潮州市司法局2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2022年,，市司法局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，深入貫徹黨的二十大精神,，深入貫徹習(xí)近平法治思想,，凝心聚力落實(shí)司法部,、省委、省政府,、省司法廳,、市委、市政府工作部署,，著力打造良好法治環(huán)境,，奮力推動(dòng)法治政府建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展。
一,、2022年度法治政府建設(shè)情況
?。ㄒ唬?qiáng)化示范帶動(dòng)，自覺(jué)履行第一責(zé)任人職責(zé),。
局主要負(fù)責(zé)同志帶頭履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，切實(shí)發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)帶動(dòng)作用，到市委黨校及潮安區(qū),、楓溪區(qū)作學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告,；主持召開(kāi)局黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告對(duì)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,，深入推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)作出的重大決策部署的相關(guān)內(nèi)容,；組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和上級(jí)關(guān)于法治政府建設(shè)有關(guān)文件精神，聽(tīng)取法治政府建設(shè)各方面工作匯報(bào),，研究部署法治政府建設(shè)工作,，切實(shí)做到對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,，法治政府建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
1,、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,。提請(qǐng)召開(kāi)5次市委全面依法治市委員會(huì)會(huì)議，舉辦習(xí)近平法治思想專(zhuān)題研討班,，組織新提任市管,、縣（區(qū)）管領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)閉卷考試，推動(dòng)全市各級(jí)各部門(mén)全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，不斷筑牢思想之基,。提請(qǐng)市委市政府轉(zhuǎn)發(fā)《市委宣傳部 市司法局關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）》，將習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容,，有力推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí),。舉辦潮州市法治文化節(jié),、憲法宣傳周、民法典宣傳月等活動(dòng),，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,、憲法、民法典和各類(lèi)法律法規(guī),。
2,、加強(qiáng)法治建設(shè)統(tǒng)籌謀劃。在全省率先實(shí)施《潮州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,，制定“一規(guī)劃兩綱要”重要舉措分工方案以及年度全面依法治市工作要點(diǎn),、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作提供有力制度保障,。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,，在全省率先出臺(tái)《潮州市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)任務(wù)清單》，并開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)督察,，不斷強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)意識(shí),。持續(xù)推動(dòng)“述法”工作規(guī)范化、法治化,，組織開(kāi)展年度述法評(píng)議,、述法考核，實(shí)現(xiàn)市,、縣（區(qū)）,、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人述法全覆蓋。
?。ㄈ┙∪晟浦卫眢w系,，不斷提升治理能力。
1,、充分發(fā)揮督察“利劍”作用,。高標(biāo)準(zhǔn)完成中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察整改落實(shí)工作和市縣法治督察自查工作。高質(zhì)量完成2021年度法治廣東建設(shè)考評(píng)迎評(píng)工作,，年度考評(píng)結(jié)果獲評(píng)優(yōu)秀等次,。每季度常態(tài)化開(kāi)展法治督察，壓實(shí)責(zé)任,、傳導(dǎo)壓力,。組織開(kāi)展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、食品安全行政執(zhí)法等專(zhuān)項(xiàng)督察4次,。組織開(kāi)展法治潮州建設(shè)考評(píng),，對(duì)市直各有關(guān)部門(mén)實(shí)施依法治市專(zhuān)項(xiàng)工作績(jī)效考核，有力推動(dòng)我市依法行政工作穩(wěn)步提升,。全面落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度,，組織開(kāi)展法治政府建設(shè)年度報(bào)告巡查,，在“潮州司法”微信公眾號(hào)創(chuàng)先推出“法治政府建設(shè)年度報(bào)告展示”專(zhuān)欄，受到司法部肯定,。
2,、推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。在市委黨校掛牌成立潮州市綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)基地,。全面完成全市行政執(zhí)法人員換發(fā)中華人民共和國(guó)行政執(zhí)法證工作,。全面推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，完成一體化行政執(zhí)法平臺(tái)終驗(yàn),，深化一體化行政執(zhí)法平臺(tái)應(yīng)用,。截至目前，全市三級(jí)行政執(zhí)法主體運(yùn)用“一體化平臺(tái)”辦案2657宗,。建立市,、縣、鎮(zhèn)三級(jí)行政執(zhí)法案件評(píng)查隊(duì)伍,，到市直,、各縣區(qū)、鎮(zhèn)街開(kāi)展案卷評(píng)查7場(chǎng)次,，查閱執(zhí)法案卷140余件,。開(kāi)展2022年度全市行政執(zhí)法案卷評(píng)查，并評(píng)選出潮州市2022年度行政執(zhí)法“十佳案卷”,。推進(jìn)包容審慎監(jiān)管工作,，印發(fā)《關(guān)于加快編制發(fā)布減免責(zé)清單的通知》，指導(dǎo)市直各部門(mén)做好本部門(mén)行政執(zhí)法減免責(zé)清單的編制發(fā)布工作,，全市已有21個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)出臺(tái)清單,，涉及事項(xiàng)400項(xiàng)。積極發(fā)揮行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督職能助力打好“三大戰(zhàn)役”,，共協(xié)調(diào)市直部門(mén)行政執(zhí)法爭(zhēng)議50件次,；印發(fā)《潮州市鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法改革“后評(píng)估”工作方案》，開(kāi)展第一批下放鎮(zhèn)街的行政執(zhí)法職權(quán)實(shí)施情況評(píng)估,。在全省率先出臺(tái)《潮州市關(guān)于整頓和規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)秩序 優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)秩序,，促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，不斷優(yōu)化潮州市法治化營(yíng)商環(huán)境。
3,、以問(wèn)題導(dǎo)向助推法治政府建設(shè),。持續(xù)抓好中央依法治國(guó)辦對(duì)廣東省開(kāi)展法治政府建設(shè)實(shí)地督察的反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，制定《潮州市落實(shí)中央依法治國(guó)辦對(duì)廣東省開(kāi)展法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題清單整改任務(wù)分工表》,，采取“責(zé)任制+清單制”的方式,，從嚴(yán)從實(shí)優(yōu)化整改措施,，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改，我市督察整改報(bào)告被省委依法治省辦作為經(jīng)驗(yàn)介紹印發(fā)各地市借鑒,。深入開(kāi)展法治政府建設(shè)“補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，針對(duì)短板弱項(xiàng)形成具體整改問(wèn)題清單,、具體舉措,、完成時(shí)限、整改責(zé)任單位和整改責(zé)任人,，建立整改提升“總賬本”,。
（四）發(fā)揮法律參謀助手作用,，提高行政決策公信力,。
充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用，辦理政府行政決策合法性審查事項(xiàng)412件,，提出法律意見(jiàn)585條,。嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》和《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，嚴(yán)把重大行政決策法律關(guān),。建立外聘政府法律顧問(wèn)輪值坐班制度,，提高外聘政府法律顧問(wèn)參與的積極性和主動(dòng)性。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮以上率下,、帶動(dòng)示范作用,，營(yíng)造學(xué)法、尊法,、守法,、用法的濃厚氛圍。編印《“歷史遺留問(wèn)題解決”和“資源配置優(yōu)化”相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章政策匯編》供全市各部門(mén)參考,。落實(shí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》,，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
?。ㄎ澹┮粤挤ù偕浦?，立法工作提質(zhì)增效。
落實(shí)政府向本級(jí)黨委報(bào)告上年度政府立法工作情況和報(bào)告年度政府規(guī)章制定計(jì)劃,。組織落實(shí) 2022 年度市人大立法工作計(jì)劃和政府規(guī)章制定計(jì)劃,，提請(qǐng)審議《潮州市古茶樹(shù)保護(hù)條例》《潮州市文明行為促進(jìn)條例》《潮州市潮州菜傳承與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》等地方性法規(guī)，修訂《潮州市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章程序規(guī)定》《潮州市古城區(qū)消防安全管理辦法》等政府規(guī)章,，以良法促發(fā)展保善治,。建立市政府立法咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)臁?022年，共審核地方性法規(guī)3件,、政府規(guī)章3件,。立法過(guò)程充分保障群眾知情權(quán),、參與權(quán)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,，保障立法質(zhì)量,。做好規(guī)章、規(guī)范性文件實(shí)施后評(píng)估工作,。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件審查,、備案和清理工作，維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通,。
?。┙y(tǒng)籌好發(fā)展和安全，助力平安潮州建設(shè),。
1,、人民調(diào)解呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),。在太平街道成立了全市首個(gè)基層鎮(zhèn)街商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì),。充實(shí)調(diào)解專(zhuān)家?guī)欤晟埔浴皩?zhuān)業(yè)人員+調(diào)解能手”的糾紛調(diào)解模式,。全市共有各類(lèi)人民調(diào)解組織1136個(gè),，品牌調(diào)解室11個(gè)，共有人民調(diào)解員4675名,。圓滿完成市級(jí)人民監(jiān)督員選任工作,。一年來(lái)，全市人民調(diào)解組織成功化解各類(lèi)糾紛2895件,，調(diào)解成功率99.96%,。做好做實(shí)人民調(diào)解“后半篇文章”?！耙圆铻槊健卑l(fā)展新時(shí)代廣東“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，積極推廣湘橋區(qū)太平街道居民議事廳做法，根據(jù)地域特色,，通過(guò)將茶融入基層糾紛調(diào)解的全過(guò)程,，總結(jié)提煉出解決基層糾紛的“茶文化六步調(diào)解法”，制作了《一杯清茶解心結(jié)》人民調(diào)解宣傳視頻,，“茶+調(diào)解”已成為潮州特色調(diào)解品牌,。
2、全面深化行政復(fù)議體制改革,。健全配套體制機(jī)制，印發(fā)《行政復(fù)議案件受理工作暫行規(guī)定》《行政復(fù)議案件審查辦法》《潮州市行政復(fù)議行政應(yīng)訴案件檔案管理指引》,，編印《潮州市行政復(fù)議典型案例匯編》,，組織行政復(fù)議行政應(yīng)訴案卷評(píng)查,，形成科學(xué)高效、公開(kāi)透明,、便民利民的辦案流程,，著力建立起覆蓋行政復(fù)議案件接收、轉(zhuǎn)辦,、受理,、審查、送達(dá),、歸檔全過(guò)程的規(guī)范化制度體系,，推動(dòng)行政復(fù)議辦案質(zhì)量和效率的全面提升。在全省率先聯(lián)合市信訪局出臺(tái)《潮州市信訪與行政復(fù)議工作銜接辦法（試行）》,，形成引導(dǎo)群眾合法維權(quán),、化解糾紛的合力。今年來(lái),，全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)共辦理行政復(fù)議申請(qǐng)360件,，申請(qǐng)人不服行政復(fù)議決定向法院提起訴訟僅23件，實(shí)質(zhì)性化解率達(dá)93.6%,。強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為從嚴(yán)審查力度,，今年來(lái)，各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出糾錯(cuò)行政復(fù)議決定25件,。貫徹落實(shí)行政應(yīng)訴“雙報(bào)告”制度,，推動(dòng)行政應(yīng)訴責(zé)任落到實(shí)處，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá) 99.2%,。
3,、深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》。充分發(fā)揮各級(jí)社區(qū)矯正委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，社區(qū)矯正委員會(huì)實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)全覆蓋,。提請(qǐng)召開(kāi)潮州市社區(qū)矯正委員會(huì)第一次會(huì)議。制定出臺(tái)社區(qū)矯正審批權(quán)責(zé)清單,、工作責(zé)任清單,，通報(bào)事項(xiàng)清單等配套制度，全面推行“五個(gè)一”教育矯正模式,；加快“智慧矯正”建設(shè),，依托社區(qū)矯正一體化平臺(tái)，提高我市社區(qū)矯正工作智能化水平,。全市社區(qū)矯正對(duì)象無(wú)脫管,、漏管現(xiàn)象。
（七）健全公共法律服務(wù)體系,，彰顯法治為民,。
1、全民普法工作扎實(shí)開(kāi)展,。2021年度普法依法治理工作評(píng)估取得全省第四名的成績(jī),，獲省通報(bào)表?yè)P(yáng)。強(qiáng)化法治思維,，扎實(shí)落實(shí)《潮州市人民政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度》,，全年共組織開(kāi)展市政府常務(wù)會(huì)學(xué)法9場(chǎng)次。舉辦2022年潮州市國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng),，壓實(shí)各單位常態(tài)化普法責(zé)任,。實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程，全市共有村（社區(qū)）“法律明白人”4844人,。舉辦村（社區(qū)）“法律明白人”培訓(xùn),，通過(guò)綜治視頻網(wǎng)的形式，邀請(qǐng)有關(guān)法學(xué)專(zhuān)家,、律師為村（社區(qū)）“法律明白人”授課,，培訓(xùn)內(nèi)容包括習(xí)近平法治思想、憲法,、民法典,、基層常用法律法規(guī)及人民調(diào)解知識(shí)等。持續(xù)開(kāi)展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建,，2022年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）2個(gè),，省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）10個(gè)，市縣鎮(zhèn)村100%完成省級(jí)創(chuàng)建,。
2,、公共法律服務(wù)水平全面提升。打造“半小時(shí)公共法律服務(wù)圈”,，切實(shí)為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的公共法律服務(wù),，今年來(lái)，全市1070個(gè)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)共配置法律服務(wù)資源4.26萬(wàn)人次,，為來(lái)訪來(lái)電群眾提供咨詢(xún)3140余人次,，為人民群眾辦理法律服務(wù)事項(xiàng)3519件，辦結(jié)網(wǎng)絡(luò)工單12件,。實(shí)體,、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺(tái)服務(wù)實(shí)現(xiàn)零投訴,，群眾滿意度達(dá)100%,。全市各公證機(jī)構(gòu)共辦理公證事項(xiàng) 2954件；各司法鑒定機(jī)構(gòu)辦理司法鑒定案件1352件。辦理司法鑒定行政許可8件,。
3,、法律援助取得新突破。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)法律援助法》,，全市依托法院、檢察院,、看守所建立法律援助工作站12個(gè),，100%實(shí)現(xiàn)律師進(jìn)駐。深化刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋和法律援助值班律師工作,，全面推行法律援助申請(qǐng)市域通辦,，實(shí)施“告知承諾制”“首問(wèn)責(zé)任制”“點(diǎn)援制”等工作制度，今年來(lái),，各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)共辦理各類(lèi)法律援助案件3636宗,。其中，點(diǎn)援制案件25宗,，承諾制案件21宗,，市域通辦案件3宗。
4,、律師法律服務(wù)管理有新進(jìn)展,。在全省率先印發(fā)《一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)工作“星級(jí)”評(píng)定實(shí)施方案》和《一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)“星級(jí)”評(píng)定工作指引》，全市1020個(gè)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)共舉辦法治講座,、培訓(xùn)及宣傳超3523場(chǎng)次,，提供法律咨詢(xún)10507人次。建立律師服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“百所聯(lián)百會(huì)”機(jī)制,，深入開(kāi)展“商務(wù)法律服務(wù)月”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),，推動(dòng)涉外法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。幫助企業(yè)化解各類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn),、解決問(wèn)題240余個(gè),。今年來(lái)共辦理律師審批業(yè)務(wù)95件，圓滿完成全市國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的報(bào)名審核和組織實(shí)施工作,。市委依法治市辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)公職律師工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,，加快推進(jìn)公職律師工作，落實(shí)公職律師應(yīng)設(shè)盡設(shè),。
二,、存在問(wèn)題
一年來(lái)，市司法局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作雖取得一定成效,，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),。主要是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想不夠深入系統(tǒng)，法治隊(duì)伍充分運(yùn)用法治思維開(kāi)展法治政府建設(shè)的能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新時(shí)代新要求；運(yùn)用法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力有待進(jìn)一步提升,；法治宣傳在力度、廣度,、深度和方式創(chuàng)新上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等,。
三、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作計(jì)劃
2023年,，市司法局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平法治思想，聚焦黨的二十大關(guān)于全面依法治國(guó),、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的決策部署,，認(rèn)真貫徹省委十三屆二次全會(huì)、市委十五屆五次全會(huì)精神,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，強(qiáng)化“一大統(tǒng)籌、四大職能”布局的職責(zé)使命,，奮力推動(dòng)法治政府建設(shè)和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展,，為把潮州建設(shè)得更加美麗，譜寫(xiě)現(xiàn)代化潮州新篇章作出司法行政應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
?。ㄒ唬┰谌媛鋵?shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求方面持續(xù)發(fā)力，著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃痉ㄐ姓F軍,。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,，進(jìn)一步健全黨對(duì)依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，確保黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委實(shí)施辦法,，嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)維護(hù)”的各項(xiàng)制度機(jī)制,，確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔,、絕對(duì)可靠,。持之以恒用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)持和落實(shí)好“第一議題”“三會(huì)一課”制度,，開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn),、黨性錘煉,、政治輪訓(xùn)。健全人才培養(yǎng)體系,，加強(qiáng)干部思想淬煉,、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,，不斷提高隊(duì)伍革命化、正規(guī)化,、專(zhuān)業(yè)化,、職業(yè)化水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省委和市委關(guān)于鞏固隊(duì)伍教育整頓成果的部署安排，持續(xù)整治頑瘴痼疾,、清除害群之馬,，深入落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，建立健全執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系,，嚴(yán)格規(guī)范司法行政干部和從業(yè)人員執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,。
（二）在貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想方面持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步推動(dòng)各方面工作法治化,。加大法治建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,，深化學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持把深入貫徹落實(shí)中央,、省和我市法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”作為重要抓手,。壓緊壓實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)責(zé)任，推動(dòng)年終述法工作述,、考,、評(píng)、督,、責(zé)各環(huán)節(jié)一體貫通,。緊密?chē)@《潮州市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)任務(wù)清單》以及年度依法治市工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),，常態(tài)化開(kāi)展法治督察,。推動(dòng)出臺(tái)我市進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，加快新時(shí)代法治人才培養(yǎng),，開(kāi)展司法所規(guī)劃建設(shè)三年行動(dòng),，不斷夯實(shí)法治建設(shè)基層基礎(chǔ)。
?。ㄈ┰谝苑ㄖ畏?wù)高質(zhì)量發(fā)展方面持續(xù)發(fā)力,，進(jìn)一步提高政府立法質(zhì)量效率,。及時(shí)修改或廢止不適應(yīng)新時(shí)代改革發(fā)展要求的法規(guī)制度。積極推進(jìn)“小快靈”“小切口”地方特色立法,，建好用好政府基層立法聯(lián)系點(diǎn),，統(tǒng)籌推進(jìn)立改廢釋?zhuān)袑?shí)增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性和時(shí)效性,。
（四）在推進(jìn)新時(shí)代法治政府建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政上新臺(tái)階,。開(kāi)展法治政府特色品牌創(chuàng)建活動(dòng)和行政執(zhí)法“規(guī)范提升年”活動(dòng),。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，健全落實(shí)合法性審查程序相關(guān)配套制度,。進(jìn)一步優(yōu)化政府法律顧問(wèn),、公職律師作用發(fā)揮機(jī)制，壓實(shí)各級(jí)政府及其部門(mén)的法律論證主體責(zé)任,。大力推行包容審慎監(jiān)管,，加快構(gòu)建市縣鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系，推進(jìn)一體化行政執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,，深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革,，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化,、信息化建設(shè),，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
（五）在弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神方面持續(xù)發(fā)力,，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)法治社會(huì)建設(shè)生動(dòng)局面,。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化與潮州傳統(tǒng)文化相結(jié)合,，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范,，全面開(kāi)展公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，增強(qiáng)全民法治觀念,。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”,，做實(shí)法律援助申請(qǐng)“市域通辦”項(xiàng)目，深化律師,、公證,、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷滿足人民群眾基本公共法律服務(wù)需求,。
（六）在有效統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面持續(xù)發(fā)力,，進(jìn)一步助力建設(shè)更高水平的平安潮州。持續(xù)強(qiáng)化助企紓困法治服務(wù)保障,。深化法治,、平安,、精準(zhǔn)、智慧社矯建設(shè),，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，切實(shí)履行好重點(diǎn)人群專(zhuān)項(xiàng)組職責(zé)，進(jìn)一步完善預(yù)防性法律制度,，做實(shí)做好矛盾糾紛化解“后半篇文章”,，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
