干群共筑致富夢(mèng) 鄉(xiāng)村舊貌換新顏 ----潮州市脫貧攻堅(jiān)成果豐碩
新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧潮州市共有省定貧困村45個(gè)（其中省直單位幫扶3個(gè)，中山市幫扶38個(gè)，本市自扶4個(gè)）,，有分散貧困戶幫扶任務(wù)的鎮(zhèn)（場(chǎng),、街道）47個(gè),。近年來,，潮州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央,、省,、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程,，樹牢“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在中山市和省直有關(guān)單位的大力幫扶下,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，落實(shí)政策保障，按時(shí)完成各年度工作任務(wù),，以實(shí)際行動(dòng)把“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處,全力打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。
一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 推動(dòng)責(zé)任落實(shí)
潮州市委市政府高度重視扶貧工作，成立高規(guī)格的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,，由市委書記任組長(zhǎng),，市長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，定期召開市委和市政府專題會(huì)議,、推進(jìn)會(huì)議,，部署和推動(dòng)扶貧開發(fā)工作。市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)做好表率,，經(jīng)常到基層開展調(diào)研,，指導(dǎo)扶貧工作。李雅林書記上任不久就召開全市脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì),，把精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興作為“1+5+2”工作部署的首要重點(diǎn)任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn),，在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村調(diào)研脫貧攻堅(jiān)時(shí)，多次強(qiáng)調(diào)要突出問題導(dǎo)向,，強(qiáng)化黨建引領(lǐng),，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效,。殷昭舉市長(zhǎng)將脫貧攻堅(jiān)作為政府常務(wù)會(huì)常態(tài)化工作專題研究，多次到貧困村貧困戶走訪調(diào)研,，切實(shí)把扶貧職責(zé)扛在肩上,、抓在手上。從今年6月份起,，潮州市每月舉辦“找差距,、抓落實(shí)——互比互學(xué)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，量化評(píng)比,。此外,，將脫貧攻堅(jiān)工作納入市委,、市政府督辦事項(xiàng)，明確責(zé)任單位逐項(xiàng)落實(shí),。在市委市政府示范推動(dòng)下,，各縣、鎮(zhèn),、村黨委書記及黨支部書記抓脫貧攻堅(jiān)工作的政治自覺不斷增強(qiáng),，充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，形成了市縣鎮(zhèn)村“四級(jí)書記抓扶貧”,、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)局面，構(gòu)建起責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé),、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系,。
二、抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè) 助力脫貧奔康
鄉(xiāng)村要振興,，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,。潮州市以茶葉、佛手果,、青梅,、水產(chǎn)、橄欖等十大生產(chǎn)帶建設(shè)為載體,，帶動(dòng)提升貧困村貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力,。印發(fā)《潮州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布圖》《關(guān)于加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)增收攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》，對(duì)貧困村內(nèi)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)到一定規(guī)模的,，市給予財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助,，激勵(lì)帶動(dòng)貧困村、貧困戶中長(zhǎng)效增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，打造“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”,。建立健全貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)“萬企幫萬村”,，組織260家企業(yè)與93個(gè)村進(jìn)行對(duì)接,，全市45個(gè)貧困村都有一個(gè)以上企業(yè)對(duì)接幫扶，不斷完善主體帶貧益貧機(jī)制,。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+建設(shè),，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；推進(jìn)科技對(duì)接,，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)新品種,，提升帶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和貧困戶的技術(shù)水平及種植成效；推動(dòng)農(nóng)旅融合,，將貧困村貧困戶各類產(chǎn)品推介,，與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,、4A級(jí)景區(qū)等串聯(lián)起來,，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)貧困戶增收,。至目前,，45個(gè)省定貧困村已投入大量產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，茶葉,、水果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植面積約4.5萬畝,，畜,、禽等養(yǎng)殖業(yè)約10萬頭只，青梅產(chǎn)量超過1萬噸,，有效提高貧困人口自我發(fā)展能力,，已參股的農(nóng)戶及貧困戶達(dá)到1790人，已就業(yè)的農(nóng)戶及貧困戶424人,，建立購(gòu)銷關(guān)系的農(nóng)戶及貧困戶4116人,。
就業(yè)扶貧是解決貧困問題的有效抓手。對(duì)此,，潮州市印發(fā)《潮州市貫徹落實(shí)廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見》,，鼓勵(lì)企業(yè)吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)并給予相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼及一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。加強(qiáng)面向貧困人員的就業(yè)服務(wù),，舉行就業(yè)精準(zhǔn)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)28場(chǎng),，1174家次企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招聘，提供就業(yè)崗位約3.2萬個(gè)次,，就業(yè)幫扶服務(wù)1987人次,。建成覆蓋全市1015個(gè)村居的“村村通”就業(yè)信息網(wǎng)，為困難群眾提供崗位信息16232個(gè)次,。建立扶貧車間,、扶貧工作坊、安置基地等75個(gè),，幫助170個(gè)貧困人口實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),；累計(jì)開發(fā)公益性崗位1217個(gè)，落實(shí)公益性崗位安置771人,。在9個(gè)貧困村設(shè)置“潮州菜烹飪技能人才鄉(xiāng)村培訓(xùn)基地”,，培養(yǎng)400多名鄉(xiāng)村廚師。
三,、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力 補(bǔ)齊精神短板
潮州市多措并舉,，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，全力補(bǔ)齊精神短板,，助力奔康,。一方面，制定精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)業(yè)就業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施辦法,，對(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的貧困勞力給予獎(jiǎng)勵(lì),，切實(shí)鼓勵(lì)貧困勞力積極就業(yè),，激發(fā)和涵養(yǎng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,，大力破除“等靠要”思想和簡(jiǎn)單依靠給錢給物扶貧的落后觀念，激發(fā)貧困群眾樹立自力更生,、艱苦奮斗的精神,。另一方面,，加強(qiáng)貧困群眾勞務(wù)技能培訓(xùn)，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村黨員和青年農(nóng)民685人次,，其中市高級(jí)技工學(xué)校自去年以來在九個(gè)鄉(xiāng)村培訓(xùn)基地共培訓(xùn)潮州菜師傅294人,；饒平縣新豐鎮(zhèn)潮菜培訓(xùn)基地培訓(xùn)了53人；潮安區(qū)潮州菜實(shí)訓(xùn)基地組織開展了三期培訓(xùn)班,，組織培訓(xùn)60人,；湘橋區(qū)舉辦的“社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)家樂廚藝技能提升培訓(xùn)”，5名貧困勞動(dòng)力參加了培訓(xùn),；潮州市天龍培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)了273人,。另外，通過在貧困村建立產(chǎn)業(yè)基地,，引導(dǎo)龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,，貧困群眾多途徑參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就業(yè)致富,。如饒平縣浮濱鎮(zhèn)宮下村扶貧車間，吸納了多名貧困村勞動(dòng)力在家門口就業(yè),。
四,、干群齊心協(xié)力 扶貧成果豐碩
經(jīng)過3年多的精準(zhǔn)幫扶，各級(jí)扶貧責(zé)任,、政策,、投入、動(dòng)員,、監(jiān)督等體系基本形成,，脫貧攻堅(jiān)推動(dòng)力度、深度,、精準(zhǔn)度達(dá)到新的水平,，脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效。至2018年底,，累計(jì)使用扶貧資金56532.84萬元,，使用率99.9%。共有16770戶,、39965個(gè)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,，脫貧率85.61%；有勞動(dòng)能力貧困戶家庭年人均可支配收入11636元,，貧困村居民年人均可支配收入16601元,。貧困戶的危房改造、兜底保障,、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn),、重特大疾病救助,、教育補(bǔ)助等各項(xiàng)政策全面落實(shí)，45個(gè)省定貧困村全部完成村莊整治創(chuàng)建規(guī)劃和“三清三拆”工作,，貧困村20戶以上的165個(gè)自然村全部完成村委通自然村道路硬底化,、自然村內(nèi)巷道硬化、村莊雨污分流管網(wǎng),、集中供水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。2018年度省綜合考核成績(jī)?cè)诨洊|西北14市中排第7名，列為“較好”等次,。
