關(guān)于政協(xié)十三屆潮州市委員會二次會議第65號提案答復(fù)的函
民盟潮州市委會：
你們提出的關(guān)于《多措并舉壯大獅頭鵝產(chǎn)業(yè),，助力鄉(xiāng)村振興》的提案收悉，經(jīng)綜合市商務(wù)局,、工商聯(lián)意見,，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、行業(yè)現(xiàn)狀
獅頭鵝是潮州市最具地方特色的畜禽優(yōu)良品種,，原產(chǎn)地為潮州市饒平縣浮濱鎮(zhèn)溪樓村,，當(dāng)前饒平獅頭鵝已列為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品。近年來,，我市堅持以市場為導(dǎo)向,，以科技為依托，加強良種繁育體系建設(shè),，大力發(fā)展獅頭鵝產(chǎn)業(yè),，初步建立了獅頭鵝保種場，原種場,、擴繁場,、孵化場等良種繁育體系，形成了浮濱,、樟溪,、鐵鋪、官塘,、鳳塘等獅頭鵝主產(chǎn)區(qū),。據(jù)統(tǒng)計，目前我市共有獅頭鵝養(yǎng)殖場（戶）952家,，按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳規(guī)定從養(yǎng)殖量角度界定的養(yǎng)殖規(guī)模場標(biāo)準(zhǔn),，其中114家達到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖量占比達48.27%,，424家為專業(yè)戶,，414家為小散戶，按照法定的規(guī)模場要求,，我市獅頭鵝規(guī)?；瘓龉?4家。2021年,、2022年，我市獅頭鵝存欄基本穩(wěn)定在91萬頭,，出欄基本穩(wěn)定在440萬頭,，對比2020年分別增長10.21%和30.89%?？傮w來說,，近兩年我市獅頭鵝產(chǎn)能增幅較大并趨于穩(wěn)定,，種鵝主要以規(guī)模養(yǎng)殖為主，肉鵝仍是中小散養(yǎng)殖為主,，養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?；接写岣摺?/p>
二,、工作措施
?。ㄒ唬┘訌娨卟》揽兀€(wěn)定獅頭鵝養(yǎng)殖基礎(chǔ)
抓好動物疫病防控是保障獅頭鵝健康生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，今年來,，我局高度重視動物疫病防控，制定印發(fā)了《2023年潮州市主要動物疫病免疫計劃》《潮州市動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃（2023-2025》,，并專門召開全市畜牧獸醫(yī)工作會議,，層層部署落實動物疫病防控各項措施。全市上下建立了市,、縣（區(qū)）,、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動機制,，充分發(fā)揮各級動物防疫人員積極作用,，對全市所有獅頭鵝進行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感免疫，并及時跟蹤監(jiān)測免疫效果,。據(jù)統(tǒng)計,，春防期間全市共有85.2萬只鵝免疫禽流感疫苗，各級開展禽流感免疫抗體監(jiān)測430份,，合格率達100%,。
（二）強化產(chǎn)學(xué)聯(lián)合,，提升獅頭鵝飼養(yǎng)水平
為充分發(fā)揮我市獅頭鵝品種資源優(yōu)勢,，共享行業(yè)資源，提升行業(yè)發(fā)展水平,，2021年8月,，我局促進成立潮州市獅頭鵝產(chǎn)業(yè)振興協(xié)會，邀請仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院,、廣東海洋大學(xué),、佛山科技技術(shù)學(xué)院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校專家學(xué)者擔(dān)任客座教授,，目前會員單位達80多家,，基本囊括我市中大型養(yǎng)殖、屠宰,、加工企業(yè),，實現(xiàn)企業(yè)從“單打獨斗”邁向“組團發(fā)展”,。
近年來，依托獅頭鵝產(chǎn)業(yè)振興協(xié)會,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局促進協(xié)會與饒平縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,、廣東仲愷學(xué)院等合作，在協(xié)會辦公所在地獅頭鵝文化園多次開展國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品登記保護及獅頭鵝飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),。2022年12月份,，組織開展了潮州市獅頭鵝飼養(yǎng)新技術(shù)和疫病防治培訓(xùn)班，邀請專家教授傳授獅頭鵝養(yǎng)殖新技術(shù)和疫病防治要點,，今年5月份,，湘橋區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院共同舉辦了潮州市湘橋區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)暨獅頭鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。通過“理論授課+現(xiàn)場教學(xué)”相結(jié)合,，以科技為依托,，借助高校科研資源,，指導(dǎo)中小型養(yǎng)殖場（戶）改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件,，完善獅頭鵝標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理規(guī)程，提高了養(yǎng)殖場（戶）飼養(yǎng)技能和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平,，構(gòu)建獅頭鵝現(xiàn)代養(yǎng)殖體系,，助力我市獅頭鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ㄈ┡嘤堫^企業(yè),，創(chuàng)建規(guī)模示范標(biāo)桿
創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，培育行業(yè)龍頭企業(yè),、模范標(biāo)桿,，是順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合,、拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的重要渠道,，是推進獅頭鵝產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的重要抓手，近年來,，各級有關(guān)部門積極推動,，多措并舉，已初有成效,。
1.加大政策扶持,，助推企業(yè)提檔升級。近年來,，各級有關(guān)部門積極申請資金扶持,，成功申報了饒平縣獅頭鵝市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、廣東省畜禽遺傳資源保種場生產(chǎn)補助（饒平浮濱原種獅頭鵝保種場生產(chǎn)補助）、中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)（品牌宣傳推廣）,、糞污資源化利用示范等項目，統(tǒng)籌用于獅頭鵝產(chǎn)業(yè)及獅頭鵝經(jīng)營主體發(fā)展的財政資金超過800萬元,，撬動社會資本投入超過1000萬元,，有力夯實了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，助力培育行業(yè)龍頭企業(yè),。
2.科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo),，發(fā)展獅頭鵝產(chǎn)業(yè)園。浮濱作為獅頭鵝原產(chǎn)地,，獅頭鵝產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯,，近年來，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極推動發(fā)展獅頭鵝產(chǎn)業(yè)園,，2020年已規(guī)劃建設(shè)饒平縣獅頭鵝市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，由饒平浮濱獅頭鵝原種繁育基地有限公司等5家公司實施建設(shè)，涉及浮濱,、浮山2個鎮(zhèn),，規(guī)劃建設(shè)16個項目，養(yǎng)殖獅頭鵝60.72萬羽,，年產(chǎn)值1.82億元,，主要開展標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)示范區(qū)、冷凍加工廠,、技術(shù)研發(fā)與推廣,、品牌建設(shè)和宣傳等，推動獅頭鵝一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。目前產(chǎn)業(yè)園已完成建設(shè)工作,，實際投入資金856萬元，正由饒平縣組織開展驗收相關(guān)工作,。
3.開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,，引領(lǐng)獅頭鵝生態(tài)養(yǎng)殖。近年來,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹落實上級部門關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見,，積極開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建和現(xiàn)代化美麗牧場示范創(chuàng)建工作，評選生產(chǎn)高效,、環(huán)境友好,、產(chǎn)品安全、管理先進,，具有示范引領(lǐng)作用的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,，示范帶動全市獅頭鵝養(yǎng)殖業(yè)提升養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，提高獅頭鵝行業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模,。當(dāng)前我市獅頭鵝養(yǎng)殖企業(yè)評為省級美麗牧場1家,，省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場1家，正申報省級美麗牧場1家,、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場3家,，已初步培育一批具有示范和帶動作用的標(biāo)準(zhǔn)化示范場。
4.推進集中屠宰,，規(guī)范屠宰生產(chǎn)經(jīng)營,。我市歷史獅頭鵝屠宰以手工、小散為主,，僅2018年審核批準(zhǔn)了饒平縣一家集中屠宰場,，規(guī)模仍較小。近年來,，按照市委市政府的工作部署,，我市加大力度推進家禽集中屠宰工作，2022年,，經(jīng)縣（區(qū)）各有關(guān)部門審核通過,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意備案了2家家禽集中屠宰場，并報市政府公示通過,，預(yù)計產(chǎn)能為年屠宰獅頭鵝100萬羽,。近期，按照市主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,，我市正推動生豬定點屠宰改革工作,，對于按規(guī)劃將取消的生豬定點屠宰場，將部分謀劃改造成家禽集中屠宰場,，引導(dǎo)獅頭鵝屠宰生產(chǎn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化,。
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1.舉辦獅頭鵝特色活動,。近年來,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)潮州市獅頭鵝產(chǎn)業(yè)振興協(xié)會平臺先后舉辦了“獅頭鵝賽鵝會”，潮州市獅頭鵝云展會“鄉(xiāng)村振興弄潮鵝”系列推廣活動,，與市烹飪協(xié)會聯(lián)合舉辦“獅頭鵝宴開發(fā)應(yīng)用成果展示”,，與媒體合作開展“尋找獅頭鵝發(fā)源地徒步活動”，與書畫協(xié)會合作開展“獅頭鵝寫生文化宣傳活動”,。通過系列活動,，評出了“最美”、“最大”、“最快”獅頭鵝,，進一步推介“獅頭鵝宴”,，宣揚“獅頭鵝”地理標(biāo)志，弘揚了獅頭鵝文化,，有效提升獅頭鵝品牌影響力,。
2.組織開展特色美食活動。市商務(wù)局指導(dǎo)市餐飲協(xié)會于2021年11月至2022年1月舉辦“粿條節(jié),、鹵鵝節(jié)”系列活動，由國家級烹飪大師,、名師以及資深美食家對本市各大粿條制品及鹵鵝企業(yè),、商家進行多輪評選，最終評選出23個“鹵鵝節(jié)”獎項,，為我市再添一塊美食新地標(biāo),；2022年11月舉辦以“美食如潮 四海共享”為主題的第31屆中國廚師節(jié)，打造了“國家級非遺潮州菜”文化傳承與創(chuàng)新論壇,、“美食如潮”品鑒會,、中國潮州菜烹飪大賽、鄉(xiāng)村振興主題宴席展等一系列體現(xiàn)潮州地方特色的活動,，推介了鹵鵝等極具潮州特色的潮菜非遺文化,，進一步弘揚潮州餐飲文化，極大提高潮州菜在全國的知名度及美譽度,。
3.加強食品老字號品牌培育力度,。市商務(wù)局大力發(fā)掘發(fā)源于潮州且具有潮州特色，商號,、商標(biāo)或品牌創(chuàng)立達30年或以上的老字號企業(yè),，推進開展各級老字號品牌的申報及評定工作，目前我市已獲評“中華老字號”品牌1個,，“廣東老字號”品牌26個,，“廣東老字號”數(shù)量居全省第二位，同時評定“潮州老字號”品牌63個,；今年6月初,，市商務(wù)局在鎮(zhèn)海樓舉辦了“品味老字號 樂享潮生活”——2023年“新潮流 新消費”品牌消費節(jié)之潮州老字號嘉年華，以食品類老字號為重點,，以“政府搭臺,、企業(yè)唱戲”的形式舉行鹵鵝等潮州食品展示展銷活動，引導(dǎo)品質(zhì)品牌消費,，進一步釋放消費潛力,，大力提振市場信心，助推我市食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三,、存在問題
我市獅頭鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一些成效,，但仍存在一些問題，主要有：一是飼養(yǎng)規(guī)模率不高,，目前仍以中小型養(yǎng)殖戶為主,，養(yǎng)殖技術(shù)水平較粗糙；二是一二三產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)結(jié)程度不高,，缺乏三產(chǎn)聯(lián)合發(fā)展大規(guī)模企業(yè),；三是受設(shè)施農(nóng)用地、環(huán)保等制約因素,，企業(yè)擴大發(fā)展有一定難度,。
四、下階段工作計劃
下階段,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將會同商務(wù)等有關(guān)部門,，以推動獅頭鵝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合,、政府扶持與市場運作相結(jié)合,，按照貴會的意見建議，進一步完善科學(xué)規(guī)劃,，培育龍頭示范企業(yè),，強化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，提升飼養(yǎng)水平,，發(fā)揮獅頭鵝特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，打響潮州獅頭鵝亮麗品牌。
?。ㄒ唬┘涌焱七M市獅頭鵝產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將加大督促指導(dǎo)力度，落實產(chǎn)業(yè)園實施主體盡快完成鵝苗孵化基地,、標(biāo)準(zhǔn)飼養(yǎng)示范區(qū),、冷凍加工廠、飼料加工,、獅頭鵝冷鏈物流等項目建設(shè),，進一步擴大原種獅頭鵝飼養(yǎng)規(guī)模，提高獅頭鵝品質(zhì)和品種,，做大做強獅頭鵝生產(chǎn)加工基地,，形成一二三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)效益,。
?。ǘ┏掷m(xù)加強科技研發(fā)與推廣服務(wù),。保持與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東海洋大學(xué),、農(nóng)科院等高等院校,、科研機構(gòu)的合作發(fā)展，開展獅頭鵝產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)與技術(shù)推廣及獅頭鵝父母代種鵝選育及飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)范推廣,，指導(dǎo)小型養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型,、粗放養(yǎng)殖向綠色科學(xué)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型，提升行業(yè)飼養(yǎng)水平,，保障養(yǎng)殖場（戶）飼養(yǎng)效益,。
（三）大力推動發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,。貫徹生態(tài)養(yǎng)殖理念,，推廣以沼氣為紐帶的“畜（禽）—沼—農(nóng)（果、茶,、魚等）”種養(yǎng)結(jié)合模式，將養(yǎng)殖廢棄物作為農(nóng)田,、果樹,、池塘的肥料或飼料，綜合應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，形成養(yǎng)殖基地與高效經(jīng)濟林作物,、優(yōu)質(zhì)水果種植基地相結(jié)合，建立種養(yǎng)結(jié)合綜合體的生態(tài)循環(huán)體系,。推行無抗養(yǎng)殖技術(shù),，從育種，營養(yǎng),，養(yǎng)殖環(huán)境三大源頭進行把控,，減少或避免藥物特別是抗生素的利用，打造綠色食品,。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新營銷方式打響產(chǎn)業(yè)品牌。打響“潮汕鮮鹵獅頭鵝”,、“潮州獅頭鵝”品牌,，開拓新零售、新渠道,，建立中央廚房和網(wǎng)絡(luò)等銷售渠道,，以線上線下營銷相結(jié)合方式，創(chuàng)新電商帶貨,、直播帶貨等形式,，拓寬營銷渠道,；加大對食品老字號的培育及服務(wù)力度；依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，組織龍頭企業(yè)養(yǎng)殖大戶,、合作社、家庭農(nóng)產(chǎn)等經(jīng)營主體開展品牌創(chuàng)建和宣傳推薦,，鼓勵積極參加獅頭鵝產(chǎn)業(yè)論壇,、博覽會、展銷會等,，打造潮州獅頭鵝特色產(chǎn)業(yè)品牌,，建立獅頭鵝市場營銷體系。
?。ㄎ澹┕膭钪С忠欢a(chǎn)融合發(fā)展,。鼓勵獅頭鵝養(yǎng)殖企業(yè)與屠宰加工和肉品加工銷售企業(yè)抱團發(fā)展，走“良性市場競爭,、理性企業(yè)聯(lián)合”的發(fā)展之路,，充分發(fā)揮各自的資源、資金,、技術(shù)優(yōu)勢,，養(yǎng)殖+屠宰+加工+銷售強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補,，利益共享,，實現(xiàn)獅頭鵝產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。一是持續(xù)培育獅頭鵝養(yǎng)殖規(guī)模示范企業(yè),，指導(dǎo)養(yǎng)殖量達規(guī)模場標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場配套相對應(yīng)設(shè)施設(shè)備,，升級提綱，做大做強獅頭鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),；二是支持引導(dǎo)現(xiàn)有的屠宰加工企業(yè)和新設(shè)立屠宰加工企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、現(xiàn)代化的屠宰廠,，滿足潮州產(chǎn)能需求,；三是發(fā)揮潮州市獅頭鵝振興協(xié)會作用，引導(dǎo)養(yǎng)殖,、屠宰,、加工企業(yè)加強合作，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,，互惠共贏,。
專此答復(fù)，誠摯感謝你們對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心支持,。
潮州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年7月25日
?。?lián)系人及電話：張偉平 0768-2206579）
公開方式：主動公開,。
抄送：市政協(xié)提案委、市府辦建議提案科,，市商務(wù)局,、市工商聯(lián)。
