以案說法 以評(píng)促學(xué) ——市司法局組織開展2019年度全市行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神以及國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的重要部署,,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,按照《廣東省行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》(省政府令231號(hào))和《潮州市2019年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作實(shí)施方案》的要求,,以2018年度法治廣東考評(píng)反饋的問題為導(dǎo)向,市司法局組織開展2019年全市行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,,局黨組成員,、四級(jí)調(diào)研員劉澤鵬參加評(píng)查會(huì)。
本次案卷評(píng)查采用全面自查和隨機(jī)抽查的形式相結(jié)合,,在各被評(píng)查單位完成自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,抽取潮州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、潮州市應(yīng)急管理局、潮州市生態(tài)環(huán)境局,、潮州市公安局,、潮州市城市管理和綜合執(zhí)法局等五個(gè)單位2019年1至10月份辦結(jié)的行政處罰和行政許可案卷進(jìn)行評(píng)查,采取駐在式閱卷和集中評(píng)查相結(jié)合的方式,,對(duì)潮州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局采取駐在式閱卷評(píng)查,,對(duì)另外四個(gè)單位采取集中評(píng)查方式開展評(píng)查。
從本次案卷評(píng)查情況看,,行政執(zhí)法人員法治理念不斷增強(qiáng),,證據(jù)意識(shí)及綜合辦案能力不斷提高,。案件證據(jù)收集完整充分、程序完善,,適用法律準(zhǔn)確,行政執(zhí)法案卷質(zhì)量明顯提高,。但評(píng)查中仍然發(fā)現(xiàn)存在一些問題,部分單位的案卷存在現(xiàn)場(chǎng)照片及勘查筆錄制作不規(guī)范;適用法律條文引用不完整,;詢問筆錄,、執(zhí)法文書填寫存在瑕疵;送達(dá)程序歸檔不完整等,。
通過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查,,案卷評(píng)查組以案說法,以評(píng)促學(xué),,指出存在問題,,列出清單并提出整改的意見和建議,要求各有關(guān)部門提高認(rèn)識(shí),,高度重視,,立行立改,切實(shí)提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量,。