《潮州市民宿管理辦法》將正式實施,，小切口立法護(hù)航潮州高質(zhì)量發(fā)展
近日,，市人民政府正式頒布第9號政府令《潮州市民宿管理辦法》。這是我市繼《潮州市歷史文化名城保護(hù)條例》《潮州市古城區(qū)消防安全管理辦法》之后,，又一部為“古城旅游高質(zhì)量發(fā)展”量身定制的“小切口”立法成果,，該政府規(guī)章將于2023年4月1日起正式施行。
近年來,，隨著潮州古城美譽(yù)度和吸引力的提升,，潮州吸引了省內(nèi)外大量游客，潮州旅游業(yè)迅猛發(fā)展,，民宿以每年幾十家的速度不斷增加,，成為潮州古城旅游發(fā)展的亮點。出臺《潮州市民宿管理辦法》,，從體制機(jī)制上破題,、從強(qiáng)化管理上創(chuàng)新、從推動發(fā)展上發(fā)力,，引導(dǎo)民宿規(guī)范經(jīng)營和持續(xù)健康發(fā)展,，保障旅游者與經(jīng)營者合法權(quán)益，充分發(fā)揮了立法護(hù)航潮州旅游高質(zhì)量發(fā)展的法治保障作用,。
亮點一：全新界定“民宿”范圍,。《潮州市民宿管理辦法》明確“民宿”基本概念為“城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自己擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的住宅或者其他條件開辦的，民宿主人參與接待,，為旅游者提供體驗當(dāng)?shù)刈匀痪坝^,、特色文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施”，客房規(guī)模為“單幢建筑的客房數(shù)量應(yīng)當(dāng)不超過14間（套）”,。同時結(jié)合我市較多旅游小型住宿設(shè)施命名為“客棧”的情況,，參考2023年2月1日實施的《旅游民宿基本要求與等級劃分》（GBT 41648-2022）,，明確“民宿”的范圍“包括但不限于客棧、莊園,、宅院,、驛站、山莊等”，全新界定“民宿”的范圍,。
亮點二：高站位規(guī)范民宿經(jīng)營,。《潮州市民宿管理辦法》分總則、開辦要求和程序,、經(jīng)營規(guī)范,、服務(wù)與監(jiān)管、法律責(zé)任,、附則共六章四十六條,，結(jié)合我市實際創(chuàng)造性地規(guī)定建立潮州市政府民宿發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，由潮州市人民政府成立潮州市民宿發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民宿發(fā)展過程中重大事項的決策及管理過程中涉及全局性,、政策性的問題，高站位規(guī)范民宿經(jīng)營,，促進(jìn)民宿持續(xù)健康發(fā)展,。
亮點三：全方位守護(hù)群眾旅居安全。群眾有所呼,，立法有所應(yīng),。《潮州市民宿管理辦法》立足“守護(hù)群眾旅居安全”的需求,，著力設(shè)立專門條款對民宿選址,、房屋質(zhì)量安全、消防安全,、治安管理,、衛(wèi)生清潔、餐飲衛(wèi)生,、供水排污,、對危險緊急事項的告知救助義務(wù)等涉及住宿衛(wèi)生和人身安全方面明確提出標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實民宿經(jīng)營者責(zé)任,，明確各職能部門的監(jiān)管職責(zé),，全方位守護(hù)群眾旅居安全。
