關(guān)于《廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》的辦事指南（政策解讀）
根據(jù)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法>的通知》,為進(jìn)一步規(guī)范我市就業(yè)困難人員認(rèn)定管理工作,，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),現(xiàn)將辦事指南解讀如下：
一,、 就業(yè)困難人員認(rèn)定范圍
就業(yè)困難人員是指具有我市戶籍，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、處于無業(yè)狀態(tài),、有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿,、具備下列條件之一的人員：
（一）大齡失業(yè)人員,。指女40周歲以上,、男50周歲以上的人員。
（二）殘疾人員,。指持有《中華人民共和國殘疾人證》或者持有退役軍人事務(wù)部門發(fā)放的傷殘證件的人員,。
（三）享受最低生活保障待遇人員。指在民政部門低保管理系統(tǒng)登記備案的人員,。
（四）城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”人員,。指戶口簿顯示住址在城鎮(zhèn)的同一家庭戶口中法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的家庭成員均處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)居民家庭人員。
（五）農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)原建檔立卡貧困家庭人員,。指戶口簿顯示住址在農(nóng)村的同一家庭戶口中法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的家庭成員均處于無業(yè)狀態(tài)的原建檔立卡貧困家庭人員,。
（六）失地農(nóng)民。指依法被市,、縣人民政府組織實(shí)施征地而失去全部土地的農(nóng)民,。
（七）連續(xù)失業(yè)1年以上人員。指最近一次辦理失業(yè)登記后連續(xù)失業(yè)1年（含1年）以上人員,。
（八）戒毒康復(fù)人員,。指經(jīng)過戒毒治療、康復(fù)后回歸社會(huì)的人員,。
（九）刑滿釋放人員,。指刑滿釋放后回歸社會(huì)的人員。
（十）精神障礙康復(fù)人員,。指經(jīng)過精神障礙治療,、康復(fù)后回歸社會(huì)的人員。
（十一）失業(yè)6個(gè)月以上的退役軍人,。指從中國人民解放軍依法退出現(xiàn)役且在申請認(rèn)定時(shí)已登記失業(yè)6個(gè)月以上的軍官,、軍士和義務(wù)兵。
（十二）需贍養(yǎng)患重大疾病直系親屬人員,。指需要贍養(yǎng)同一家庭戶口中有重大疾病直系親屬人員（重大疾病參照我國保險(xiǎn)行業(yè)適用的《重大疾病保險(xiǎn)的疾病定義使用規(guī)范》）,。
（十三）省,、地級以上市人民政府規(guī)定的其他人員。
二,、認(rèn)定程序及提供資料
自愿申請。符合上述條件人員,，可向戶籍地（常住地）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)（行政村）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）提出就業(yè)困難人員認(rèn)定申請,，填寫《廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定申請表》，并提供本人身份證或社會(huì)保障卡,。同時(shí),，屬于以下類別人員的，還需分別提供如下材料原件及相應(yīng)復(fù)印件（有條件的地區(qū)可通過信息化手段免予提交復(fù)印件）：
（一）殘疾人員,，提供《中華人民共和國殘疾人證》或退役軍人事務(wù)部門發(fā)放的傷殘證件,；
（二）享受最低生活保障待遇人員，提供《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》,；
（三）城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”人員,，提供戶口簿、家庭戶口中法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的人員均處于無業(yè)狀態(tài)的承諾書,；
（四）農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)原建檔立卡貧困家庭人員,，提供戶口簿、原建檔立卡貧困戶材料以及家庭戶口中法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的人員均處于無業(yè)狀態(tài)的承諾書,；
（五）失地農(nóng)民,，提供村集體和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的土地全部被征收材料；
（六）戒毒康復(fù)人員,，提供經(jīng)過戒毒治療并已康復(fù)材料,；
（七）刑滿釋放人員，提供刑滿釋放材料,；
（八）精神障礙康復(fù)人員,，提供經(jīng)過精神障礙治療并已康復(fù)材料；
（九）失業(yè)6個(gè)月以上的退役軍人,，提供退出現(xiàn)役材料,；
（十）需贍養(yǎng)患重大疾病直系親屬人員，提供戶口簿,、申請之日前3個(gè)月內(nèi)由縣級以上醫(yī)院?？漆t(yī)生明確診斷和簽名、醫(yī)院蓋章的材料,。
戶籍地與常住地不在同一地市區(qū)域內(nèi)的人員,，在常住地申請就業(yè)困難人員認(rèn)定時(shí)，除提供對應(yīng)類別人員的材料外,，還需提供常住地核發(fā)的《居住證》或可校驗(yàn)的電子《居住證》,。對符合條件但未辦理失業(yè)登記的申請人,，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)需一并為其辦理失業(yè)登記。
三,、退出機(jī)制
已認(rèn)定的就業(yè)困難人員出現(xiàn)下列情形之一的,，取消其就業(yè)困難人員身份，將《取消就業(yè)困難人員身份告知書》依法送達(dá)其本人：
（一）已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或達(dá)到法定退休年齡的,；
（二）完全喪失勞動(dòng)能力的,；
（三）入學(xué)、服兵役,、移居境外的,；
（四）6個(gè)月內(nèi)拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)3次以上的，或終止就業(yè)需求的,，或主動(dòng)提出要求退出認(rèn)定的,；
（五）已實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)或失業(yè)登記被注銷的；
（六）城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”或農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)原建檔立卡貧困家庭人員中至少有一人已實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,；
（七）被判刑收監(jiān)執(zhí)行的,；
（八）因提供虛假信息獲取就業(yè)困難人員身份的；
（九）存在騙取,、套取就業(yè)補(bǔ)助資金行為的,；
（十）因失去聯(lián)系等原因而無法為其提供公共就業(yè)服務(wù)且其本人也不主動(dòng)聯(lián)系提出就業(yè)服務(wù)需求超過6個(gè)月的。
對《取消就業(yè)困難人員身份告知書》有異議的,，可在收到告知書后30日內(nèi)向做出核定的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)同級人民政府人
四,、相關(guān)申請表格
1．廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定申請表
2. 就業(yè)困難人員初審公示
3. 不予認(rèn)定就業(yè)困難人員告知書
4．取消就業(yè)困難人員身份告知書
5．無業(yè)狀態(tài)承諾書
6．重大疾病名稱
