關于做好2024年度我市職稱評審工作的通知
各縣（區(qū)）人力資源和社會保障局，市直各有關單位：
根據國家和省深化職稱制度改革意見精神和《職稱評審管理暫行規(guī)定》《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》《廣東省職稱評審管理服務實施辦法》以及廣東省人力資源和社會保障廳《關于做好2024年度職稱評審工作的通知》（粵人社發(fā)〔2024〕29號）等規(guī)定,，現(xiàn)就做好2024年度我市職稱評審工作通知如下：
一,、申報與評審時間
?。ㄒ唬?024年度全市各級職稱評審委員會受理申報材料時間為2025年1月至3月,，2025年6月底前完成評審,。各縣（區(qū)）所屬評委會受理申報材料的時間由各縣（區(qū)）自行確定,，原則上不能超過2025年3月份,。自主評審單位的職稱評審工作按照經備案的時間安排推進。
?。ǘ┪沂谐醮温毞Q考核認定申報,，按照省、市有關規(guī)定執(zhí)行,，由各評委會結合實際工作,，統(tǒng)籌安排，確定年度初次職稱考核認定受理時間和需提供的材料清單,，并發(fā)出通知,，也可結合年度評審通知一并發(fā)文。
二,、職稱資歷年限和申報材料時段的計算
?。ㄒ唬τ?021年度及此后評審取得職稱的人員，評審高一級職稱時,，職稱資歷年限和有效材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日,，截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日。
?。ǘτ?020年度及以前年度評審取得職稱的人員,，評審高一級職稱時，職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的1月1日,，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日,；有效材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的9月1日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日,。
?。ㄈτ谕ㄟ^考試和認定取得職稱的人員，評審高一級職稱時,，職稱資歷年限和有效材料時段的起算時間為考試和認定通過之日,，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。
三,、申報評審條件
?。ㄒ唬┞毞Q評審條件按照我省各系列（專業(yè)）職稱評價標準條件執(zhí)行,，具體以各職稱評審委員會評審通知為準。自主評審單位職稱評審條件按照經備案的標準條件執(zhí)行,。各系列相關專業(yè)職稱評價標準條件可通過《廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)》查詢,。
?。ǘ┞毞Q外語和計算機應用能力條件不作統(tǒng)一要求,，確需評價外語、計算機能力水平的,，由職稱評審委員會或用人單位自主確定,。對粵東粵西粵北地區(qū)和縣（區(qū)）所屬單位工作的專業(yè)技術人才，職稱外語和計算機應用能力條件不作要求,。
?。ㄈ├^續(xù)教育條件按照《廣東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》執(zhí)行，原則上要求提供2024年度《廣東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書》,，自主評審單位可根據實際自主確定年度要求,。
（四）除法律法規(guī)對學歷要求有規(guī)定的系列（專業(yè)）外,，在我省職稱評審工作中,，技工院校中級技工班畢業(yè)生與中專學歷人員同等對待，高級工班畢業(yè)生與大專學歷人員同等對待,，預備技師（技師）班畢業(yè)生與本科學歷人員同等對待,。
四、申報途徑和材料
?。ㄒ唬I(yè)技術人才應通過其所在單位申報,，按規(guī)定程序報送職稱評審委員會。
?。ǘ┦兄?、各縣（區(qū)）以及個別行業(yè)設立非公職稱申報點。按屬地管理及行業(yè)管理原則,，其申報材料經用人單位推薦,、申報點受理審核后按規(guī)定程序報送職稱評審委員會；自由職業(yè)者申報職稱評審,，可由人事代理機構或行業(yè)性社會組織等履行審核,、公示、推薦等程序,，經職稱申報點受理審核后按規(guī)定程序報送職稱評審委員會,。
具體報送程序：
1.對于縣（區(qū)）非公職稱申報點，申報材料報縣（區(qū)）級職稱評審委員會的,，受理審核后直接報送,；報市級職稱評審委員會的,，經縣（區(qū)）人社部門復核后報送；報省級職稱評審委員會的,，經縣（區(qū)）,、市兩級人社部門復核后報送。
2.對于市直非公職稱申報點,，申報材料報市級職稱評審委員會的,，受理審核后直接報送；報省級職稱評審委員會的,，經市級人社部門復核后報送,。市直非公職稱申報點設在潮州市人力資源和社會保障局一樓綜合柜臺。
?。ㄈ┥陥笕藨鶕约旱膶I(yè)技術崗位,，對照國家、省的職稱政策及相應資格條件,，如實填報并一次性提交全部申報材料,，申報人所提交的學歷證書、業(yè)績,、獎勵或成果證書等佐證材料復印件須經審核人簽名,、用人單位審核蓋章。同時,，提交與個人工作經歷相同的連續(xù)半年以上的社保憑證或人事主管部門（檔案保管部門）出具的在職證明等在職在崗證明材料,。
（四）中央,、省屬駐潮單位分支機構（分公司,、辦事處等）專業(yè)技術人才，如需在我市申報評審,，須經具有人事管理權限的主管部門同意并出具委托函,。
（五）我市不能評審（認定）,，需委托省或外市評審（認定）的,，申報材料須經市人力資源和社會保障局審核并出具委托函，評審結果須報市人力資源和社會保障局,。
?。I(yè)技術人才（鄉(xiāng)村工匠專業(yè)技術人才除外）應通過《廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)》填寫生成《廣東省職稱評審表》并上傳電子照片。職稱評審使用省人力資源社會保障廳統(tǒng)一制作的表格,，通過《廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)》”表格下載”欄目下載,。
（七）全市職稱申報采用全流程網上審核,，專業(yè)技術人才（鄉(xiāng)村工匠專業(yè)技術人才除外）在完成所有職稱申報紙質材料后,，登錄廣東政務服務網→選擇潮州市→市人社局→職稱評審申報或初次職稱考核認定結果確認備案（僅限初次職稱考核認定）事項進行申報,。具體操作程序見附件5-1、附件5-2,。
?。ò耍┼l(xiāng)村工匠專業(yè)技術人才具體申報程序以鄉(xiāng)村工匠專業(yè)技術人才職稱評審委員會發(fā)出的評審通知為準。
五,、有關政策
?。ㄒ唬樨瀼貒液褪∩罨毞Q制度改革部署，省人社廳制定了《廣東省職稱評審管理服務實施辦法》以及《廣東省職稱評審委員會管理規(guī)定》,、《廣東省職稱評審紀律規(guī)定》,、《廣東省職稱自主評審管理服務規(guī)定》、《廣東省跨區(qū)域跨單位流動專業(yè)技術人才職稱重新評審和確認規(guī)定》和《廣東省初次職稱考核認定規(guī)定》等“1+5”政策文件,。“1+5”政策文件是《職稱評審管理暫行規(guī)定》在我省落地的具體政策措施,，是新時代我省職稱評審工作的規(guī)范和指引,，請各縣（區(qū)）、各行業(yè)主管部門,、各評審委員會在2024年度職稱評審工作中遵照執(zhí)行,。
（二）專業(yè)技術人員申報兩個系列職稱或轉系列評審,，按現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行,。屬轉系列評審晉升的，應按規(guī)定先取得現(xiàn)崗位同級別職稱,。轉換崗位的專業(yè)技術人員在現(xiàn)崗位工作滿1年以上,，可申報現(xiàn)崗位同級別對應職稱。
?。ㄈ┰u審收費按省物價局,、省財政廳《關于調整專業(yè)技術資格評審費標準的復函》（粵價函〔2006〕629號）規(guī)定收取。委托省外評審的,，按被委托地（單位）的收費標準執(zhí)行,。
六、申報材料審核要求
（一）單位審核,。
1. 申報人所在單位要認真審查申報材料的合法性,、真實性、完整性和時效性并做好評前公示工作,。對不符合申報條件的材料,，應及時退回并向申報人說明原因。
2. 申報人所在單位要按規(guī)定將申報材料,，特別是《（）級職稱申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話,，在單位顯著位置張榜或在單位網站進行公示,。其他申報材料應在單位相對固定的公開位置擺放，以方便查驗,。公示期不少于5個工作日,。受理投訴舉報由單位人事（職稱）管理部門負責。經查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送,，并按有關規(guī)定處理,；對舉報的問題短時間內難以核查的，可先報送評審材料并如實注明,，待核查結束后及時將結果報相應職稱評審委員會辦公室,。
3. 公示結束后，由單位人事（職稱）管理部門在《廣東省專業(yè)技術人員申報職稱評前公示情況表》和《（）級職稱申報人基本情況及評審登記表》上加具意見并加蓋公章,，作為申報材料一并報送,。
（二）行業(yè)主管部門、人力資源社會保障部門復核,。
1.行業(yè)主管部門復核,。對申報人單位審核后的申報材料進行復核，明確審核責任人,，落實審核責任并完成網上數據審核后提交到相應的評委會,。
2.人力資源社會保障部門復核。對申報人紙質材料進行審核,，符合申報條件的,，出具審核意見。
各行業(yè)主管部門,、人力資源社會保障部門應加強對申報材料的審查,，明確審查責任人，落實審核責任,。根據職稱評審監(jiān)管有關規(guī)定,，對提供虛假材料的個人計入失信檔案，作為以后申報評審職稱的重要參考,。
（三）職稱評審委員會辦公室受理審核,。
職稱評審委員會辦公室應認真做好受理審核。對不符合申報條件和程序,、超出職稱評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,，應及時按原報送渠道退回，并及時書面告知申報人,。凡有以下情形之一的,，不予受理：
1. 不符合申報條件。
2. 沒有使用規(guī)定表格,。
3. 不符合填寫規(guī)范,。
4. 不按規(guī)定時間,、程序報送材料。
5. 未按規(guī)定進行公示,。
6. 其它不符合職稱政策規(guī)定的,。
七、評審組織要求
（一）完善職稱評審委員會信息,。
各縣（區(qū)）人力資源社會保障部門要及時更新本級職稱評審委員會目錄,，列明職稱評審委員會的名稱、評審專業(yè),、層級,、受理評審人員范圍和職稱評審委員會辦公室設立單位、窗口地址,、聯(lián)系方式等信息,，并向社會公開。
（二）加強評委專家管理,。
職稱評審委員會應按照國家和省評審委員會評審委員庫管理有關規(guī)定,，及時調整評審專家，并報所屬人力資源社會保障部門備案,。新入庫的評審專家需經評委會組建單位組織培訓后，方可從事職稱評審工作,。
（三）提高職稱評審質量,。
職稱評審委員會應按照國家和省評審有關規(guī)定認真組織開展評審工作，堅持以同行專家評審為基礎的業(yè)內評價機制,，結合本行業(yè)人才評價特點,，創(chuàng)新評價方式，對申報人的品德,、業(yè)績,、能力進行客觀綜合評價，提高評審質量,。要及時做好評后公示工作,，公示期不少于5個工作日。
八,、評審結果審核確認及發(fā)證
?。ㄒ唬┞毞Q評審委員會辦公室應在公示結束后10個工作日內，向所屬人力資源社會保障部門報送評審結果審核確認或備案的相關材料,。自主評審單位的職稱評審結果由單位自主審核確認,，報送對應人力資源社會保障部門備案。
?。ǘ┰u審結果經審核確認或備案通過后,，由人力資源社會保障行政部門制作電子職稱證書,。專業(yè)技術人才可登錄《廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)》自行下載打印本人證書。
九,、紀律要求
（一）嚴肅評審紀律,。
各縣（區(qū)）人力資源社會保障部門、各單位要按照我省職稱政策要求,，認真做好本地區(qū),、本單位申報工作，嚴格按照各系列（專業(yè)）的申報條件審核材料,。職稱評審委員會及其辦公室要切實履行職責,，優(yōu)化完善評審程序和規(guī)則，健全評審會議記錄制度,，與評委簽訂遵守評審紀律承諾書,，嚴格執(zhí)行評審紀律，確保評審質量,。
（二）加強監(jiān)督管理,。
各縣（區(qū)）人力資源社會保障部門、行業(yè)主管部門要針對評審過程中反映突出,、易發(fā)多發(fā)的違規(guī)問題,，綜合采取抽查巡查、復查倒查,、質量評估,、專項整治等多種方式，加強對評審條件公開,、評審材料審核,、評委專家抽取、評審結果公示等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查,，把公開,、公平、公正要求貫穿評審全過程,，嚴防“暗箱操作”“以權謀私”等行為,。
各評審委員會辦公室要落實政策公開、標準公開,、程序公開,、結果公開要求，暢通投訴舉報渠道,，對評審違規(guī)違紀行為及時核實調查,、報告結果。
（三）壓實工作責任。
對職稱申報,、推薦,、評審等環(huán)節(jié)嚴格實行“誰審核，誰簽名,；誰簽名,，誰負責”的管理責任制，對弄虛作假行為追究責任,。各級職稱評審委員會不得擅自擴大,、增加或減少受理及評審范圍，不得降低評價標準條件,，不得違反評審程序規(guī)定,。對于不能正確行使評審權、不能確保評審質量的,，將暫停評審工作直至收回評審權,。
十、其他要求
（一）加大職稱評審監(jiān)管力度,。
今年7月,，人力資源社會保障部印發(fā)《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》，著眼加強職稱評價事前,、事中,、事后全過程監(jiān)管，推動構建政府監(jiān)管,、單位（行業(yè)）自律,、社會監(jiān)督的職稱評審監(jiān)管體系。各縣（區(qū)）人力資源社會保障部門,、行業(yè)主管部門要認真學習《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》，結合實際完善監(jiān)管制度機制,，提高監(jiān)管實效,。
市人力資源和社會保障局將根據群眾來信來訪、網民留言,、投訴舉報等反映的問題線索,，聯(lián)合市行業(yè)主管部門適時對評審單位進行檢查。同時,，結合評委會備案,、評審結果備案、職稱評審工作總結等日常工作情況,，選取部分評審單位開展質量評估,，對評估質量較低的評審單位給予提醒或約談，責令限期整改，并列入下一年度重點監(jiān)管對象,。各縣（區(qū)）人力資源社會保障部門要會同行業(yè)（業(yè)務）主管部門加強對本地區(qū)職稱評審的監(jiān)管,。
（二）深入實施專業(yè)技術人才“入縣下鄉(xiāng)”職稱激勵政策。
認真貫徹落實省委,、省政府加力推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”的工作部署,，進一步健全完善引導和激勵專業(yè)技術人才向縣域流動的職稱傾斜政策體系。
各縣（區(qū)）人力資源社會保障部門,、行業(yè)主管部門要貫徹落實新一輪職稱制度改革有關加快培育鄉(xiāng)村基層專業(yè)技術人才的部署精神,，做好基礎教育、衛(wèi)生,、農業(yè)等重點領域基層職稱傾斜政策落實,。各縣（區(qū)）人力資源社會保障部門要縱深推進我市基層農業(yè)農村人員職稱“定向評價、定向使用”實施方案（試行）,，認真組織開展我市基層農業(yè)農村人員職稱“定向評價,、定向使用”評審工作。
根據國家文件規(guī)定,，基礎教育,、衛(wèi)生、農業(yè)等領域專業(yè)技術人才在晉升高級職稱前,，應有一定服務基層或對口支援工作經歷,。具體要求以相關高級職稱評審委員會的年度職稱評審工作通知為準。
根據《關于進一步鼓勵引導人才向粵東粵西粵北地區(qū)和基層一線流動的實施意見》（粵辦發(fā)〔2019〕35號）精神,，在革命老區(qū),、中央蘇區(qū)和民族地區(qū)連續(xù)工作4年以上且考核合格的專業(yè)技術人才，申報中級,、高級職稱時,，任職年限可在現(xiàn)行職稱評價標準條件或專業(yè)技術資格條件基礎上放寬1年。對于參加省內教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、科技人才“組團式”幫扶，在縣域對口單位相應專業(yè)技術崗位服務或工作1年以上的,，在晉升高級職稱時予以優(yōu)先推薦,、優(yōu)先評審。
（三）認真組織實施“鄉(xiāng)村工匠”,、“高技能人才申報評審專業(yè)技術職稱”評審工作,。
各縣（區(qū)）人力資源社會保障部門、農業(yè)農村部門要全面梳理總結“鄉(xiāng)村工匠”職稱評審工作情況,，進一步拓寬專業(yè)領域,，擴大人員范圍,，優(yōu)化評價機制，不斷提高評審質量,。要認真組織開展2024年度鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評審,，培育更多“土專家”“田秀才”，壯大我省鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊伍,。
根據《關于印發(fā)<關于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施方案>的通知》（粵人社規(guī)〔2022〕5號）要求,，高技能人才申報評審專業(yè)技術職稱評審工作，由省相關高級職稱評審委員會負責,，具體以各評委會的通知為準,。我市人員應按規(guī)定程序申報，經我市人社部門審核后報送相應職稱評審委員會,。
（四）進一步暢通民營企業(yè)專業(yè)技術人才職稱評審渠道,。
認真落實省委省政府關于促進民營經濟發(fā)展壯大進一步推動民營經濟高質量發(fā)展的實施意見，按照全覆蓋,、可及性,、均等化的要求，進一步強化職稱社會化評價功能,，大力開發(fā)民營企業(yè)專業(yè)技術人才資源,，為民營經濟高質量發(fā)展提供有力人才支撐。
根據《轉發(fā)人力資源社會保障部辦公廳關于進一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》,，我省民營企業(yè)專業(yè)技術人才在職稱申報評審的程序,、標準、辦法,、證書等各方面,，享有與公有制單位專業(yè)技術人才平等的權益，履行同等義務,。民營企業(yè)專業(yè)技術人才職稱申報不與人事檔案管理掛鉤,，一般在勞動關系所屬的法人單位所在地參加職稱評審，由工作單位履行審核,、公示,、推薦等程序。派駐省內其他地區(qū)連續(xù)工作一年以上的,，由法人單位委托并經派駐地市級人社部門同意后，可在派駐地申報職稱評審,。
各縣（區(qū)）人力資源社會保障部門要健全職稱申報兜底機制,，進一步建立完善本地區(qū)職稱申報點體系，充分發(fā)揮職稱申報點兜底服務功能,，暢通民營企業(yè)專業(yè)技術人才職稱申報渠道,。
（五）做好在我市工作的外籍和港澳臺專業(yè)技術人才職稱評審工作。
在我省工作的外籍和港澳臺專業(yè)技術人才，可按自愿原則申報評審我省各系列,、各專業(yè)職稱,。申報評審職稱時，實行的職稱評價標準條件,、評審程序,、評審辦法等與省內專業(yè)技術人才一致。其中,，對于在粵港澳大灣區(qū)內地九市工作的港澳臺專業(yè)人才,，以及引進到粵東西北地區(qū)或基層一線企事業(yè)單位擔任技術骨干的外籍或港澳臺專業(yè)人才，從事本專業(yè)對口專業(yè)技術工作滿一定年限后,，可根據粵人社規(guī)〔2019〕38號文有關規(guī)定直接申報副高級或正高級職稱,。國家另有規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行,。
（六）按時保質完成年度職稱評審,。
職稱評審關系到廣大專業(yè)技術人才的切身利益。各縣（區(qū)）人力資源社會保障部門,、市有關單位務必要高度重視,，按照本通知部署時間完成本地區(qū)、本行業(yè)2024年度職稱評審工作,。原則上應在2025年6月底前完成職稱評審,。職稱自主評審單位的評審時間安排原則上應與本通知部署保持一致，避免出現(xiàn)銜接問題,。對于遲遲不開展職稱評審,、對本單位專業(yè)技術人才造成不良影響的職稱自主評審單位，我局將聯(lián)合行業(yè)主管部門進行通報,，情節(jié)嚴重的收回職稱評審權限,。
（七）嚴肅規(guī)范職稱評審行為。
各縣（區(qū)）人力資源社會保障部門,、行業(yè)主管部門要加強對所屬評委會及其辦公室的檢查和指導,，督促規(guī)范評審工作程序、完善監(jiān)督和制約機制,，會同公安,、市場監(jiān)管等部門加大力度整治職稱評審中介機構違法違規(guī)行為，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,。各職稱評審委員會及組建單位不得指定,、委托營利性中介機構、培訓機構等開展職稱評審服務工作,，不得收取粵價函〔2006〕629號文規(guī)定的職稱評審費以外的“服務費”“代辦費”等費用,；要引導廣大專業(yè)技術人才通過人力資源社會保障部門和評委會組建單位開設的網站,、政務新媒體等權威信息發(fā)布平臺了解政策要求，勿輕信網上“代辦”“包過”等虛假信息,。
《廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)》（網址：https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do）是廣東省職稱證書的唯一省級管理平臺,，全省職稱證書通過平臺統(tǒng)一生成、統(tǒng)一編號,、統(tǒng)一管理,。平臺的個人賬號應由專業(yè)技術人才本人注冊、使用和保管,，出現(xiàn)身份證號碼,、姓名等核心關鍵信息錯漏、“人照不一”等情況的,，原則上各級人社部門不予更改,。
本通知未盡事宜，應按照國家和省現(xiàn)行職稱改革政策執(zhí)行,。如遇重大政策調整,，按新的政策規(guī)定執(zhí)行。
潮州市人社局咨詢電話：2129223
潮安區(qū)人社局咨詢電話：5819541
饒平縣人社局咨詢電話：7508911
湘橋區(qū)人社局咨詢電話：2209146
附件：1.關于2024年度職稱評審具體工作的政策問答
2.潮州市職稱評審委員會一覽表
3.潮州市鄉(xiāng)村工匠職稱評審委員會一覽表
4.潮州市職稱申報點一覽表
5.潮州市職稱申報網上操作程序
潮州市人力資源和社會保障局
2024年11月28日
