潮州創(chuàng)新“茶文化六步調(diào)解法”有效預(yù)防化解矛盾糾紛
習(xí)近平總書記視察潮州時指出：“潮州文化具有鮮明的地域特色，是嶺南文化的重要組成部分，是中華文化的重要支脈,?！背敝莨し虿枳鳛槌敝菸幕闹匾憩F(xiàn)形式,，其推崇“和,、敬、精,、樂”的精神境界,，是潮人“習(xí)尚風(fēng)雅，舉措高超”的象征,。近年來,，潮州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅持和發(fā)展新時代廣東“楓橋經(jīng)驗”,，從潮州人“寧可三日無食,，不可一日無茶”的生活習(xí)慣入手，以茶為媒,，創(chuàng)新運用“茶文化六步調(diào)解法”,，健全矛盾糾紛識別、梳理,、化解,、善后等預(yù)防性制度規(guī)范，打造潮州特色文化調(diào)解品牌,，全力做好人民調(diào)解“后半篇文章”,。
2020年盛夏，十幾個外來農(nóng)民工怒氣沖沖跑到饒平縣汫洲司法所,，反映工資被工程承包商辛某拖欠,，金額共計150萬元。面對情緒激動,、揚言要搞“大動作”的外來農(nóng)民工,，全國模范人民調(diào)解員,、時任汫洲司法所所長曾瑞育敏銳意識到,，本案屬外來農(nóng)民工勞資糾紛且涉及金額巨大，若不能妥善處理,，極易引發(fā)群體性事件,。曾瑞育面對這起棘手的糾紛，積極尋找問題突破口,，一面熱情接待,，一面勸說他們平息激動情緒,。經(jīng)耐心詢問，發(fā)現(xiàn)該案件涉及工程發(fā)包人吳某,，因吳某發(fā)現(xiàn)辛某沒按月支付給農(nóng)民工工資,，故暫不支付給辛某結(jié)余的200多萬元款項，最終導(dǎo)致糾紛發(fā)生,。追根溯源后,，曾瑞育迅速理清調(diào)解思路，召集三方當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解,。在調(diào)解室里,，曾瑞育有條不紊地拿起了茶壺，泡起了工夫茶,。大家一邊喝著茶,，一邊心平氣和地抒發(fā)著各自的意見。曾瑞育從法律關(guān)系,、習(xí)俗人情等方面開展教育疏導(dǎo),，不到兩個小時，就促使三方簽訂了付款協(xié)議,，一起極易矛盾激化的外來農(nóng)民工勞資糾紛得以圓滿化解,。
2021年8月，剛經(jīng)歷喪父之痛的張氏兄弟又在為父親的交通賠償款和母親的贍養(yǎng)問題吵得不可開交,。湘橋區(qū)太平街道人民調(diào)解委員會調(diào)解員和駐社區(qū)律師“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”,，主動介入調(diào)解。調(diào)解員經(jīng)了解,，張家除了張氏兄弟還有兩個姐妹,，便將張母和張氏兄妹五人請到街道居民議事廳進(jìn)行調(diào)解。居民議事廳中式的茶桌椅,、茶具,、燈飾，其祥和的氛圍讓爭得面紅耳赤的當(dāng)事人慢慢平靜下來,。調(diào)解員一邊熟練地泡茶斟茶,，一邊對當(dāng)事人擺事實、講道理,，針對雙方的心結(jié)展開調(diào)解,，并在適當(dāng)時機(jī)提出調(diào)解方案，最終讓這起家庭矛盾糾紛在品茶論道當(dāng)中“定紛止?fàn)帯薄?/p>
幾杯香氣四溢的熱茶,，數(shù)句溫暖貼心的勸解,，讓一樁樁原本劍拔弩張的矛盾糾紛得以圓滿化解。類似這樣的場面,，正是潮州市把潮州茶文化融入矛盾糾紛預(yù)防化解中,，創(chuàng)新運用“茶文化六步調(diào)解法”的一個縮影,。
一步“識茶”，甄別矛盾,。潮州鳳凰茶有黃枝香,、芝蘭香、玉蘭香,、蜜蘭香等10種香型,，不同類型的矛盾糾紛猶如不同香型的鳳凰茶，各有其特點,。調(diào)解員始終堅持底線思維,，根據(jù)矛盾糾紛的類型特點和變化規(guī)律，如同將茶葉傾置素紙之上,，通過察其形,、觀其色、聞其香來辨別茶型,，敏銳捕捉研判“弱信號”,，迅速識別風(fēng)險苗頭，分析可能出現(xiàn)的問題和發(fā)展趨勢,，采取針對性化解措施,，把“防患于未然”落到實處。
二步“醒茶”,，追根溯源,。如“醒茶”洗去茶葉中的灰塵雜質(zhì)一樣，矛盾糾紛化解的過程需要撥開層層面紗,，找到深藏其后的引發(fā)矛盾糾紛的根源所在,，才能做到“話說到心坎上，事辦到點子上”,。調(diào)解員堅持問題導(dǎo)向,，耐心傾聽當(dāng)事人的陳述，用好“復(fù)盤”招式,，從小處著眼,，細(xì)處著手，“把脈問診”挖掘成因,，“望聞問切”找準(zhǔn)癥結(jié),，“對癥下藥”開出良方，確保矛盾糾紛得到“標(biāo)本兼治”,。
三步“泡茶”,，公平公正,。泡茶講究讓茶水的份量及香味均勻地分配到每個茶杯,，就如關(guān)公巡城般處處俱到,，矛盾糾紛化解亦要始終秉持公平公正原則。調(diào)解員在調(diào)解過程中堅持一視同仁,、不偏不倚,，全面了解雙方當(dāng)事人的立場、顧慮,，以及矛盾糾紛的持續(xù)時間,、復(fù)雜程度，講事實,、擺道理,，耐心做好解疑釋惑和情緒疏導(dǎo)，動之以情,、曉之以法,、喻之以理，促使當(dāng)事人消除心理困惑和疑慮,，減輕隔閡,，提高調(diào)解成功率。
四步“斟茶”,，把握分寸,。“茶滿欺客”，茶水斟倒以七八分滿為宜,，太滿則容易溢出,，太少則顯誠意不足。矛盾糾紛化解工作亦要準(zhǔn)確把握尺度,，防止“過”和“不及”,。調(diào)解員在調(diào)解過程中始終堅持適度原則，圍繞最佳調(diào)解結(jié)果,，在“講法”,、“講理”、“講情”之間把握尺度,、掌握分寸,，根據(jù)雙方當(dāng)事人的心理活動狀態(tài)，有的放矢開展釋法,、批評,、教育、說服,，以保證矛盾糾紛化解過程更加順暢,、高效。
五步“敬茶”，以禮相待,。不論身份地位貧富,，都要做到敬客有道、奉茶有禮,，矛盾糾紛化解同樣要以禮相待,，才能贏得當(dāng)事人的尊重和信賴，使調(diào)解取得事半功倍的效果,。調(diào)解員在調(diào)解過程中始終待之以誠,、交之以禮，有效縮短調(diào)解員和當(dāng)事人之間的心理距離,，消除當(dāng)事人對調(diào)解員主持調(diào)解的懷疑和抵觸情緒,，為調(diào)解員打開當(dāng)事人的心結(jié)“破冰”，在和諧氛圍中把握最佳時機(jī)提出調(diào)解建議,，促使雙方握手言和,、和展笑顏。
六步“悟茶”,，紓解心結(jié),。品茶之味、悟茶之道,，悟茶其要旨不僅在于領(lǐng)略,、體會、享受茶之清香,，更在于追求一種道德教育,、修身養(yǎng)性的精神境界。調(diào)解結(jié)束后,，調(diào)解員充分發(fā)揮“連心橋”作用,，把寬松、和諧的氛圍往后延伸,，運用換位思考,、心理疏導(dǎo)、法律教育等方式方法引導(dǎo)當(dāng)事人在品茶的過程中共同回味往日情誼,，認(rèn)識矛盾糾紛產(chǎn)生原因,，真正做到冰釋前嫌、化干戈為玉帛,，實現(xiàn)矛盾糾紛源頭化解,、根本化解。
據(jù)統(tǒng)計,，今年來,，潮州市以做好人民調(diào)解“后半篇文章”為著力點,，運用“茶文化六步調(diào)解法”成功調(diào)解婚姻家庭糾紛117件，鄰里糾紛422件,，房屋宅基地糾紛47件,，山林土地糾紛22件，勞動爭議案件73件,，醫(yī)療糾紛16件，調(diào)解成功率達(dá)99.8%,，把大量矛盾糾紛化解在基層,，消除在萌芽狀態(tài)，筑牢了維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”,。
來源：廣東司法行政
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