轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省司法廳司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人登記管理細(xì)則》
政策解讀:《廣東省司法廳司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人登記管理細(xì)則》解讀
【圖解】一圖讀懂:《廣東省司法廳司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人登記管理細(xì)則》
第一章 總 則
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范本省司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的登記管理,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》,、《廣東省司法鑒定管理?xiàng)l例》,、《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》,、《司法鑒定人登記管理辦法》、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省直有關(guān)部門(mén)職能的通知》、《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整實(shí)施一批省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的決定》等規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于本省司法鑒定機(jī)構(gòu)(下稱鑒定機(jī)構(gòu))和司法鑒定人(下稱鑒定人)的審核登記,、日常監(jiān)督,、名冊(cè)編制和名冊(cè)公告等登記管理相關(guān)工作。
本細(xì)則所稱鑒定機(jī)構(gòu),、鑒定人是指經(jīng)省司法廳依法登記,,從事鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員。
第三條地級(jí)以上市司法局,,以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管委會(huì),、橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)等依法承接省司法廳委托的職能部門(mén),在管理權(quán)限范圍內(nèi)依法開(kāi)展鑒定機(jī)構(gòu),、鑒定人登記管理工作,。
本細(xì)則下文中規(guī)定的地級(jí)以上市司法局職責(zé),適用于前款規(guī)定的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管委會(huì),、橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)等承接省司法廳委托的職能部門(mén),。
第四條本細(xì)則所稱設(shè)立組織,是指《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》第五條規(guī)定的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)的法人或其他組織,。司法鑒定分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立組織是設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的鑒定機(jī)構(gòu),。
本細(xì)則所稱執(zhí)業(yè)類別,是指《法醫(yī)類司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定》,、《物證類司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定》,、《聲像資料司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定》、《環(huán)境損害司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定》中規(guī)定的執(zhí)業(yè)分類,,四級(jí)分類依次為大類,、領(lǐng)域、分領(lǐng)域,、項(xiàng)目,。
本細(xì)則所稱鑒定管理系統(tǒng),是指省司法廳會(huì)同省司法鑒定協(xié)會(huì)建設(shè),,用于開(kāi)展司法鑒定管理,、規(guī)范鑒定業(yè)務(wù)辦理、提升鑒定服務(wù)水平的省司法鑒定綜合管理系統(tǒng),。
第二章 申請(qǐng)登記
第一節(jié) 一般性規(guī)定
第五條鑒定機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)包括:名稱,、住所、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、資金數(shù)額,、儀器設(shè)備和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,、鑒定人、司法鑒定業(yè)務(wù)范圍等,。
鑒定人的登記事項(xiàng)包括:姓名,、性別、出生年月,、身份證號(hào)碼,、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱或者行業(yè)執(zhí)業(yè)資格,、執(zhí)業(yè)類別,、專兼職類別、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)等,。
第六條鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立,、增加執(zhí)業(yè)類別、延續(xù)有效期,、變更登記事項(xiàng),、注銷登記等,應(yīng)當(dāng)由其設(shè)立組織提出申請(qǐng),、提交申請(qǐng)材料,;設(shè)立組織終止的,由鑒定機(jī)構(gòu)以自身名義申請(qǐng)注銷,。
鑒定人的執(zhí)業(yè),、增加執(zhí)業(yè)類別、延續(xù)有效期,、變更登記事項(xiàng)等,,應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)執(zhí)業(yè)的個(gè)人提出申請(qǐng),由其(擬)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料,;連同鑒定機(jī)構(gòu)登記一并提出的鑒定人登記申請(qǐng),,可以由設(shè)立組織一并提交其申請(qǐng)材料。鑒定人的注銷登記由鑒定人提出申請(qǐng),,一般由其(擬)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料,;遇到鑒定機(jī)構(gòu)被吊銷、鑒定機(jī)構(gòu)拒絕幫助鑒定人提交注銷申請(qǐng)等情形,,鑒定人可以直接向司法行政部門(mén)提交注銷登記申請(qǐng)材料,。
第七條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)材料。申請(qǐng)表,、承諾書(shū)等由申請(qǐng)人填報(bào)或者制作的材料,應(yīng)當(dāng)提交原件,;身份證件,、證書(shū)等證件提供復(fù)印件,,但應(yīng)當(dāng)在復(fù)印件簽署“保證與原件一致”并提供原件供核對(duì);通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交的電子材料,,應(yīng)當(dāng)使用合法有效的電子簽名認(rèn)證證書(shū)進(jìn)行電子簽名,。
兩年內(nèi)曾向同一地級(jí)以上市司法局提交過(guò)的材料,申請(qǐng)登記時(shí)再次需要該材料的,,可以免交該材料,,但應(yīng)當(dāng)在提交申請(qǐng)時(shí)作書(shū)面說(shuō)明。
申請(qǐng)人通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提出申請(qǐng),,但無(wú)法提交經(jīng)電子簽名的電子材料的,,可以先上傳相關(guān)材料掃描件接受地級(jí)以上市司法局的申報(bào)指導(dǎo),并根據(jù)指導(dǎo)提交符合要求的書(shū)面材料,。
第八條申請(qǐng)人可以選擇出具承諾書(shū)替代下列事項(xiàng)的材料:
(一)是否受過(guò)刑事處罰的情況,;
(二)是否受過(guò)司法行政部門(mén)行政處罰的情況;
(三)是否受過(guò)開(kāi)除公職處分的情況,;
(四)身體健康狀況能夠適應(yīng)司法鑒定工作需要(限七十周歲以下),;
(五)是否在其他鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的情況。
第九條申請(qǐng)材料由個(gè)人提供的,,申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)由本人簽名,;申請(qǐng)材料由設(shè)立組織或者鑒定機(jī)構(gòu)等單位提供的,申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)由提供單位蓋章,。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理審查本機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)人員申請(qǐng)材料的真實(shí)性;連同鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立一并提出的鑒定人登記申請(qǐng),,由設(shè)立組織對(duì)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)人員申請(qǐng)材料的真實(shí)性進(jìn)行合理審查,。
設(shè)立組織或者鑒定機(jī)構(gòu)安排工作人員提交書(shū)面申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)當(dāng)提交工作人員身份證件,、單位授權(quán)委托書(shū),。
第二節(jié) 申請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)登記
第十條鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立、增加執(zhí)業(yè)類別,、延續(xù)有效期,、變更登記事項(xiàng)和注銷登記,應(yīng)當(dāng)符合《廣東省司法鑒定管理?xiàng)l例》第十條,、第十一條,、第十六條、第十九條,、第二十一條和《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》第十四條,、第十七條、第十九條,、第二十六條等規(guī)定,。
國(guó)家對(duì)認(rèn)證認(rèn)可有強(qiáng)制要求的鑒定領(lǐng)域,,設(shè)立組織應(yīng)當(dāng)在提出申請(qǐng)前通過(guò)相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證或者資質(zhì)認(rèn)定。
第十一條鑒定機(jī)構(gòu)名稱一般使用國(guó)務(wù)院公布的簡(jiǎn)化漢字,,并符合下列要求:
(一)一般由“設(shè)立組織名稱+司法鑒定所”或者“廣東+字號(hào)+司法鑒定所”依次組成,;有六個(gè)領(lǐng)域以上執(zhí)業(yè)類別的,可以使用“司法鑒定中心”,;分支機(jī)構(gòu)名稱由“鑒定機(jī)構(gòu)名稱+分支機(jī)構(gòu)所在地地級(jí)以上市+分所”依次組成,。
(二)“字號(hào)”不得使用下列內(nèi)容和文字:有損于國(guó)家、社會(huì)公共利益的,;外國(guó)國(guó)家(地區(qū))名稱,、國(guó)家組織名稱;政黨名稱,、黨政機(jī)關(guān)名稱,、群眾組織名稱、社會(huì)團(tuán)體名稱及部隊(duì)番號(hào),;“中國(guó)”,、“中華”、“全國(guó)”,、“國(guó)際”等字樣,;本省在冊(cè)或已注銷鑒定機(jī)構(gòu)的字號(hào);可能對(duì)公眾造成誤解的名稱(如被誤解為設(shè)立組織以外其他機(jī)關(guān)單位或者企事業(yè)單位所設(shè)立的名稱),?!白痔?hào)”應(yīng)當(dāng)慎用地名、知名人士姓名,、知名企業(yè)名稱,、知名品牌名稱、具有特定含義的詞語(yǔ)(如:公平,、公正)或者具有特定含義外文的音譯漢字,。
第十二條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)鑒定機(jī)構(gòu)登記申請(qǐng)表,;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、法人證書(shū)或者其他組織登記證書(shū)等材料;
(三)設(shè)立組織法定代表人的身份證件等材料,;
(四)設(shè)立組織法定代表人未受過(guò)刑事處罰和開(kāi)除公職處分的材料,;
(五)擬任鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人三年內(nèi)未受過(guò)司法行政部門(mén)行政處罰的材料;
(六)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū),、租賃合同等材料,;
(七)銀行賬單等材料,并書(shū)面承諾資金用于擬設(shè)立機(jī)構(gòu)開(kāi)展司法鑒定業(yè)務(wù),;
(八)與申請(qǐng)業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的行業(yè)資格,、資質(zhì)證明,、能力驗(yàn)證或測(cè)量審核結(jié)果等材料;
(九)應(yīng)當(dāng)具備通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的,,提交資質(zhì)認(rèn)定、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書(shū)等材料,;
(十)儀器,、設(shè)備配置清單及維護(hù)使用情況,包括儀器,、設(shè)備的名稱,、用途、購(gòu)置日期,、維護(hù)使用情況,、存放地點(diǎn)等目錄清單,,發(fā)票等儀器設(shè)備所有權(quán)或者使用權(quán)的權(quán)屬憑證,儀器、設(shè)備的照片,,以及儀器、設(shè)備有效期內(nèi)的檢定證書(shū)或者校準(zhǔn)證書(shū),;
(十一)鑒定質(zhì)量管理體系文件,,以及按照《廣東省司法鑒定管理?xiàng)l例》、《鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范》,、《廣東省司法廳司法鑒定助理管理辦法》要求制定并用于擬設(shè)立機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的制度,;
(十二)鑒定人申請(qǐng)執(zhí)業(yè)或者申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)材料。
第十三條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,,按照本細(xì)則第十二條規(guī)定提交申請(qǐng)材料,。
地級(jí)以上市司法局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理,并編入鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè),。
第十四條申請(qǐng)?jiān)黾予b定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)類別的,,按照本細(xì)則第十二條第一項(xiàng)、第八項(xiàng)至第十項(xiàng),、第十二項(xiàng)規(guī)定提交材料,。
申請(qǐng)減少鑒定機(jī)構(gòu)部分執(zhí)業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)提交鑒定機(jī)構(gòu)注銷登記申請(qǐng)表,。
地級(jí)以上市司法局收到鑒定機(jī)構(gòu)減少部分執(zhí)業(yè)類別申請(qǐng)的,,應(yīng)當(dāng)提醒、督促鑒定機(jī)構(gòu)辦結(jié)該執(zhí)業(yè)類別的司法鑒定案件,。
第十五條鑒定機(jī)構(gòu)原則上只能登記一處住所,。因機(jī)構(gòu)整合等特殊原因,可以保留已登記的多處住所,,但應(yīng)明確其中一處為主要住所,。
申請(qǐng)變更住所的,,應(yīng)當(dāng)提交鑒定機(jī)構(gòu)變更登記申請(qǐng)表和本細(xì)則第十二條規(guī)定的相應(yīng)材料。
第十六條申請(qǐng)變更鑒定機(jī)構(gòu)名稱,、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、資金數(shù)額等登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提交鑒定機(jī)構(gòu)變更登記申請(qǐng)表和本細(xì)則第十二條規(guī)定的相應(yīng)材料,。變更機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,,還應(yīng)當(dāng)提交設(shè)立組織決定變更機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的書(shū)面材料。
第十七條申請(qǐng)延續(xù)司法鑒定許可證使用期的,,應(yīng)當(dāng)在許可證使用期限屆滿三十個(gè)自然日前提出申請(qǐng),。
未按照法定時(shí)間提出申請(qǐng),導(dǎo)致許可證使用期限屆滿前未完成審批,,引起的相關(guān)法律后果由申請(qǐng)人承擔(dān),,且自司法鑒定許可證使用期限屆滿之日至地級(jí)以上市司法局作出延續(xù)許可決定之日期間,鑒定機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng),。
第十八條申請(qǐng)延續(xù)司法鑒定許可證的,,應(yīng)當(dāng)提交司法鑒定許可證使用期限延續(xù)申請(qǐng)表和本細(xì)則第十二條第二項(xiàng)至第十項(xiàng)規(guī)定的材料??梢酝教峤荒┐窝永m(xù)以來(lái)執(zhí)業(yè)情況總結(jié)(年辦件量小于十二件的鑒定領(lǐng)域,,提供辦理的鑒定意見(jiàn)書(shū)編號(hào)清單以及辦件量少的書(shū)面說(shuō)明),作為是否符合選用簡(jiǎn)易程序開(kāi)展實(shí)質(zhì)審查的參考,。
連同司法鑒定許可證延續(xù)一并申請(qǐng)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證延續(xù)的,,按照本細(xì)則第二十八條規(guī)定提交相關(guān)材料。
第十九條鑒定機(jī)構(gòu)具有《廣東省司法鑒定管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定所列情形之一或者自愿申請(qǐng)注銷的,,應(yīng)當(dāng)提交鑒定機(jī)構(gòu)注銷登記申請(qǐng)表,,辦理注銷登記手續(xù)。
連同機(jī)構(gòu)注銷一并申請(qǐng)鑒定人注銷登記的,,按照本細(xì)則第二十九條規(guī)定提交材料,;連同機(jī)構(gòu)注銷一并申請(qǐng)鑒定人變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,按照本細(xì)則第二十五條規(guī)定提交材料,。
地級(jí)以上市司法局收到鑒定機(jī)構(gòu)注銷申請(qǐng)的,,應(yīng)當(dāng)提醒、督促鑒定機(jī)構(gòu)辦結(jié)或者終止所有鑒定案件,、移交鑒定檔案,,交回司法鑒定許可證正副本原件、鑒定機(jī)構(gòu)印章和司法鑒定業(yè)務(wù)專用章,。
第三節(jié) 申請(qǐng)鑒定人登記
第二十條鑒定人的執(zhí)業(yè)登記,、增加執(zhí)業(yè)類別、延續(xù)有效期、變更登記事項(xiàng)和注銷登記,,應(yīng)當(dāng)符合《廣東省司法鑒定管理?xiàng)l例》第十六條,、第十七條、第十九條,、第二十二條和《司法鑒定人登記管理辦法》第十二條,、第十三條等規(guī)定,以及司法部關(guān)于執(zhí)業(yè)必備條件的相關(guān)規(guī)定,。
第二十一條公民申請(qǐng)司法鑒定執(zhí)業(yè)的,,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)鑒定人登記申請(qǐng)表;
(二)身份證件等材料,;
(三)未受過(guò)開(kāi)除公職處分、被撤銷鑒定人登記,,以及未因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰的材料,;
(四)與申請(qǐng)登記執(zhí)業(yè)類別相關(guān)的專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)、學(xué)歷證書(shū),、行業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等專業(yè)技術(shù)背景的材料,;無(wú)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的,應(yīng)當(dāng)提交取得相關(guān)學(xué)歷或者執(zhí)業(yè)資格后從事與申請(qǐng)執(zhí)業(yè)類別相關(guān)技術(shù)工作經(jīng)歷的材料,;
(五)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)類別存在行業(yè)特殊規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)提交符合相關(guān)規(guī)定的材料。申請(qǐng)法醫(yī)臨床鑒定執(zhí)業(yè)類別的,,提交具備掌握和適用《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,、《人體損傷致殘程度分級(jí)》能力的材料;非法醫(yī)學(xué)專業(yè)申請(qǐng)法醫(yī)臨床鑒定執(zhí)業(yè)類別的,,提交參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)并考核合格,,或者參加國(guó)家相關(guān)部門(mén)指定的高等院校、科研院所法醫(yī)學(xué)專業(yè)進(jìn)修六個(gè)月以上并考核合格的材料,;
(六)年滿七十周歲的,,應(yīng)當(dāng)提交三級(jí)或者市縣級(jí)以上有體檢資質(zhì)的醫(yī)院半年內(nèi)出具的包含視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué),、語(yǔ)言能力和行動(dòng)能力等檢查項(xiàng)目的體檢報(bào)告等材料,;
(七)鑒定機(jī)構(gòu)或其設(shè)立組織為專職鑒定人參加社會(huì)保險(xiǎn)的記錄及勞動(dòng)合同等與執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系、專兼職類別的材料,,其中公務(wù)員或者參公管理人員退休,、辭職后申請(qǐng)司法鑒定執(zhí)業(yè)的,退休人員提供退休證,,辭職人員提供原單位同意其辭職的材料或者人事檔案管理機(jī)構(gòu)出具的材料,;申請(qǐng)兼職鑒定人的,應(yīng)當(dāng)提交所在單位同意其兼職的書(shū)面意見(jiàn)。
第二十二條公民申請(qǐng)司法鑒定執(zhí)業(yè)時(shí),,可以同步提供下列材料:
(一)近五年參與申請(qǐng)執(zhí)業(yè)類別相關(guān)的鑒定案例等反映專業(yè)技術(shù)能力和工作經(jīng)歷的材料,;
(二)近三年參加能力驗(yàn)證或者測(cè)量審核經(jīng)歷等反映專業(yè)技術(shù)能力的材料;
(三)公開(kāi)發(fā)行期刊上發(fā)表的與申請(qǐng)執(zhí)業(yè)類別相關(guān)的學(xué)術(shù)論文或者公開(kāi)出版的學(xué)術(shù)著作等反映論著成果的材料,;
(四)主持或者主要參與完成的科研項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)、專利等反映科研成果的材料,;
(五)科研鑒定工作獲獎(jiǎng)及被收錄的典型案例等反映獲獎(jiǎng)成果的材料,;
(六)近三年參與司法鑒定專業(yè)培訓(xùn)交流的材料;
(七)注銷鑒定人登記后再次申請(qǐng)執(zhí)業(yè)的,,提供過(guò)往鑒定人注銷登記材料,。
前款規(guī)定的相關(guān)材料,申請(qǐng)人未提供的,,不影響地級(jí)以上市司法局開(kāi)展受理審查,。地級(jí)以上市司法局在決定受理時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知實(shí)質(zhì)審查環(huán)節(jié)專家評(píng)審所需的材料清單,,并提醒未提供相關(guān)材料可能影響專家評(píng)審組評(píng)分的風(fēng)險(xiǎn),。
第二十三條申請(qǐng)鑒定人執(zhí)業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)明確專兼職類別,。
專職鑒定人是指全職在鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的鑒定人,。鑒定人承擔(dān)鑒定工作與在設(shè)立組織承擔(dān)的教學(xué)、醫(yī)療,、科研等工作并重的,,可以視為專職鑒定人。鑒定機(jī)構(gòu)或者其設(shè)立組織應(yīng)當(dāng)與專職鑒定人簽訂專職的勞動(dòng)合同,,并參加社會(huì)保險(xiǎn),,退休等無(wú)需參加社會(huì)保險(xiǎn)的情形除外。
兼職鑒定人是指非全職在鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的鑒定人,。
專兼職類別發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記,提交鑒定人變更登記申請(qǐng)表和本細(xì)則第二十一條第七項(xiàng)規(guī)定的材料,。
第二十四條申請(qǐng)?jiān)黾予b定人執(zhí)業(yè)類別的,,應(yīng)當(dāng)提交本細(xì)則第二十一條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的材料,,可以同步提供本細(xì)則第二十二條規(guī)定的材料,。
申請(qǐng)減少鑒定人部分執(zhí)業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)提交鑒定人注銷登記申請(qǐng)表,。
地級(jí)以上市司法局收到鑒定人減少部分執(zhí)業(yè)類別申請(qǐng)的,,應(yīng)當(dāng)提醒,、督促鑒定人辦結(jié)該執(zhí)業(yè)類別的司法鑒定案件。
第二十五條申請(qǐng)變更鑒定人執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,,由擬轉(zhuǎn)入鑒定機(jī)構(gòu)提交下列材料:
(一)鑒定人變更登記申請(qǐng)表,;
(二)擬轉(zhuǎn)出鑒定機(jī)構(gòu)的書(shū)面意見(jiàn)(擬轉(zhuǎn)出鑒定機(jī)構(gòu)已在鑒定人變更登記申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)的無(wú)需提交);
(三)鑒定人為專職的,,提交擬轉(zhuǎn)入鑒定機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)人簽訂的勞動(dòng)合同,;鑒定人為兼職的,提交所在單位同意其在擬轉(zhuǎn)入鑒定機(jī)構(gòu)兼職的書(shū)面意見(jiàn),。
第二十六條申請(qǐng)變更鑒定人姓名,、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱,、行業(yè)執(zhí)業(yè)資格等登記事項(xiàng)的,,提交變更申請(qǐng)表和本細(xì)則第二十一條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的材料,。
第二十七條申請(qǐng)延續(xù)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證使用期限的,,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)證使用期限屆滿三十個(gè)自然日前提出申請(qǐng)。
未按照法定時(shí)間提出申請(qǐng),,導(dǎo)致執(zhí)業(yè)證使用期限屆滿前未完成審批的,引起的相關(guān)法律后果由申請(qǐng)人承擔(dān),,且自司法鑒定人執(zhí)業(yè)證使用期限屆滿之日至地級(jí)以上市司法局作出延續(xù)許可決定之日期間,,鑒定人不得開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
司法鑒定人執(zhí)業(yè)證使用期限晚于所在機(jī)構(gòu)司法鑒定許可證使用期限的,,可與所在機(jī)構(gòu)一并辦理延續(xù)申請(qǐng),。
第二十八條申請(qǐng)延續(xù)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證的,應(yīng)當(dāng)提交司法鑒定人執(zhí)業(yè)證使用期限延續(xù)申請(qǐng)表和本細(xì)則第二十一條第三項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的材料,,材料曾經(jīng)提交過(guò)且其相關(guān)事項(xiàng)未發(fā)生變化的,,經(jīng)受理機(jī)關(guān)同意可免于提交??梢酝教峤荒┐窝永m(xù)以來(lái)執(zhí)業(yè)情況總結(jié)(年辦件量小于五件的鑒定分領(lǐng)域,,提供辦理的鑒定意見(jiàn)書(shū)編號(hào)清單以及辦件量少的書(shū)面說(shuō)明)、每年辦理司法鑒定案件數(shù)量和參加繼續(xù)教育的情況說(shuō)明,,作為是否符合選用簡(jiǎn)易程序開(kāi)展實(shí)質(zhì)審查的參考,。
第二十九條鑒定人具有《廣東省司法鑒定管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定所列情形之一或者自愿申請(qǐng)注銷的,應(yīng)當(dāng)提交鑒定人注銷登記申請(qǐng)表,,辦理注銷登記手續(xù),。
地級(jí)以上市司法局收到申請(qǐng)注銷鑒定人執(zhí)業(yè)資格的,應(yīng)當(dāng)提醒,、督促鑒定人辦結(jié)或者終止本人承辦的所有鑒定案件,,交回司法鑒定人執(zhí)業(yè)證原件、司法鑒定人執(zhí)業(yè)印章(簽名章)。
第三章 許可審查
第一節(jié) 一般性規(guī)定
第三十條地級(jí)以上市司法局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)人的書(shū)面材料起五日內(nèi),,完成受理審查:
(一)申請(qǐng)材料是否齊全,,表格填寫(xiě)是否完整、正確,;
(二)申請(qǐng)材料是否符合法定形式,;
(三)申請(qǐng)材料中的復(fù)印件與原件是否一致,并在每頁(yè)復(fù)印件上加蓋核對(duì)章,;
(四)通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交的電子材料,,是否使用合法有效的電子簽名認(rèn)證證書(shū)進(jìn)行電子簽名。
申請(qǐng)材料不齊全,、不符合法定形式的,,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或更換的材料清單。
申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式的,,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理,。
第三十一條地級(jí)以上市司法局應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性進(jìn)行審查,。真實(shí)性存有疑問(wèn)的,可以通過(guò)查詢有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),、函請(qǐng)相關(guān)部門(mén)協(xié)查等方式進(jìn)行核查,。
第三十二條地級(jí)以上市司法局應(yīng)當(dāng)對(duì)照登記條件逐一審查申請(qǐng)材料是否滿足要求。
其中,,儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)歸屬于鑒定機(jī)構(gòu)或其設(shè)立組織所有,;司法部有關(guān)規(guī)定允許無(wú)需取得所有權(quán)的儀器設(shè)備,應(yīng)當(dāng)取得使用權(quán),;檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室按要求必須通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可的,,認(rèn)證認(rèn)可證書(shū)應(yīng)當(dāng)由鑒定機(jī)構(gòu)或其設(shè)立組織持有,且認(rèn)證認(rèn)可證書(shū)有效期不少于一年,;章程和內(nèi)部管理制度應(yīng)當(dāng)符合《鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范》要求,。
其中,專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū),、學(xué)歷證書(shū),、行業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)家機(jī)關(guān)或部門(mén)頒發(fā)的有效證書(shū),且證書(shū)證明的專業(yè)技術(shù)背景應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)的執(zhí)業(yè)領(lǐng)域具有專業(yè)相關(guān)性,;技術(shù)工作經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)的執(zhí)業(yè)領(lǐng)域具有專業(yè)相關(guān)性,。
第三十三條地級(jí)以上市司法局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核,對(duì)符合條件的,,作出準(zhǔn)予登記許可決定,;對(duì)不符合條件的,,作出不予登記許可決定并載明不予登記理由。特殊情況不能按時(shí)辦結(jié)的,,經(jīng)地級(jí)以上市司法局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人,。
實(shí)質(zhì)審查,、審核、聯(lián)合評(píng)審,、測(cè)試所需時(shí)間不計(jì)入審核時(shí)限,,但應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十五條規(guī)定將所需時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人。
審核過(guò)程中申請(qǐng)人書(shū)面撤回申請(qǐng)的,,應(yīng)當(dāng)同意并退回申請(qǐng)材料,。
第三十四條鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人的執(zhí)業(yè)類別,,應(yīng)當(dāng)按照司法部印發(fā)的執(zhí)業(yè)分類規(guī)定進(jìn)行登記,,不得僅登記某一分領(lǐng)域(項(xiàng)目)的部分內(nèi)容。某一分領(lǐng)域(項(xiàng)目)的專業(yè)技術(shù)能力以另一分領(lǐng)域(項(xiàng)目)的專業(yè)技術(shù)能力為基礎(chǔ)的,,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力要求,。
第三十五條鑒定人提交申請(qǐng)登記表時(shí),鑒定人擬申請(qǐng)的執(zhí)業(yè)范圍不受其(擬)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍限制,。
開(kāi)展實(shí)質(zhì)審查時(shí),,專家評(píng)審組應(yīng)當(dāng)依據(jù)評(píng)審情況,在鑒定人申請(qǐng)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)提出執(zhí)業(yè)范圍建議,,建議的執(zhí)業(yè)范圍不受其(擬)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍限制。
實(shí)質(zhì)審查完畢后,,鑒定人申請(qǐng)的多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域取得“具備技術(shù)條件和能力”評(píng)審意見(jiàn)的,,可以按照司法部關(guān)于執(zhí)業(yè)專業(yè)領(lǐng)域的數(shù)量要求,聽(tīng)取專家評(píng)審組建議并在其(擬)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)自主選擇其擬執(zhí)業(yè)范圍,。
第二節(jié) 實(shí)質(zhì)審查
第三十六條鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的登記,、增加執(zhí)業(yè)類別、延續(xù)有效期等“準(zhǔn)入類事項(xiàng)”,,申請(qǐng)材料滿足本細(xì)則第三十二條規(guī)定的,,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)構(gòu)和人員的鑒定能力進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
第三十七條省司法廳集中組織對(duì)申請(qǐng)個(gè)人的執(zhí)業(yè)能力實(shí)質(zhì)審查,,由地級(jí)以上市司法局提前三日通知符合條件的申請(qǐng)人參加,。
地級(jí)以上市司法局決定受理鑒定機(jī)構(gòu)“準(zhǔn)入類事項(xiàng)”登記申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)組織開(kāi)展實(shí)質(zhì)審查,。連同機(jī)構(gòu)“準(zhǔn)入類事項(xiàng)”申請(qǐng)一并提出的鑒定人執(zhí)業(yè)申請(qǐng),,可以由同一個(gè)專家評(píng)審組一并考核,。
第三十八條對(duì)機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)審查的內(nèi)容主要包括鑒定人構(gòu)成、人員綜合能力,、鑒定機(jī)構(gòu)能力,、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)、場(chǎng)所設(shè)置,、儀器配置及使用情況等,。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾訄?zhí)業(yè)類別的,實(shí)質(zhì)審查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注設(shè)立組織的背景,。鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一,,實(shí)質(zhì)審查應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)開(kāi)展:
(一)設(shè)立組織不具備醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)藥科研或醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)等相關(guān)行業(yè)背景,,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立法醫(yī)類鑒定機(jī)構(gòu)的,;
(二)設(shè)立組織不具備文件檢驗(yàn)、痕跡檢驗(yàn),、理化檢驗(yàn)有關(guān)的教育,、科研或檢驗(yàn)檢測(cè)等相關(guān)行業(yè)背景,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立物證類鑒定機(jī)構(gòu)的,;
(三)設(shè)立組織不具備信息技術(shù)教育,、科研或開(kāi)發(fā)等相關(guān)行業(yè)背景,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立聲像資料鑒定機(jī)構(gòu)的,;
(四)設(shè)立組織不具備環(huán)境損害有關(guān)的教育,、科研或檢測(cè)檢驗(yàn)等相關(guān)行業(yè)背景,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立環(huán)境損害鑒定機(jī)構(gòu)的,;
(五)鑒定機(jī)構(gòu)登記未滿五年或者近五年未持續(xù)開(kāi)展鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng),,申請(qǐng)?jiān)黾訄?zhí)業(yè)類別的;
(六)鑒定機(jī)構(gòu)近五年內(nèi)受過(guò)司法行政部門(mén)行政處罰,,或者因鑒定工作受過(guò)刑事處罰,,申請(qǐng)?jiān)黾訄?zhí)業(yè)類別的;
(七)鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)的鑒定人近五年內(nèi)受過(guò)停業(yè)或者吊銷許可證件行政處罰,,或者因鑒定工作中受過(guò)刑事處罰,,申請(qǐng)?jiān)黾訄?zhí)業(yè)類別的。
第三十九條對(duì)人員實(shí)質(zhì)審查的內(nèi)容主要包括職業(yè)道德,、專業(yè)背景,、從業(yè)經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)能力,、科研成果,、論著成果、獲獎(jiǎng)成果,、培訓(xùn)交流等,。其中專業(yè)技術(shù)能力從申請(qǐng)人掌握鑒定法律法規(guī)知識(shí),、鑒定技術(shù)知識(shí)和具備鑒定實(shí)操能力等方面進(jìn)行審查。
第四十條實(shí)質(zhì)審查組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際評(píng)審需要,,及時(shí)協(xié)調(diào)省司法鑒定協(xié)會(huì)從司法鑒定專家?guī)熘谐檫x專家組建專家評(píng)審組,。
與申請(qǐng)人存在利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避的或者專家本人提出回避申請(qǐng)的,由實(shí)質(zhì)審查組織單位決定專家的回避,。
專家對(duì)實(shí)質(zhì)審查的評(píng)審意見(jiàn)終身負(fù)責(zé),。
第四十一條對(duì)機(jī)構(gòu)評(píng)審的一般程序和要點(diǎn)包括:查閱申請(qǐng)材料和案例,聽(tīng)取申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的匯報(bào),,實(shí)地查看工作場(chǎng)所和環(huán)境,,審查管理制度和運(yùn)行情況,考核評(píng)價(jià)申請(qǐng)人員的專業(yè)技術(shù)能力,,現(xiàn)場(chǎng)核查和評(píng)估實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備配置,、質(zhì)量管理水平等。
對(duì)人員評(píng)審的一般程序和要點(diǎn)包括:查閱申請(qǐng)材料和案例,,開(kāi)展鑒定法律法規(guī)知識(shí)考試,,開(kāi)展鑒定技術(shù)知識(shí)考試,開(kāi)展鑒定實(shí)操能力考核,,開(kāi)展專家面試等,。
根據(jù)實(shí)際需要,專家評(píng)審組可以增加其他評(píng)審要點(diǎn),,但應(yīng)當(dāng)提前告知申請(qǐng)人,。
第四十二條鑒定機(jī)構(gòu)延續(xù)有效期的,或者申請(qǐng)?jiān)黾右训怯浀膱?zhí)業(yè)領(lǐng)域中其他分領(lǐng)域(項(xiàng)目)的,,可以采取簡(jiǎn)易程序,,由專家評(píng)審組以查閱申請(qǐng)材料、抽查案例等方式進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,。選用簡(jiǎn)易程序,,被評(píng)審鑒定機(jī)構(gòu)還需同時(shí)滿足下列條件:
(一)連續(xù)三年正常執(zhí)業(yè);
(二)近三年內(nèi),,本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的能力驗(yàn)證全部獲得通過(guò)以上;
(三)近五年內(nèi),,鑒定機(jī)構(gòu)未受過(guò)司法行政部門(mén)行政處罰,;
(四)近五年內(nèi),歷任機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人未受過(guò)司法行政部門(mén)行政處罰,、未因故意犯罪或職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰,。
第四十三條鑒定人延續(xù)有效期的,或者自愿注銷鑒定人執(zhí)業(yè)資格后六個(gè)月內(nèi)重新申請(qǐng)執(zhí)業(yè)的,,或者在已登記執(zhí)業(yè)領(lǐng)域中申請(qǐng)?jiān)黾悠渌诸I(lǐng)域(項(xiàng)目)的,,可以采取簡(jiǎn)易程序,,由專家評(píng)審組以查閱申請(qǐng)材料、抽查案例,、專家面試等方式進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,。選用簡(jiǎn)易程序,被評(píng)審鑒定人還需同時(shí)滿足下列條件:
(一)連續(xù)三年正常執(zhí)業(yè),;
(二)近三年內(nèi),,未受過(guò)行業(yè)處分;
(三)近五年內(nèi),,未受過(guò)司法行政部門(mén)行政處罰,。
第四十四條按照簡(jiǎn)易程序?qū)ι暾?qǐng)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的過(guò)程中,專家評(píng)審組無(wú)法確定申請(qǐng)人的鑒定能力是否滿足鑒定能力要求的,,或者經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)易程序?qū)彶檎J(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照一般程序進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的,,經(jīng)專家評(píng)審組建議,實(shí)質(zhì)審查組織單位可以按照一般程序重新審查,,并將程序轉(zhuǎn)換決定書(shū)面告知申請(qǐng)人,。
第四十五條實(shí)質(zhì)審查完畢后,專家評(píng)審組應(yīng)當(dāng)綜合實(shí)質(zhì)審查內(nèi)容得分情況,,對(duì)申請(qǐng)人是否具備技術(shù)條件和技術(shù)能力提出評(píng)審意見(jiàn),。
對(duì)機(jī)構(gòu)的評(píng)審中,專家評(píng)審的總分合格,,且鑒定人構(gòu)成,、鑒定能力和實(shí)驗(yàn)室條件等評(píng)審內(nèi)容均評(píng)分合格的,專家評(píng)審組應(yīng)當(dāng)給予“具備技術(shù)條件和技術(shù)能力”的評(píng)審意見(jiàn),;否則,,專家評(píng)審組應(yīng)當(dāng)給予“不具備技術(shù)條件和技術(shù)能力”的評(píng)審意見(jiàn)。
對(duì)個(gè)人的評(píng)審中,,專家評(píng)審的總分合格,,且鑒定法律法規(guī)知識(shí)考試、鑒定技術(shù)知識(shí)考試,、鑒定實(shí)操能力考核等評(píng)審內(nèi)容均評(píng)分合格的,,專家評(píng)審組應(yīng)當(dāng)給予“具備技術(shù)條件和技術(shù)能力”的評(píng)審意見(jiàn);否則,,專家評(píng)審組應(yīng)當(dāng)給予“不具備技術(shù)條件和技術(shù)能力”的評(píng)審意見(jiàn),。
對(duì)于機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的個(gè)別評(píng)審內(nèi)容需要整改方符合規(guī)定要求的,專家評(píng)審組可以給予“具備技術(shù)條件和技術(shù)能力”的評(píng)審意見(jiàn),,并同時(shí)提出明確的整改要求和達(dá)標(biāo)條件,。
第四十六條實(shí)質(zhì)審查組織單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)審意見(jiàn)書(shū)面告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人有異議的,,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)以書(shū)面方式提出,,實(shí)質(zhì)審查組織單位可以聽(tīng)取專家評(píng)審組對(duì)異議的答復(fù)意見(jiàn),。
申請(qǐng)人對(duì)評(píng)審意見(jiàn)無(wú)異議或者逾期未提出異議的,或者實(shí)質(zhì)審查組織單位認(rèn)為申請(qǐng)人異議理由不成立的,,評(píng)審意見(jiàn)可以作為地級(jí)以上市司法局開(kāi)展相應(yīng)行政許可的依據(jù):
(一)具備技術(shù)條件和技術(shù)能力的,,評(píng)審意見(jiàn)可以作為準(zhǔn)予許可的依據(jù);
(二)具備技術(shù)條件和技術(shù)能力但提出明確的整改要求和達(dá)標(biāo)條件的,,完成整改后滿足要求的,,評(píng)審意見(jiàn)可以作為準(zhǔn)予許可的依據(jù);
(三)不具備技術(shù)條件和技術(shù)能力的,,評(píng)審意見(jiàn)可以作為不予許可的依據(jù),。
“具備技術(shù)條件和技術(shù)能力”的評(píng)審意見(jiàn)自專家簽字之日起五年內(nèi)有效,申請(qǐng)人在五年有效期內(nèi)申請(qǐng)登記執(zhí)業(yè)的,,可以采用本細(xì)則第四十三條規(guī)定的簡(jiǎn)易程序進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,。
第三節(jié) 注銷審查
第四十七條地級(jí)以上市司法局收到注銷申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)查明申請(qǐng)人承辦的鑒定案件是否辦結(jié),,投訴案件,、處罰案件是否辦結(jié),相關(guān)處罰是否執(zhí)行完畢,,并按規(guī)定辦理,。
受理鑒定人直接提交的注銷登記申請(qǐng)的,地級(jí)以上市司法局應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取其執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),,鑒定機(jī)構(gòu)三日內(nèi)未提供書(shū)面意見(jiàn)或者經(jīng)審查鑒定機(jī)構(gòu)不同意鑒定人注銷的理由不成立的,,應(yīng)當(dāng)依法辦理鑒定人的注銷登記手續(xù)。
第四十八條鑒定機(jī)構(gòu),、鑒定人存在法定注銷情形之一且超過(guò)十日未申請(qǐng)注銷的,,由地級(jí)以上市司法局發(fā)出注銷預(yù)先告知書(shū),擬被注銷鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人有權(quán)在五日內(nèi)作出陳述申辯,,逾期未提出陳述申辯或者經(jīng)審查陳述申辯理由不成立的,,地級(jí)以上市司法局應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)。
依職權(quán)注銷鑒定機(jī)構(gòu)的,,地級(jí)以上市司法局應(yīng)當(dāng)預(yù)先告知擬被注銷鑒定機(jī)構(gòu)及其設(shè)立組織,。可以預(yù)先告知在該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的鑒定人,、該機(jī)構(gòu)住所的出租人等利害關(guān)系人,。
依職權(quán)注銷鑒定人的,地級(jí)以上市司法局應(yīng)當(dāng)預(yù)先告知擬被注銷鑒定人及其執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),。
擬被注銷鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者鑒定人拒絕簽收預(yù)先告知書(shū)的,,地級(jí)以上市司法局可以公告送達(dá),。
第四十九條對(duì)被注銷的鑒定機(jī)構(gòu),,地級(jí)以上市司法局或者司法鑒定協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收管所有鑒定業(yè)務(wù)檔案,,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。接管的鑒定業(yè)務(wù)檔案經(jīng)當(dāng)?shù)貦n案館同意后,,應(yīng)當(dāng)移交檔案館保管,。
第四章 許可證件與執(zhí)業(yè)檔案
第一節(jié) 許可證件
第五十條地級(jí)以上市司法局應(yīng)當(dāng)參考專家評(píng)審組的評(píng)審意見(jiàn),按照司法部關(guān)于執(zhí)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)量要求和相關(guān)規(guī)定,,確定鑒定機(jī)構(gòu),、鑒定人的執(zhí)業(yè)范圍等登記事項(xiàng),按程序?qū)﹁b定機(jī)構(gòu)和鑒定人出具許可決定書(shū)或不予許可決定書(shū),。
鑒定人不得超越其(擬)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍執(zhí)業(yè),。
第五十一條地級(jí)以上市司法局在作出準(zhǔn)予許可或不予許可決定后,完成下列工作:
(一)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十四條規(guī)定,,自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)準(zhǔn)予許可決定書(shū)或不予許可決定書(shū),;
(二)需頒發(fā)或者更換證件的,自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)司法鑒定許可證,、司法鑒定人執(zhí)業(yè)證,;
(三)更新鑒定管理系統(tǒng)記載的相關(guān)信息;
(四)按政府信息公開(kāi),、“雙公示”等要求,,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以公示;
(五)按本細(xì)則第五十六條,、第五十七條規(guī)定,,將許可決定文書(shū)、申請(qǐng)材料,、審批過(guò)程材料整理歸檔,,并抄報(bào)給省司法廳。
第五十二條司法部統(tǒng)一監(jiān)制的司法鑒定許可證(正本和副本),、司法鑒定人執(zhí)業(yè)證,,是鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人的執(zhí)業(yè)憑證,。作出下列許可決定應(yīng)同時(shí)頒發(fā)或更換許可證件:
(一)準(zhǔn)予鑒定機(jī)構(gòu),、鑒定人登記的,頒發(fā)許可證件,,證件有效期為作出許可決定之日起五年,;
(二)準(zhǔn)予鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人登記事項(xiàng)變更,,或者減少部分執(zhí)業(yè)類別的,,更換許可證件,新證件有效期不變;
(三)準(zhǔn)予鑒定機(jī)構(gòu),、鑒定人增加執(zhí)業(yè)類別的,,更換許可證件,新證件有效期不變,;
(四)準(zhǔn)予鑒定機(jī)構(gòu),、鑒定人延續(xù)登記的,更換許可證件,,新證件有效期為作出許可決定之日起五年,;在現(xiàn)有證件有效期屆滿前三十日內(nèi)準(zhǔn)予延續(xù)的,新證件有效期為現(xiàn)有證件有效期屆滿次日起五年,;
(五)準(zhǔn)予鑒定機(jī)構(gòu),、鑒定人增加執(zhí)業(yè)類別,同時(shí)準(zhǔn)予其延續(xù)登記的,,更換許可證件,,新證件有效期為作出許可決定之日起五年。
第五十三條司法鑒定許可證和機(jī)構(gòu)印章由鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或其指定專人保管,;司法鑒定人執(zhí)業(yè)證和司法鑒定人執(zhí)業(yè)印章由鑒定人自行保管,,鑒定機(jī)構(gòu)不得以任何理由扣留。
第五十四條司法鑒定許可證,、司法鑒定人執(zhí)業(yè)證遺失或者損壞的,,司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向地級(jí)以上市司法局書(shū)面說(shuō)明情況并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),。證件遺失的,,應(yīng)當(dāng)在省級(jí)或者地級(jí)以上市司法行政部門(mén)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站上刊登遺失聲明;證件損壞的,,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)時(shí)將損壞的證件上交地級(jí)以上市司法局,。
第五十五條對(duì)于更換、注銷,、撤銷的許可證,、執(zhí)業(yè)證,地級(jí)以上市司法局回收原證件并存入檔案,。
第二節(jié) 執(zhí)業(yè)檔案
第五十六條執(zhí)業(yè)檔案包括鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的申請(qǐng)材料,、登記審核材料、投訴和投訴處理材料,、處罰和處分相關(guān)材料以及日常監(jiān)管中制作或者收集的其他相關(guān)材料,。地級(jí)以上市司法局應(yīng)當(dāng)依照檔案管理的有關(guān)規(guī)定對(duì)許可、投訴,、懲戒材料分類保管,。
第五十七條執(zhí)業(yè)檔案案卷應(yīng)當(dāng)編制目錄,。歸檔材料應(yīng)當(dāng)編制頁(yè)碼,并不得更換,。
第五十八條執(zhí)業(yè)檔案由鑒定機(jī)構(gòu)所在地地級(jí)以上市司法局保存和管理,。
第五十九條地級(jí)以上市司法局應(yīng)當(dāng)指定專人保管執(zhí)業(yè)檔案,做好借閱,、調(diào)閱情況登記;復(fù)印檔案的,,需相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位人員審批,;依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》,,執(zhí)業(yè)檔案中的原始材料不予公開(kāi),。
第六十條鑒定人變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)到本省其他地市執(zhí)業(yè)的,轉(zhuǎn)出地的地級(jí)以上市司法局應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)入地的地級(jí)以上市司法局移交檔案復(fù)印件,,注明移交事由,,并加蓋與原件一致印章。
第六十一條地級(jí)以上市司法局發(fā)現(xiàn)鑒定機(jī)構(gòu),、鑒定人不符合登記條件或者存在《廣東省司法鑒定管理?xiàng)l例》第二十一條,、第二十二條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷情形之一的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)予以調(diào)查核實(shí),。調(diào)查核實(shí)過(guò)程中,,地級(jí)以上市司法局可以參照實(shí)質(zhì)審查程序組織專家評(píng)審組對(duì)復(fù)雜疑難事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)定。
第六十二條經(jīng)核實(shí),,鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人確有存在不符合登記條件或者存在《廣東省司法鑒定管理?xiàng)l例》第二十一條,、第二十二條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷情形之一的,地級(jí)以上市司法局應(yīng)發(fā)出書(shū)面通知,,告知存在的問(wèn)題,、導(dǎo)致的后果以及法律依據(jù)。其中,,依法應(yīng)當(dāng)注銷的,,應(yīng)當(dāng)通知其在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)注銷;登記條件可以補(bǔ)足的,,應(yīng)當(dāng)通知其在六個(gè)月內(nèi)補(bǔ)足登記條件,。
第六十三條鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人在法定登記條件未補(bǔ)足之前,,不得開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng),。
經(jīng)整改,鑒定機(jī)構(gòu),、鑒定人認(rèn)為登記條件已補(bǔ)足的,,應(yīng)當(dāng)書(shū)面向地級(jí)以上市司法局報(bào)告,,地級(jí)以上市司法局應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人是否符合登記條件,,必要時(shí),,可以參照實(shí)質(zhì)審查程序組織專家評(píng)審組進(jìn)行核驗(yàn)。組織核驗(yàn)工作經(jīng)費(fèi)由地級(jí)以上市司法局承擔(dān),。
經(jīng)檢查,,登記條件已補(bǔ)足的,應(yīng)予恢復(fù)執(zhí)業(yè),;仍不符合登記條件或者存在應(yīng)當(dāng)注銷情形的,,應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)。
第六章 信息管理
第六十四條地級(jí)以上市司法局在登記,、備案,、日常監(jiān)管等管理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將設(shè)立組織,、鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人相關(guān)信息錄入鑒定管理系統(tǒng),,并保障系統(tǒng)記載信息真實(shí)、準(zhǔn)確,。必要的情況下,,可以要求鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人配合提供相關(guān)信息或者核實(shí)相關(guān)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人重要信息發(fā)生變化的,,地級(jí)以上市司法局應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新相關(guān)信息,。
第六十五條地級(jí)以上市司法局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)以下信息的管理:
(一)設(shè)立組織備案信息:名稱;住所,;法定代表人,;統(tǒng)一社會(huì)信用代碼;業(yè)務(wù)范圍,;營(yíng)業(yè)狀態(tài),;設(shè)立組織的出資人、實(shí)際控制人等,。
(二)本細(xì)則第五條規(guī)定的鑒定機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)信息,,以及下列重要信息:黨組織設(shè)立與變化情況;取得和持有實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,、資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)情況,;通過(guò)能力驗(yàn)證情況;章程,、內(nèi)部管理制度修改情況,;省外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)情況;執(zhí)業(yè)狀態(tài)(正常,、暫停執(zhí)業(yè),、注銷)等,。
(三)本細(xì)則第五條規(guī)定的鑒定人登記事項(xiàng)信息,以及下列重要信息:政治面貌和黨組織關(guān)系,;首次執(zhí)業(yè)時(shí)間,;常住居所、聯(lián)系方式,;兼職鑒定人的專職工作單位,、專職鑒定人有無(wú)兼職工作單位;參加社會(huì)保險(xiǎn)情況,;參加司法鑒定業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核情況,;身體健康情況;執(zhí)業(yè)狀態(tài)(正常,、暫停執(zhí)業(yè)、注銷)等,。
第六十六條設(shè)立組織的名稱,、住所、法定代表人,、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,、業(yè)務(wù)范圍、營(yíng)業(yè)狀態(tài),、出資人,、實(shí)際控制人發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起五日內(nèi)申請(qǐng)辦理備案,,并提交本細(xì)則第十二條第二項(xiàng)規(guī)定的材料或者設(shè)立組織的主管機(jī)關(guān)作出決定的相關(guān)文件,。
第六十七條在鑒定機(jī)構(gòu)出具首份鑒定意見(jiàn)書(shū)前,地級(jí)以上市司法局應(yīng)當(dāng)完成鑒定機(jī)構(gòu)印章,、司法鑒定專用章的印模信息收集,;在鑒定人出具首份鑒定意見(jiàn)書(shū)前,地級(jí)以上市司法局應(yīng)當(dāng)完成鑒定人手寫(xiě)簽名筆跡信息收集,。
印模,、簽名筆跡信息收集應(yīng)當(dāng)在地級(jí)以上市司法局兩名工作人員見(jiàn)證下完成。
第六十八條各級(jí)司法行政部門(mén),、司法鑒定協(xié)會(huì)和鑒定機(jī)構(gòu),、鑒定人應(yīng)當(dāng)共同保障鑒定管理系統(tǒng)記載的信息真實(shí)、準(zhǔn)確,、全面,、及時(shí)。
司法鑒定協(xié)會(huì),、鑒定機(jī)構(gòu),、鑒定人發(fā)現(xiàn)鑒定管理系統(tǒng)記載信息有誤的,,可以向地級(jí)以上市司法局提出更正意見(jiàn),有相關(guān)證明材料的應(yīng)當(dāng)一并提交,;地級(jí)以上市司法局經(jīng)核實(shí),,確認(rèn)系統(tǒng)記載數(shù)據(jù)有誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正,,并注明更正原因,。
禁止通過(guò)數(shù)據(jù)更正的方法,在未經(jīng)合法的行政許可或備案程序的情況下隨意變更鑒定管理系統(tǒng)中記載的重要信息,。
第七章 名 冊(cè)
第六十九條凡經(jīng)地級(jí)以上市司法局登記的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人,,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編入名冊(cè)并公告,名冊(cè)公告工作由省司法廳組織開(kāi)展,。
第七十條省司法廳可以采用互聯(lián)網(wǎng)信息查詢或電子書(shū)等方式公告鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人名冊(cè),。
互聯(lián)網(wǎng)信息查詢方式,是指省司法廳官方網(wǎng)站面向社會(huì)提供鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的登記信息查詢服務(wù),?;ヂ?lián)網(wǎng)查詢信息每日更新一次。
電子書(shū)方式是指省司法廳將相關(guān)登記信息編制成不可編輯的電子文檔,,報(bào)司法部備案后公告,。電子書(shū)每年編制一次。
第八章 附 則
第七十一條省司法廳應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則規(guī)定制定申請(qǐng)表或書(shū)面承諾的示范文本,,并予以公布,。
第七十二條本細(xì)則“日”的定義為工作日,已明確規(guī)定為自然日的除外,;以“月”規(guī)定的期限,,按自然月計(jì)算。
第七十三條本細(xì)則中“以上”包含本數(shù),,“以下”不包含本數(shù),。
第七十四條本細(xì)則由廣東省司法廳負(fù)責(zé)解釋。
第七十五條本細(xì)則自2024年1月1日起施行,,有效期五年,。