
?。ǘI(yè)內(nèi)公認(rèn)具有豐富的專業(yè)知識(shí),良好的組織領(lǐng)導(dǎo)能力及協(xié)調(diào)能力,,社會(huì)信用良好,;
(三)在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大的影響和較高的聲譽(yù),;
?。ㄋ模┳罡呷温毮挲g一般不超過70周歲,身體健康,,能堅(jiān)持正常工作,;
(五)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的,;
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?。ㄆ撸┠軌蚯诿懵男新氊?zé),、維護(hù)本會(huì)和會(huì)員的合法權(quán)益;
?。ò耍o法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形,。
第四十四條 本會(huì)負(fù)責(zé)人的任期與理事會(huì)的屆期相同,會(huì)長,、法定代表人連任一般不超過兩屆,。因特殊情況需繼續(xù)連任的,須采取差額選舉方式,,經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過,,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審批備案后,,方可任職,。
第四十五條 本會(huì)會(huì)長行使下列職權(quán):
(一)召集,、主持理事會(huì),、常務(wù)理事會(huì);
?。ǘz查各項(xiàng)會(huì)議決議的落實(shí)情況,;
(三)領(lǐng)導(dǎo)理事會(huì),、常務(wù)理事會(huì)工作,;
?。ㄋ模┐肀緯?huì)簽署重要文件;
?。ㄎ澹┌淳栀?zèng)者的意向?qū)徟ㄏ蚓栀?zèng)款物資助的慈善公益項(xiàng)目支出,;
(六)審批5萬元以下(含5萬元)的非定向捐贈(zèng)款物資助的慈善公益項(xiàng)目支出,;
?。ㄆ撸┱鲁桃?guī)定的其他職權(quán)。
第四十六條 秘書長在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,,行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┲鞒謨?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)開展日常工作;
?。ǘ┨崦泵貢L及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,,交理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)決定;
?。ㄈ┨嶙h專職工作人員的聘免,,交常務(wù)理事會(huì)決定;
?。ㄋ模M定年度工作報(bào)告和計(jì)劃,,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議;
?。ㄎ澹M訂內(nèi)部管理規(guī)章制度,,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn);
?。M訂年度財(cái)務(wù)預(yù)算,、決算報(bào)告,報(bào)常務(wù)理事會(huì)審議,;
?。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作,;
(八)處理其他日常事務(wù),。
第四十七條 本會(huì)設(shè)名譽(yù)會(huì)長,、名譽(yù)副會(huì)長、名譽(yù)理事各若干名,,聘請(qǐng)?jiān)诠娲壬祁I(lǐng)域有較大影響的知名人士擔(dān)任,;設(shè)榮譽(yù)會(huì)長、榮譽(yù)副會(huì)長、榮譽(yù)理事各若干名,,由對(duì)慈善事業(yè)有一定貢獻(xiàn)的捐贈(zèng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及捐贈(zèng)個(gè)人擔(dān)任,。以上聘任人員均任期五年,不受理事會(huì)換屆選舉的影響,。
第四十八條 本會(huì)設(shè)監(jiān)事會(huì),,由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長1名,,監(jiān)事若干名。監(jiān)事會(huì)任期與理事會(huì)任期一致,,期滿可以連任,,但不超過兩屆。
監(jiān)事從會(huì)員中選舉產(chǎn)生,,本會(huì)的負(fù)責(zé)人,、理事、常務(wù)理事,、秘書長,、副秘書長和財(cái)務(wù)人員不得兼任監(jiān)事。
第四十九條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┝邢硎聲?huì),、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,對(duì)理事會(huì),、常務(wù)理事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議,;
(二)對(duì)理事,、常務(wù)理事執(zhí)行本會(huì)職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,,對(duì)違反法律法規(guī)和本會(huì)章程或者會(huì)員代表大會(huì)決議的負(fù)責(zé)人、常務(wù)理事,、理事提出依程序罷免的建議,;
(三)檢查本會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,,向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告監(jiān)事工作和提出建議,;
(四)對(duì)負(fù)責(zé)人,、常務(wù)理事,、理事、財(cái)務(wù)人員損害本會(huì)利益的行為,,及時(shí)予以糾正;
?。ㄎ澹┫驑I(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管等有關(guān)部門反映本會(huì)工作中存在的問題,;
?。Q定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。
第五十條 監(jiān)事會(huì)議每6個(gè)月至少召開1次會(huì)議,。監(jiān)事會(huì)議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,,其決議須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過方為有效。
監(jiān)事會(huì)的決議事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)做出記錄,,出席會(huì)議的監(jiān)事及記錄員應(yīng)在會(huì)議記錄上簽名,。監(jiān)事可以要求在會(huì)議記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言做出某些說明性記載。監(jiān)事會(huì)的決定,、決議及會(huì)議記錄等應(yīng)當(dāng)妥善保管,,并向全體會(huì)員公開。
第五十一條 本會(huì)設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)秘書處,,處理本會(huì)日常事務(wù)性工作,。秘書處辦公會(huì)議各項(xiàng)議題,應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,,抄送理事會(huì)和監(jiān)事會(huì),。秘書處下設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)須經(jīng)常務(wù)理事會(huì)同意。
第五十二條 本會(huì)應(yīng)當(dāng)按《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定與專職工作人員訂立勞動(dòng)合同,。本會(huì)專職工作人員應(yīng)當(dāng)參加相關(guān)崗位培訓(xùn),,熟悉和了解社會(huì)團(tuán)體法律、法規(guī)和政策,,努力提高業(yè)務(wù)能力,。
第五章 財(cái)產(chǎn)管理和使用
第五十三條 本會(huì)資金來源:
(一)國內(nèi)外社會(huì)各界人士的捐贈(zèng)和資助,;
?。ǘ┡e辦慈善募捐活動(dòng)的收入;
(三)政府和有關(guān)部門資助,;
?。ㄋ模?huì)員會(huì)費(fèi);
(五)利息;
?。┢渌戏ㄊ杖?。
第五十四條 資金的使用范圍:
(一)按照本會(huì)的宗旨用于慈善活動(dòng),、慈善事業(yè)和開展社會(huì)救助;
?。ǘ┡d辦或資助各類慈善事業(yè)和公益事業(yè);
(三)開展國內(nèi)外慈善活動(dòng)的費(fèi)用,;
?。ㄋ模┍緯?huì)工作人員工資,、保險(xiǎn)、福利及辦公費(fèi)用;
?。ㄎ澹┓媳緯?huì)宗旨的其他費(fèi)用,。
第五十五條 本會(huì)的收入及其使用情況應(yīng)當(dāng)定期向會(huì)員代表大會(huì)公布,接受會(huì)員代表大會(huì)的監(jiān)督檢查,。
經(jīng)費(fèi)來源屬于財(cái)政撥款或社會(huì)捐贈(zèng),、資助的,應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政,、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
本會(huì)的資產(chǎn),,任何單位,、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,。
第五十六條 本會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出,。本會(huì)工作人員的工資和保險(xiǎn),、福利待遇,由常務(wù)理事會(huì)按照國家相應(yīng)的政策規(guī)定制定執(zhí)行,。
第五十七條 本會(huì)按照宗旨和章程的有關(guān)規(guī)定合理設(shè)計(jì)慈善項(xiàng)目,。優(yōu)化實(shí)施流程,降低運(yùn)行成本,,提高慈善財(cái)產(chǎn)使用效益,。
本會(huì)建立健全慈善項(xiàng)目的決策、執(zhí)行,、監(jiān)督機(jī)制,,對(duì)慈善項(xiàng)目的立項(xiàng)、審查,、執(zhí)行,、控制、評(píng)估,、反饋等環(huán)節(jié)建立科學(xué),、規(guī)范、有效的要求,,設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),,配備專職人員,行使項(xiàng)目管理職責(zé),。
本會(huì)按照公開,、公平、公正的原則,確定慈善受益人,。本會(huì)管理人員的利害關(guān)系人不得作為受益人,。
本會(huì)開展重大慈善項(xiàng)目(80萬元以上非定向捐贈(zèng)款物資助的慈善公益項(xiàng)目),應(yīng)當(dāng)由理事會(huì)表決通過,,且同意的人數(shù)不得低于到會(huì)理事人數(shù)的2/3,。
本會(huì)開展重大慈善項(xiàng)目之前,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)備,。項(xiàng)目資金的使用要嚴(yán)格遵守國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,,按照捐贈(zèng)協(xié)議專款專用,。慈善項(xiàng)目資金的管理使用要自覺接受財(cái)政部門,、審計(jì)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位,、登記管理機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的監(jiān)督,,認(rèn)真履行信息公開義務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督,。
本會(huì)要加強(qiáng)慈善項(xiàng)目檔案管理,,保存慈善項(xiàng)目的完整信息,做好慈善項(xiàng)目的建檔歸檔工作,。
第五十八條 本會(huì)執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》,,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,,保證會(huì)計(jì)資料合法,、真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整,。本會(huì)使用國家規(guī)定的票據(jù)。本會(huì)接受稅務(wù),、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督,。
第五十九條 本會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一核算,發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)帳薄上統(tǒng)一登記,、核算,。除法定的會(huì)計(jì)賬簿外,不另立會(huì)計(jì)賬簿,。本會(huì)的資產(chǎn),,不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。本會(huì)的銀行帳號(hào),、賬戶不得出租,、出借或轉(zhuǎn)讓其他單位或個(gè)人使用,。未經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn),不得以本會(huì)名義借貸,,不得將公款借給外單位,,不得以本會(huì)名義對(duì)其他單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
第六十條 本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員,。會(huì)計(jì)不兼任出納,,實(shí)行賬、錢,、物分人管理,。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,。財(cái)務(wù)人員的調(diào)動(dòng)和離職,,必須按《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第六十一條 本會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度,,每年3月31日前,,理事會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審定:
(一)上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算,;
?。ǘ┍灸甓葮I(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算;
?。ㄈ┴?cái)產(chǎn)清冊(cè)。
第六十二條 本會(huì)保證會(huì)計(jì)資料合法,、真實(shí),、準(zhǔn)確、完整,。對(duì)會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)帳薄、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)建立檔案,,妥善保管,。會(huì)計(jì)憑證登記要清晰、工整,,符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,。所附原始憑證要求內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確,取得的發(fā)票應(yīng)為合格,、有效,。對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不接受,,并向會(huì)長等相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,;對(duì)記載不準(zhǔn)確,、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正,、補(bǔ)充,。
第六十三條 本會(huì)建立財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告制度,定期向會(huì)長,、理事會(huì),、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告,,同時(shí)接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,。社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)及其他部門為履行監(jiān)督管理職責(zé),需要提交有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)或財(cái)務(wù)情況的報(bào)告時(shí),,本會(huì)予以配合,。
第六十四條 本會(huì)進(jìn)行換屆、或更換法定代表人,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),,并將審計(jì)報(bào)告報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)。本會(huì)注銷清算前,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算財(cái)務(wù)審計(jì),。
第六章 黨建工作
第六十五條 本單位堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,,開展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件,。若正式黨員人數(shù)少于3名暫時(shí)不具備單獨(dú)建立黨組織的條件,,可以通過建立聯(lián)合黨組織或有上級(jí)黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員等方式,在本會(huì)開展黨的工作,。本會(huì)邀請(qǐng)黨組織負(fù)責(zé)人參加或列席本會(huì)管理層會(huì)議,。黨組織對(duì)本會(huì)重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動(dòng),、大額經(jīng)費(fèi)開支,、接收大額捐贈(zèng)、開展涉外活動(dòng)等提出意見,。
第六十六條 本會(huì)變更,、撤并或注銷,本會(huì)黨組織應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,,并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作,。
第六十七條 本會(huì)黨組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮政治核心作用,?;韭氊?zé)是保證政治方向,,團(tuán)結(jié)凝聚群眾,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,,建設(shè)先進(jìn)文化,,服務(wù)人才成長,加強(qiáng)自身建設(shè),。
第七章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理
第六十八條 本會(huì)有以下情形之一,,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的,;
?。ǘo法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動(dòng)的;
?。ㄈ┌l(fā)生分立,、合并的;
?。ㄋ模┳孕薪馍⒌?。
第六十九條 本會(huì)終止,應(yīng)當(dāng)由理事會(huì)提出終止動(dòng)議,,經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過,,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)審查同意。
第七十條 本會(huì)終止前,,理事會(huì)在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,,負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜,。清算期間,,不開展清算以外的活動(dòng)。
第七十一條 本會(huì)完成清算工作后,,應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記手續(xù),完成注銷登記后即為終止,。
第七十二條 本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn),,在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,,本會(huì)注銷后的剩余財(cái)產(chǎn),,用于公益性或者非營利性目的或者轉(zhuǎn)贈(zèng)給與本會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的組織,,并向社會(huì)公告,。
第八章 附 則
第七十三條 本章程經(jīng)2020年5月26日第三屆第五次會(huì)員代表大會(huì)表決通過。
第七十四條 本章程規(guī)定如與國家法律,、法規(guī)和政策不符,,以國家法律,、法規(guī)和政策為準(zhǔn)。
第七十五條 本章程的解釋權(quán)屬于本會(huì)理事會(huì),。
第七十六條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效,。