市司法局舉辦行政規(guī)范性文件專題培訓(xùn)班
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,,進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè),,不斷提升行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理質(zhì)效,11月28日,潮州市司法局舉辦為期一天的全市行政規(guī)范性文件專題培訓(xùn),。市直各部門,、各縣(區(qū))司法局相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干共計(jì)60余人參加培訓(xùn),。
培訓(xùn)班邀請省司法廳規(guī)范性文件審查工作專班負(fù)責(zé)人陳青檀和主要業(yè)務(wù)骨干作《行政規(guī)范性文件審查與監(jiān)督工作的實(shí)踐與思考》專題授課,。陳青檀以深厚的理論知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以生動(dòng)易懂的授課方式,,深入淺出地解讀了規(guī)范性文件治理的時(shí)代背景,、實(shí)踐意義以及現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)參訓(xùn)人員牢固樹立程序觀念,、責(zé)任意識和法治思維,,為新形勢下更好地開展規(guī)范性文件制定、審查、備案工作,,進(jìn)一步統(tǒng)籌好改革,、立法與政策指明方向。
培訓(xùn)班還邀請市市場監(jiān)督管理局價(jià)格監(jiān)督科負(fù)責(zé)同志對公平競爭審查制度進(jìn)行解讀,,為切實(shí)將公平競爭審查制度運(yùn)用到涉及市場主體規(guī)范性文件的審查中,,營造公平公正的市場環(huán)境筑牢基礎(chǔ)。
培訓(xùn)班強(qiáng)調(diào),,行政規(guī)范性文件是各單位履行部門職能,,貫徹上級政策、落實(shí)行政決策的重要方式和手段,,是法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容,。各單位各部門要深刻認(rèn)識規(guī)范性文件合法性審核和備案審查的重要作用,以這種看得見的“法治”手段,,給政府和部門的行政決策定規(guī)矩,、劃界限,讓政策以合法合規(guī)又具備可操作性的方式推進(jìn),。要主動(dòng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,不斷提高規(guī)范性文件出臺質(zhì)量,,始終堅(jiān)持“法定原則不抵觸”“法有規(guī)定必須行”的理念,,厘清規(guī)范性文件的合法性、正當(dāng)性,,把握好文件的“合理比例”界限,,做到規(guī)范性文件進(jìn)退有序、與法律法規(guī)互相促進(jìn),。要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,,嚴(yán)格按照法定程序開展征求意見、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定性評估,、公平程序競爭審查等工作,,加強(qiáng)規(guī)范性文件制定程序和起草質(zhì)量的把關(guān)。合法性審查工作要堅(jiān)決以落實(shí)“有件必審,,有錯(cuò)必糾”的基本要求為主線,,以“加強(qiáng)制度和能力建設(shè)”為支撐,構(gòu)建對內(nèi)順暢有序,,對外協(xié)調(diào)有方,、對下指導(dǎo)有力的工作格局,不斷提高完善規(guī)范性文件質(zhì)量,,維護(hù)政府公信力,,確保我市出臺的每一個(gè)行政規(guī)范性文件都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),為潮州高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。