中共潮州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2022年10月8日至2022年10月28日，市委第一巡察組對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡察。2023年2月3日，市委巡察組向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組反饋了巡察意見(jiàn),。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。
一,、黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。召開(kāi)黨組會(huì)議,，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,，學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于巡視巡察工作文件精神,，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡察組反饋意見(jiàn)和反饋會(huì)議精神,，研究落實(shí)整改；召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì),，檢視問(wèn)題,，剖析根源，研究措施,，推進(jìn)整改落實(shí),。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實(shí)整改責(zé)任,。按照市委巡察整改工作要求，對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),，制定專項(xiàng)巡察整改方案和問(wèn)題清單,，落實(shí)整改工作責(zé)任和任務(wù)要求。成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組,，抓好整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)推進(jìn)和檢查落實(shí)，合力推進(jìn)整改落實(shí),。
?。ㄈ┲贫ň唧w措施，強(qiáng)化督促落實(shí),。針對(duì)巡察反饋問(wèn)題,，研究制定具體整改措施，建立分項(xiàng)整改臺(tái)賬,，細(xì)化任務(wù)到崗,，落實(shí)責(zé)任到人，扎實(shí)抓好整改工作,。動(dòng)態(tài)開(kāi)展巡察整改工作督導(dǎo),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確保整改任務(wù)按時(shí)完成。
?。ㄋ模┩苿?dòng)建章立制,，形成長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實(shí)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，建立和完善了干部交流輪崗工作制度等多項(xiàng)制度，從深層次推動(dòng)問(wèn)題整改,。
二,、巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述方面
1.強(qiáng)化理論武裝,。一是認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度,。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神作為黨組會(huì)議第一議題,，作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容,，強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)教育。二是加強(qiáng)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討,。制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,，開(kāi)展黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和重要指示批示精神等學(xué)習(xí)研討,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),。三是認(rèn)真落實(shí)政治要件閉環(huán)落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神作為政治要件,，建立健全內(nèi)部政治要件閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,，形成具體臺(tái)賬，細(xì)化工作任務(wù),，確保政治要件辦理取得實(shí)效,。
2.全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田歷史遺留項(xiàng)目的驗(yàn)收工作和2022年度省下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),；編制并印發(fā)《潮州市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021-2030年）》,，2023年度省下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已開(kāi)工建設(shè)。
3.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興考核反饋問(wèn)題整改,。完成農(nóng)村人居環(huán)境整治反饋問(wèn)題整改,；推進(jìn)村道等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)提升，推進(jìn)龍湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村用地遺留問(wèn)題整改,；完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),，全市文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋率超95%,。
4.完成村內(nèi)干路硬化建設(shè)任務(wù),。按照《廣東省2022年農(nóng)村村內(nèi)道路建設(shè)民生實(shí)事辦理方案》要求，督促縣（區(qū)）統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，建立定期通報(bào)督促制度,，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查督辦,，推動(dòng)村內(nèi)干路建設(shè)，提前完成年度建設(shè)任務(wù),。
5.加強(qiáng)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)項(xiàng)目管理,。一是加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)管，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),，全面掌握縣（區(qū)）項(xiàng)目情況,，提高工作執(zhí)行能力。二是加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）項(xiàng)目的督導(dǎo)和管理,，落實(shí)縣（區(qū)）嚴(yán)格按上級(jí)資金申報(bào)要求進(jìn)行審核,，細(xì)化項(xiàng)目管理。
6.積極制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,。一是摸清全市碎片化撂荒地底數(shù),，加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）碎片化撂荒地復(fù)耕復(fù)種的檢查和督導(dǎo)，推進(jìn)撂荒地復(fù)耕生產(chǎn)糧食等作物,。二是嚴(yán)格落實(shí)縣（區(qū)）政府主體和屬地責(zé)任，加強(qiáng)工作督促指導(dǎo)，推進(jìn)“非糧化”問(wèn)題圖斑落實(shí)整改,。
7.推進(jìn)我市畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)代化建設(shè),。扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)物疫病防控，多措并舉穩(wěn)定生豬生產(chǎn),，確保畜禽產(chǎn)量穩(wěn)定發(fā)展,。積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政資金扶持多家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，創(chuàng)建省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng),、省級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地,、國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地共10多家，有效保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,，規(guī)模豬場(chǎng)保有量等指標(biāo)均達(dá)省規(guī)定要求,。近年全市未發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫病。
8.全面推動(dòng)落實(shí)“菜籃子”工程建設(shè)工作,。一是持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和追溯體系建設(shè),，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況穩(wěn)定向好。二是饒平縣沙洲水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng),。三是督促市相關(guān)部門(mén)做好全國(guó)公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場(chǎng)申報(bào)工作,。四是深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資打假行動(dòng)，全市查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量案件達(dá)到考核要求,。
?。ǘ╆P(guān)于履行項(xiàng)目資金監(jiān)管主責(zé)方面
1.加快涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用,。一是統(tǒng)籌我市農(nóng)村人居環(huán)境整治等尚未支出的部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金，用于其他鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè),，充分發(fā)揮資金效益,。二是全面盤(pán)活全市脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目回收的本金。三是督促相關(guān)縣（區(qū)）統(tǒng)籌開(kāi)展雙季稻輪作獎(jiǎng)補(bǔ),，加快試點(diǎn)工作資金使用,。
2.加快下達(dá)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。一是提早謀劃項(xiàng)目,，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目庫(kù),，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，為項(xiàng)目預(yù)算資金的下達(dá)做好準(zhǔn)備,。二是做好溝通聯(lián)系,，形成工作合力，確保資金及早下達(dá),。2023年已下達(dá)市級(jí)預(yù)算金額99.5%,。
3.加快推進(jìn)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。召開(kāi)專題會(huì)議,，組織專項(xiàng)督導(dǎo),，明晰主體責(zé)任，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。目前,，巡察反饋指出問(wèn)題的項(xiàng)目已建設(shè)完成，通過(guò)鎮(zhèn),、區(qū)級(jí)驗(yàn)收和市級(jí)抽驗(yàn),，并根據(jù)省廳要求做了項(xiàng)目評(píng)價(jià)。
4.加大全市涉農(nóng)資金管理使用的指導(dǎo)監(jiān)管力度,。一是對(duì)全市涉農(nóng)資金使用,、管理、監(jiān)督等情況進(jìn)行梳理,，進(jìn)行臺(tái)賬式管理,。二是對(duì)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域財(cái)政支農(nóng)資金支出情況進(jìn)行通報(bào)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施落地,，加快形成有效支出,。三是由各級(jí)財(cái)政收回涉農(nóng)項(xiàng)目未使用資金，統(tǒng)籌用于其他鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè),。
5.提高我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用率,。一是出臺(tái)我市采茶機(jī)械購(gòu)置市級(jí)補(bǔ)貼、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等實(shí)施方案,，推進(jìn)我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,。二是在政府網(wǎng)站公開(kāi)省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方案,，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料。三是提前下達(dá)2023年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼）,。
6.加強(qiáng)全市涉農(nóng)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目監(jiān)管。一是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加強(qiáng)調(diào)查研究,，全過(guò)程監(jiān)督項(xiàng)目及資金投入情況，把好程序關(guān),、進(jìn)度關(guān)和質(zhì)量關(guān),，并在項(xiàng)目完成后及時(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。二是組織專家對(duì)潮安區(qū)橄欖市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和饒平縣水產(chǎn),、青梅市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及湘橋區(qū)茶葉,、青棗市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論均為“合格”,。
?。ㄈ╆P(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面
1.認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)的重要講話精神,，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，研究推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建,、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。二是召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨專題研討會(huì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)，研究落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作,，強(qiáng)化主體責(zé)任,，突出重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金管理使用。三是制訂實(shí)施《2023年潮州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)》,，建立落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化紀(jì)律教育和警示教育,，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
2.強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)委工作職責(zé),。一是配備機(jī)關(guān)專職紀(jì)委工作人員,，加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委委員學(xué)習(xí)教育。二是認(rèn)真履行職責(zé),。機(jī)關(guān)紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,，認(rèn)真研究落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),，切實(shí)抓好糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)工作,。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督,。建立監(jiān)督事項(xiàng)清單、工作人員廉政檔案,，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),，認(rèn)真落實(shí)廉政審查等工作，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,。
3.嚴(yán)格按規(guī)定列支和使用專項(xiàng)資金,。一是加強(qiáng)對(duì)局屬單位財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)工作的監(jiān)督,，定期開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查,，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。二是要求局屬單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,，確保按規(guī)定范圍列支支出,。三是組織局屬單位全面排查有關(guān)政府采購(gòu)情況，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改,。四是加強(qiáng)政府采購(gòu)人員對(duì)政府采購(gòu)相關(guān)政策和規(guī)章制度的學(xué)習(xí),，提高業(yè)務(wù)能力。
4.全面落實(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,。一是加強(qiáng)督查指導(dǎo),。督促縣（區(qū)）提前做好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備和入庫(kù)工作,，及時(shí)完善手續(xù),，加快資金撥付，確保資金及早發(fā)揮效益,，保障建設(shè)進(jìn)度,。二是積極推廣以工代賑。出臺(tái)《潮州市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案》,，鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村工匠帶頭人等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,，具備條件的可采取以工代賑等方式。督促縣（區(qū)）出臺(tái)簡(jiǎn)化流程的指導(dǎo)意見(jiàn),，進(jìn)一步簡(jiǎn)化鄉(xiāng)村建設(shè)小型項(xiàng)目建設(shè)工作流程,，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金實(shí)際支出。
三,、下一步工作措施
下一步,，我局將持續(xù)推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改，以實(shí)在的整改成效推動(dòng)我市“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展,。
?。ㄒ唬┣袑?shí)提高政治站位，堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,，以實(shí)際成效體現(xiàn)堅(jiān)持“兩個(gè)確立”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，帶領(lǐng)全體黨員干部奮力推進(jìn)潮州“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展,。
?。ǘ﹫?jiān)持不懈推進(jìn)整改，進(jìn)一步鞏固提升巡察整改效果,。要堅(jiān)決摒棄“過(guò)關(guān)”思想,，堅(jiān)持不懈推進(jìn)巡察整改,。對(duì)已完成整改的問(wèn)題,，適時(shí)組織“回頭看”，防止問(wèn)題反彈,；對(duì)階段性完成整改并需長(zhǎng)期堅(jiān)持的問(wèn)題,，堅(jiān)持長(zhǎng)抓到底。要強(qiáng)化整改成果應(yīng)用,，積極將整改成果轉(zhuǎn)化為行之有效的措施,，長(zhǎng)期堅(jiān)持并嚴(yán)格執(zhí)行。
?。ㄈ┘訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要堅(jiān)持不敢腐,、不能腐,、不想腐一體推進(jìn)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，廉潔從政干事,。要突出重點(diǎn)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,，嚴(yán)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)提醒和警示教育,，鑄造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)“三農(nóng)”鐵軍,。
（四）強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)作為,，攻堅(jiān)克難全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，攻堅(jiān)克難全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神及市委工作部署,，聚焦實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,，統(tǒng)籌“五大振興”，牢牢守住糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作,，不斷開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新篇章,。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映（電話：0768-2398832 ,；郵政信箱：潮州市新洋路民主大廈1樓潮州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、郵政編碼：521000,；電子郵箱：[email protected]）,。也可徑向市委巡察辦反映，電話：0768-2132335,。
中共潮州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組
2023年12月7日
