潮州市司法局關(guān)于進一步深化公證領(lǐng)域 “放管服”改革,，推進減證便民工作的通知
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潮司通〔2019〕137號
潮州市司法局關(guān)于進一步深化公證領(lǐng)域“放管服”
改革,，推進減證便民工作的通知
各縣（區(qū)）司法局、韓江公證處：
為認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革的部署要求,，全面推進公證減證便民工作,，更好地滿足新時代人民群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展對優(yōu)質(zhì)高效便捷公證法律服務(wù)的新需求，根據(jù)《廣東省司法廳關(guān)于公證減證便民的工作方案》,，結(jié)合我市實際,，現(xiàn)就進一步深化公證領(lǐng)域“放管服”改革和減證便民工作有關(guān)事項通知如下：
一、充分認(rèn)識深化公證領(lǐng)域“放管服”改革,、推進減證便民的重要意義,。
全市各公證機構(gòu)、全體公證人員要充分認(rèn)識深化公證領(lǐng)域“放管服”改革,，是貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署的根本要求，是公證工作更好服務(wù)全面依法治國的迫切需要,，是服務(wù)人民群眾,、維護合法權(quán)益的重要舉措；“減證便民”是公證領(lǐng)域“放管服”改革最具體,、最直接的體現(xiàn),，切實增強推進公證減證便民的思想自覺和行動自覺。
二,、多措并舉,，將“放管服”改革和減證便民工作落到實處。
（一）實行公證事項證明材料清單制度,。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一各公證事項證明材料清單,，進一步規(guī)范和精簡證明材料清單，凡缺乏法律依據(jù),、公證機構(gòu)能夠自行核實的證明事項,，一律取消,；凡能交叉印證的材料，不得要求群眾重復(fù)提供,；凡能共享核查的信息不得要求群眾開具證明,，把不該群眾提供的堅決排除在清單以外，最大限度減輕群眾的證明負(fù)擔(dān),。
（二）縮短辦證周期,。各公證機構(gòu)要根據(jù)不同公證事項審查核實難易程度、信息化共享條件,、人員配備情況,、地域特點等因素，明確各公證事項最快辦結(jié)時限,盡量縮短群眾辦證周期,。各公證處要以制作小冊子擺放辦證大廳,、粘貼上墻等多種形式，對各公證事項最快辦結(jié)時限進行公示,。同時,，優(yōu)化辦證流程、升級辦證手段,，努力爭取在最快辦結(jié)時限內(nèi)辦結(jié)各公證事項,。
（三）全面推行“最多跑一次”。各公證機構(gòu)要根據(jù)自身實際,，至少選擇五項以上的公證事項實現(xiàn)讓當(dāng)事人辦理該公證事項“最多跑一次”,。候條件成熟要主動自我加壓，進一步擴大“最多跑一次”的公證事項范圍,。各公證機構(gòu)要將確定的“最多跑一次”公證事項以制作小冊子擺放辦證大廳,、粘貼上墻等多種形式進行公示。要優(yōu)化辦證流程,、升級辦證手段,，嚴(yán)格執(zhí)行“最多跑一次”承諾，確實真有“一次”辦不完的,，“第二次”必須由公證機構(gòu)上門服務(wù),。
（四）積極探索容缺機制。對基本條件具備,、主要證明材料齊全,、僅缺少次要材料的公證申請，各公證機構(gòu)可先行受理,，當(dāng)事人在領(lǐng)取公證書時補齊其他次要證明材料,，減少當(dāng)事人往返公證機構(gòu)次數(shù)，提高服務(wù)效率,。
（五）推進信息共享,。利用省委省政府建設(shè)“數(shù)字政府”的契機,，在省司法廳的主導(dǎo)下，打通與政府各職能部門間的信息壁壘,，實現(xiàn)與更多部門間的信息共享,。能共享核實的信息不再要求群眾開具證明，能共享的電子證照類信息免群眾出示紙質(zhì)證照,。通過“減證”提高公證機構(gòu)核實和辦證效率,。
（六）實行公證法律援助制度。各公證機構(gòu)要實行公證法律援助制度,，對經(jīng)濟有困難的當(dāng)事人,，可通過申請、審批程序給予酌情減免公證費,。
（七）鞏固深化便民服務(wù)措施,。不斷完善便民服務(wù)舉措，增設(shè)便民服務(wù)設(shè)施,，為人民群眾提供熱情、周到,、方便,、快捷的公證服務(wù)。各公證機構(gòu)對照以下要求,，建立健全便民服務(wù)措施：設(shè)立“綠色通道”,，對殘疾人、孕婦,、老年人等當(dāng)事人實行優(yōu)先受理,、優(yōu)先審批、優(yōu)先出證,；設(shè)立服務(wù)熱線電話,，完善熱線受理、轉(zhuǎn)辦,、回訪,、督辦工作流程，及時高效解答,；實施“首問負(fù)責(zé)制”,，最先接待當(dāng)事人的工作人員全權(quán)負(fù)責(zé)為該當(dāng)事人辦理或引導(dǎo)其辦理業(yè)務(wù)，無正當(dāng)理由不得拒絕辦理或轉(zhuǎn)交他人辦理,；實施“一次性告知”,，對公證申請人一次性明確告知所需資料及獲取材料的途徑和方式；改進文書送達(dá)方式,，根據(jù)當(dāng)事人需要,，經(jīng)協(xié)商一致提供郵寄等方式發(fā)送公證書,；設(shè)立便民指示牌、咨詢臺,，在服務(wù)大廳配備便民設(shè)施和適老用品,。
（八）利用信息化技術(shù)提升服務(wù)效能。加大公證行業(yè)信息化建設(shè)力度,，促進公證工作與現(xiàn)代科技應(yīng)用進一步融合,，充分運用信息化技術(shù)提升公證服務(wù)效能。市司法局將按照省司法廳下達(dá)的指標(biāo),，部署條件成熟的公證機構(gòu)進駐“12348廣東法網(wǎng)”,、省政府“粵省事”微信小程序，提供更多公證事項網(wǎng)上受理,，切實滿足群眾需求,。進駐法網(wǎng)、“粵省事”的公證機構(gòu)要做好線上線下銜接,，及時處理群眾在網(wǎng)站,、微信小程序上提出的服務(wù)申請，與現(xiàn)場服務(wù)申請有效整合,，不得出現(xiàn)線上申請無人響應(yīng)的情況,。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各級司法行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,，親自過問、親自部署和推動工作,，以“不忘初心,、牢記使命”主題教育為契機，認(rèn)真檢視問題,，尋找短板,，及時加以整改。各公證機構(gòu)要結(jié)合實際,，明確專人負(fù)責(zé),，研究具體推進舉措，抓緊組織實施,。
（二）加強宣傳引導(dǎo),。要通過多種途徑加大宣傳力度，積極宣傳“放管服”改革成果,，大力宣傳公證減證便民工作的措施和要求,，宣傳公證減證便民工作取得的成效，為公證事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍,。
潮州市司法局
2019年12月17日
公開方式：主動公開
