“全省十佳”get,！潮州市“茶文化六步調(diào)解法”，這樣解決矛盾糾紛
2023-12-24 18:07
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潮州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想,，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，將潮州獨(dú)具特色的茶文化與調(diào)解工作相結(jié)合，創(chuàng)設(shè)的潮州市“茶文化六步調(diào)解法”,，獲評(píng)廣東省十佳人民調(diào)解創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),。 “茶文化六步調(diào)解法”具有怎樣的魅力，讓潮州的矛盾糾紛能化解在基層,、消滅在萌芽,、解決在前端？ 以預(yù)防糾紛為導(dǎo)向,，全力有效排查風(fēng)險(xiǎn)隱患 2023年6月,，薛某泳向某派出所報(bào)警稱，其與薛某鑫發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),，薛某章為替薛某鑫出氣,，對(duì)其實(shí)施毆打。派出所經(jīng)調(diào)查認(rèn)為沒(méi)有違法事實(shí)發(fā)生,，對(duì)薛某泳被毆打一案作出終止案件調(diào)查決定,。薛某泳不服派出所作出的決定，向潮安區(qū)人民政府提起行政復(fù)議申請(qǐng),。辦案人員通過(guò)運(yùn)用“茶文化六步調(diào)解法”中的“識(shí)茶”“醒茶”的技巧,，對(duì)此案進(jìn)行追根溯源，發(fā)現(xiàn)事實(shí)遠(yuǎn)達(dá)不到薛某泳聲稱的被毆打的情況,，僅僅是薛某泳對(duì)派出所的行為存在誤解,。辦案人員以茶喻理進(jìn)行說(shuō)明，化解了當(dāng)事人的心結(jié),，有效避免了矛盾的激化,。 潮州市堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，抓前端,、治未病,。在矛盾糾紛排查中，調(diào)解員妥善運(yùn)用“茶文化六步調(diào)解法”,，根據(jù)不同矛盾糾紛的成因,、主要特點(diǎn)和變化規(guī)律等因素，迅速識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)苗頭,，分析可能出現(xiàn)的問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì),，主動(dòng)介入，采取針對(duì)性化解措施,，努力將矛盾糾紛控制在初始,、消滅在萌芽,。今年來(lái)，全市各調(diào)解組織切實(shí)把矛盾糾紛排查作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性,、日常性工作,，運(yùn)用“茶文化六步調(diào)解法”有效預(yù)防糾紛1302件，推動(dòng)源頭預(yù)防,、就地實(shí)質(zhì)化解糾紛,，為建設(shè)更高水平的法治潮州、平安潮州作出積極貢獻(xiàn),?！?/section> 
以講法說(shuō)理為手段，全面精準(zhǔn)開(kāi)展釋法教育 “茶文化六步調(diào)解法”中的“泡茶”,、“斟茶”,、“敬茶”，是調(diào)解技巧中說(shuō)理,、說(shuō)事,、說(shuō)法、說(shuō)情的高度概括,。全市各行政部門(mén),、司法部門(mén)和人民調(diào)解組織在調(diào)解的過(guò)程中，充分運(yùn)用“茶文化六步調(diào)解法”開(kāi)展調(diào)解,，取得良好成效,。他們廣泛運(yùn)用“泡茶”方法，以不偏不倚的態(tài)度,，用典型案例進(jìn)行釋法說(shuō)明,；采用“斟茶”方法，準(zhǔn)確把握處理尺度,，有的放矢開(kāi)展釋法,、教育、批評(píng),、說(shuō)服,；使用“敬茶”方式，以誠(chéng)相待,、以禮相交,，逐步建立互信關(guān)系,，為案件成功調(diào)解打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。 運(yùn)用“茶文化六步調(diào)解法”調(diào)解成效顯著，如市城市管理和綜合執(zhí)法局運(yùn)用“茶文化六步調(diào)解法”成功調(diào)解一宗16名工人因一起項(xiàng)目工程窩工補(bǔ)償費(fèi)用到市政府集體上訪的群體性糾紛,；潮州市訴前調(diào)解（和解）中心巧用“茶文化六步調(diào)解法”零元化解一起侵害商標(biāo)權(quán)糾紛等,，今年來(lái),，全市運(yùn)用“茶文化六步調(diào)解法”成功調(diào)解行政案件、司法案件,、人民調(diào)解案件共計(jì)9039件,，及時(shí)妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,，為“百千萬(wàn)工程”高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能,。 
以化解矛盾為目標(biāo)，全心做好“后半篇文章” “茶文化六步調(diào)解法”注重做好調(diào)解案件處理,、分析研判,、成果運(yùn)用等 “后半篇文章”，搭建起調(diào)解糾紛與預(yù)防矛盾的橋梁,，做到“調(diào)解一起糾紛,，解決一批問(wèn)題，預(yù)防一類矛盾”,。 全國(guó)模范人民調(diào)解員沈飛章是湘橋區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)主任,，他十分注重運(yùn)用“茶文化六步調(diào)解法”中的“悟茶”方法，曾有一患者因“進(jìn)食生蝦,，出現(xiàn)全身肌肉酸痛”到某醫(yī)院就診,，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡?；颊呒覍偾榫w激動(dòng),，他知悉后主動(dòng)介入，充分運(yùn)用調(diào)解技巧平息糾紛,，最終達(dá)成和解,。后知悉患者的胞兄原系殘疾人，殘疾證早已過(guò)期,，多年來(lái)病情加重,，患者家屬想通過(guò)他幫忙找體檢醫(yī)院重新申辦殘疾證。他親自帶家屬到醫(yī)院評(píng)定殘疾等級(jí),，并多次聯(lián)系家屬了解家庭情況,，幫忙解決問(wèn)題?；颊呒覍偈指屑?，真正實(shí)現(xiàn)“悟茶”的效果。 像這樣的案例還有很多很多,，全市各調(diào)解組織經(jīng)常采取線上線下方式向案件當(dāng)事人,、知情人進(jìn)行回訪，并幫助解決具體問(wèn)題,。同時(shí)針對(duì)不同矛盾糾紛類型進(jìn)行梳理,、剖析,，分門(mén)別類做好總結(jié)，整理成典型案例,，著力將經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的“茶文化六步調(diào)解法”個(gè)案經(jīng)驗(yàn),，提升為同類案件的調(diào)解技巧。今年來(lái),，我市已收到涵蓋司法調(diào)解,、行政調(diào)解和人民調(diào)解領(lǐng)域的典型案例百余篇，涉及婚姻家庭,、交通事故,、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療糾紛,、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、合同債務(wù)等多種糾紛類型。市“茶文化六步調(diào)解法”工作專班隨之編撰《潮州市“茶文化六步調(diào)解法”推廣手冊(cè)》《潮州市“茶文化六步調(diào)解法”案例匯編》,，供全市各級(jí)行政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織參考,。 
來(lái)源：市司法局人民參與和促進(jìn)法治科
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