2024年潮州市司法行政工作要點(diǎn)
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。2024年全市司法行政工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,，深入踐行習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的重要指示精神和視察廣東重要講話(huà),、重要指示精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、中央政法工作會(huì)議、全國(guó)司法行政工作會(huì)議,、省委十三屆四次全會(huì),、省委政法工作會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議,、市委十五屆七次全會(huì),、市委政法工作會(huì)議精神，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心,，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)“最大的政治”,，把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,，扎實(shí)履行“一個(gè)統(tǒng)抓,、五大職能”，加快推進(jìn)全面依法治市和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展,，更好筑牢法治之基,、彰顯法治之力、厚積法治之勢(shì),，為助力推動(dòng)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升,，把潮州建設(shè)得更加繁榮美麗，譜寫(xiě)現(xiàn)代化潮州新篇章提供有力的法治保障,。
一,、在堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)上聚焦發(fā)力，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍
1.全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”相關(guān)制度機(jī)制,、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化省委巡視潮州反饋問(wèn)題整改和成果運(yùn)用,，常態(tài)化開(kāi)展政治忠誠(chéng)教育和黨性教育,，把堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿全面依法治市和司法行政工作全過(guò)程各方面,，確?？倳?shū)記、黨中央重大決策部署在潮州司法行政系統(tǒng)得到不折不扣的貫徹落實(shí),。
2.深入推進(jìn)理論武裝,。鞏固拓展主題教育成果，建立健全以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)從黨的創(chuàng)新理論中找方向,、找思路,、找方法,，結(jié)合基層實(shí)際創(chuàng)造性抓落實(shí),，在學(xué)以致用、知行合一中破難題開(kāi)新局,。深入實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,，加快建設(shè)司法行政機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，定期開(kāi)展隱患排查和通報(bào)形勢(shì),，確保全系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)安全。堅(jiān)持和深化“四下基層”,，走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn),，大興調(diào)查研究，不斷健全發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、研究問(wèn)題,、解決問(wèn)題的閉環(huán)工作機(jī)制，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，建強(qiáng)建好各類(lèi)意識(shí)形態(tài)陣地,，牢牢守好意識(shí)形態(tài)安全“南大門(mén)”,。
3.全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,，高質(zhì)量實(shí)施新一輪加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，深化“四強(qiáng)”黨支部和黨建示范點(diǎn)建設(shè),，持續(xù)鞏固模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建成效,，把全系統(tǒng)每個(gè)黨組織都鍛造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。指導(dǎo)市律師行業(yè)黨委深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)發(fā)展“四大工程”,，持續(xù)推進(jìn)公證行業(yè)黨建工作規(guī)范化建設(shè),，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下公證、司法鑒定行業(yè)黨的建設(shè),，持續(xù)推進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)黨建工作機(jī)制創(chuàng)新,。
4.持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。持續(xù)抓好“兩個(gè)責(zé)任”一體落實(shí),。完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一體落實(shí)機(jī)制,，構(gòu)建系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效的全面從嚴(yán)管黨治黨制度規(guī)范體系。突出常態(tài)長(zhǎng)效落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，堅(jiān)決糾治干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義,、官僚主義問(wèn)題。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例,，按照黨中央決策部署集中開(kāi)展紀(jì)律教育,，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”,，狠抓防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”落實(shí),，嚴(yán)格落實(shí)《廣東省法官檢察官與律師接觸交往禁止性要求》，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律咨詢(xún)公司的監(jiān)管,，促進(jìn)潮州司法行政黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),。
5.建設(shè)堪當(dāng)重任的高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍。落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),，樹(shù)牢重實(shí)干重實(shí)績(jī)重實(shí)效的選人用人導(dǎo)向,，建立完善評(píng)優(yōu)樹(shù)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì),、職級(jí)晉升常態(tài)化機(jī)制,，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，讓肯干事,、能干事,、干成事的干部嘗到甜頭、受到重用,，更好激勵(lì)廣大干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,。加強(qiáng)法治督察、行政立法,、行政復(fù)議,、涉外法治等專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的思想引領(lǐng),、人文關(guān)懷,、心理疏導(dǎo)，進(jìn)一步錘煉司法行政隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為的“硬本領(lǐng)”和“鐵肩膀”,。以更大力度推進(jìn)“干部思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)役,，健全完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系、協(xié)同高效的執(zhí)行體系,、步步為營(yíng)的推進(jìn)體系,，深入落實(shí)“四個(gè)一”工作機(jī)制，讓“馬上就干”,、“馬上干好”成為司法行政系統(tǒng)的新標(biāo)尺,、新風(fēng)尚,。
二、在高效統(tǒng)抓法治建設(shè)上聚焦發(fā)力,，擦亮潮州現(xiàn)代化建設(shè)“法治名片”
6.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,。全面實(shí)施潮州市深化學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想實(shí)施方案，舉辦習(xí)近平法治思想研討班,，組織開(kāi)展習(xí)近平法治思想重大課題研究,，推動(dòng)各地習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳陣地建設(shè)提質(zhì)增效。以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng),、更高標(biāo)準(zhǔn),、更大力度深入實(shí)施中央及省,、市法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,，在潮州大地不斷彰顯習(xí)近平法治思想的真理力量和實(shí)踐偉力。
7.加大法治建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,。適時(shí)提請(qǐng)開(kāi)展市委全面依法治市委員會(huì),、辦公室和協(xié)調(diào)小組的調(diào)整工作，修訂委員會(huì)工作規(guī)則和辦公室工作細(xì)則,，完善黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,。研究出臺(tái)我市法治領(lǐng)域重要改革舉措分工方案，完善上下協(xié)同,、條塊結(jié)合,、精準(zhǔn)高效的改革落實(shí)機(jī)制，全力推動(dòng)法治領(lǐng)域改革向更寬領(lǐng)域,、更深層次邁進(jìn),。根據(jù)國(guó)家和省部署，研究制定我市加強(qiáng)新時(shí)代法治工作隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),，推動(dòng)各地加強(qiáng)黨委依法治縣（區(qū)）辦隊(duì)伍建設(shè),，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。按部署在市縣兩級(jí)進(jìn)一步推廣應(yīng)用全面依法治省一體化平臺(tái)（“粵法治”）,，提高平臺(tái)的智能化,、智慧化水平。
8.建立健全法治建設(shè)抓落實(shí)工作機(jī)制,。深化法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”,，即在市縣兩級(jí)深入推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，在縣區(qū)組織開(kāi)展守法普法示范創(chuàng)建,，在鎮(zhèn)街積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化示范創(chuàng)建,，在村（社區(qū)）持續(xù)深化民主法治示范創(chuàng)建，充分發(fā)揮示范創(chuàng)建對(duì)各地法治建設(shè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,。組織開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法工作,，優(yōu)化法治潮州建設(shè)考評(píng)指標(biāo)和內(nèi)容,，全面推進(jìn)法治建設(shè)“述、評(píng),、督,、考、責(zé)”試點(diǎn)工作,，抓好5個(gè)配套方案落實(shí)落地,。聚焦重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展精準(zhǔn)化、“小切口”督察,，根據(jù)上級(jí)工作部署,，配合做好優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)和程序不統(tǒng)一,、地方行政立法有違國(guó)家法治統(tǒng)一等專(zhuān)項(xiàng)督察,，加大重大法治事件督察力度。用足用好法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)助配合工作機(jī)制,、法治督察與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制,、行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接機(jī)制、行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督機(jī)制等四項(xiàng)機(jī)制,，讓法治督察真正督到痛處,、督出威懾。
三,、在服從服務(wù)大局全局上聚焦發(fā)力,，以高水平法治護(hù)航潮州高質(zhì)量發(fā)展
9.法治賦能“百千萬(wàn)工程”高質(zhì)量發(fā)展。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“晉江經(jīng)驗(yàn)”,、“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),，開(kāi)展市縣法治建設(shè)規(guī)范化先行點(diǎn)建設(shè)，抓緊抓實(shí)法治建設(shè)結(jié)對(duì)提升,，全力做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣,、強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革措施的法治保障工作，推進(jìn)縣域法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),。深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法體制改革,，持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化示范點(diǎn)建設(shè)。深化法治鄉(xiāng)村建設(shè),，持續(xù)開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動(dòng),，開(kāi)展“1名村（居）法律顧問(wèn)+N名法律明白人”行動(dòng)，在法治軌道上促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。用好立法法賦予的“基層治理”立法權(quán)限,，推動(dòng)出臺(tái)涉及基層矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制的地方性法規(guī)或政府規(guī)章，不斷補(bǔ)齊基層社會(huì)治理的制度短板。積極探索推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法,，建立健全區(qū)域協(xié)同立法工作機(jī)制,，更好適應(yīng)區(qū)域治理和一體化發(fā)展需要。
10.強(qiáng)化高質(zhì)量法律服務(wù)保障制造業(yè)當(dāng)家,。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上聚焦用力,、善作善成，推動(dòng)法律服務(wù)資源更多融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，持續(xù)培育更多“量身定做”式生產(chǎn)性法律服務(wù),，著力構(gòu)建全方位、全領(lǐng)域,、全生命周期的“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”新格局,，為潮州加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力保駕護(hù)航。
四,、在全面提升政府立法質(zhì)效上聚焦發(fā)力,，為良法善治提供制度供給
11.進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作制度建設(shè)。建立健全政府法律顧問(wèn),、政府立法咨詢(xún)專(zhuān)家參與立法工作的規(guī)則和機(jī)制,，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用為政府立法工作賦能增效,。用好用活市政府立法基層聯(lián)系點(diǎn),，構(gòu)建“市縣+基層聯(lián)系點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)工作體系，拓寬聯(lián)系點(diǎn)在執(zhí)法,、普法等方面法治功能,，積極構(gòu)建政府立法“全過(guò)程人民民主”新模式。注重充實(shí)政府立法工作力量,，積極培育立法工作人才,。
12.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,。緊跟黨中央重大決策部署以及省委“1310”具體部署和市委深化“一大引領(lǐng),、三大戰(zhàn)役、六大提升”工作部署,，把立法工作的重點(diǎn)放到提高立法質(zhì)量,、突出地方特色、解決實(shí)際問(wèn)題上面來(lái),，進(jìn)一步拓展立法調(diào)研的廣度和深度,，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與管理,、歷史文化保護(hù),、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，加快保障和改善民生領(lǐng)域立法，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),、城市治理,、市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)，抓緊補(bǔ)強(qiáng)空白區(qū),、薄弱點(diǎn),。更加注重“小切口”、“小快靈”立法,，健全完善立法快速響應(yīng)機(jī)制,，充分發(fā)揮政府立法針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),。
13.切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,。貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定和法律規(guī)章備案條例，堅(jiān)持“有件必備,、有備必審,、有錯(cuò)必糾”，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),。繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)行政復(fù)議,、統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)等法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)清理工作。
五,、在深入推動(dòng)依法行政上聚焦發(fā)力,，推動(dòng)政府行為納入法治軌道
14.完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持示范創(chuàng)建和法治督察“兩手抓”,，健全完善以法治潮州建設(shè)考評(píng)為抓手的責(zé)任督察機(jī)制,。充分發(fā)揮法治政府建設(shè)典型示范引領(lǐng)作用，持續(xù)深入推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),，全力做好《潮州市創(chuàng)新運(yùn)用茶文化六步調(diào)解法 推動(dòng)行政糾紛化解實(shí)現(xiàn)小和大安》項(xiàng)目申報(bào)第三批全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建單項(xiàng)項(xiàng)目工作及第二批廣東省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建申報(bào)工作,。匯編發(fā)布全市法治政府特色品牌（典型）案例。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度,，全面提升全市法治政府建設(shè)水平,。健全落實(shí)重大行政決策程序制度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件制定管理監(jiān)督制度,，探索建立規(guī)范性文件,、重大行政決策咨詢(xún)論證專(zhuān)家?guī)臁４罅Πl(fā)揮政府法律顧問(wèn),、公職律師在規(guī)范性文件,、重大行政決策合法性審查論證等法律事務(wù)中的積極作用，修訂《潮州市政府法律顧問(wèn)事務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域合法性審查工作指引》,，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件,、重大行政決策制定和監(jiān)督管理，全面加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審查。
15.全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。貫徹實(shí)施我市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃,，全面提升我市行政執(zhí)法質(zhì)量和效能。加快推動(dòng)構(gòu)建制度完善,、機(jī)制健全,、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系,，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督與法治督察,、行政復(fù)議等方面的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，完善重大行政執(zhí)法案件專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督調(diào)查處理機(jī)制,，推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,。落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議辦法，開(kāi)展年度行政執(zhí)法評(píng)議,。持續(xù)深化一體化行政執(zhí)法平臺(tái)應(yīng)用,，深入推動(dòng)“潮州粵執(zhí)法”平臺(tái)移動(dòng)執(zhí)法案件全覆蓋，加快行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集共享,。建立健全行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化制度化培訓(xùn)機(jī)制,，推動(dòng)開(kāi)展分類(lèi)分級(jí)分層培訓(xùn)，全面提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì),。
16.不斷提升行政復(fù)議應(yīng)訴工作水平,。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的行政復(fù)議法，全面落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，抓緊配齊配強(qiáng)行政復(fù)議人員,，高標(biāo)準(zhǔn)組建行政復(fù)議委員會(huì)，完善行政爭(zhēng)議調(diào)處工作室建設(shè),，加強(qiáng)與行政訴訟、信訪(fǎng)的銜接配合,，完善“行政復(fù)議+”矛盾糾紛化解機(jī)制,，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。優(yōu)化行政復(fù)議決定審批流程,。建好用好府院聯(lián)動(dòng)和行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解協(xié)同調(diào)處兩項(xiàng)工作機(jī)制,，協(xié)同推動(dòng)行政爭(zhēng)議源頭治理、實(shí)質(zhì)性化解,。進(jìn)一步加大縣（區(qū)）行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。全面實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政訴訟應(yīng)訴工作的若干措施》,，落實(shí)府院聯(lián)動(dòng)新機(jī)制,，構(gòu)建行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴新常態(tài)，落實(shí)敗訴行政案件分析報(bào)告制度，倒逼行政機(jī)關(guān)提升依法行政水平,。
六,、在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上聚焦發(fā)力，維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)大局
17.堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀,。周密部署做好新中國(guó)成立75周年維穩(wěn)安保工作,，構(gòu)建完善“大安全”工作格局，著力防范化解政治安全,、生產(chǎn)安全,、網(wǎng)絡(luò)安全、隊(duì)伍安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),，嚴(yán)防各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)形成現(xiàn)實(shí)危害,、向政治安全領(lǐng)域傳導(dǎo)聚集。堅(jiān)持把社區(qū)矯正,、安置幫教作為一個(gè)整體來(lái)抓,，預(yù)防和減少重新違法犯罪。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),。
18.提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平,。準(zhǔn)確把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐要求，立足預(yù)防,、立足調(diào)解,、立足法治、立足基層,，深化“茶文化六步調(diào)解法”全面推廣運(yùn)用,。堅(jiān)持預(yù)防在前，健全完善預(yù)防性法律制度,，進(jìn)一步把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,，深化運(yùn)用集分析研判和成果運(yùn)用于一體的人民調(diào)解“后半篇文章”工作機(jī)制，更好推動(dòng)矛盾糾紛類(lèi)案同處,、源頭治理,、實(shí)質(zhì)化解。加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),，健全行政調(diào)解工作體制機(jī)制,，做優(yōu)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解，推進(jìn)商事調(diào)解,、律師調(diào)解,，加強(qiáng)各類(lèi)調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)全面構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo),、多部門(mén)協(xié)同,、公眾參與的多元解紛工作大格局,，打造更多特色鮮明的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”潮州樣本。
19.持續(xù)深化社區(qū)矯正機(jī)制創(chuàng)新,。嚴(yán)格落實(shí)市縣（區(qū)）鎮(zhèn)（街）三級(jí)矯情分析研判制度,，強(qiáng)化“十五類(lèi)”重點(diǎn)人員管控，加強(qiáng)隱患排查整治,。圍繞促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象融入社會(huì),、預(yù)防和減少犯罪這一目標(biāo)，充分發(fā)揮依托省遠(yuǎn)程教育平臺(tái)與社區(qū)矯正中心教育場(chǎng)所設(shè)施“兩個(gè)平臺(tái)”以及教育,、公益活動(dòng),、就業(yè)“三個(gè)基地”作用，完善對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育幫扶工作,。加快推進(jìn)“智慧矯正中心”創(chuàng)建,，做好潮安區(qū)智慧矯正中心的省級(jí)考核驗(yàn)收工作，督促加快饒平縣,、湘橋區(qū)智慧矯正中心的創(chuàng)建進(jìn)度,，力爭(zhēng)“十四五”期間所有建制縣（區(qū)）完成創(chuàng)建任務(wù)。
七,、在做實(shí)公共法律服務(wù)上聚焦發(fā)力,，提升服務(wù)保障民生能力
20.加大全民普法工作力度。深入學(xué)習(xí)宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等密切相關(guān)的法律法規(guī),，組織開(kāi)展好“憲法宣傳周”和“民法典宣傳月”等集中宣傳活動(dòng),。持續(xù)開(kāi)展公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,，組織開(kāi)展第七屆全市國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng),，推動(dòng)分級(jí)分類(lèi)編制并實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單，發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法,、政府學(xué)法報(bào)告會(huì)的示范作用,，運(yùn)用好旁聽(tīng)庭審、學(xué)法考試等方式,，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)牢基本法治觀念,。加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,，注重發(fā)掘、研究,、保護(hù),、利用潮州傳統(tǒng)法治文化，打造韓愈,、古城法治文化圈等優(yōu)秀法治文化品牌,。加強(qiáng)“潮州司法”新媒體矩陣建設(shè),。
21.持續(xù)深化公共法律服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。充分發(fā)揮律師,、公證,、司法鑒定、仲裁,、法律援助等作用,，增強(qiáng)公共法律服務(wù)精準(zhǔn)性和匹配度。穩(wěn)妥推進(jìn)公證體制改革,，深入開(kāi)展公證行業(yè)減證增速便民活動(dòng),，持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”公證事項(xiàng)清單落實(shí)，推行公證證明材料告知清單制,，探索推行間接材料相互印證承諾制,，鼓勵(lì)發(fā)展金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新型公證,。開(kāi)展司法鑒定機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估,、司法鑒定能力驗(yàn)證、登記評(píng)審工作,，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)能力實(shí)質(zhì)性審查,，嚴(yán)格落實(shí)《司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部復(fù)核工作規(guī)定（試行）》和《廣東省司法廳司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人登記管理細(xì)則》。加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè),，爭(zhēng)取廣州市仲裁委員會(huì)在潮州設(shè)立分會(huì)項(xiàng)目早日落地并開(kāi)展工作,，為解決民商事?tīng)?zhēng)議提供新的方法和途徑。
22.大力推動(dòng)律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“做黨和人民滿(mǎn)意的好律師”重要指示精神,，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，做實(shí)“五點(diǎn)希望”,，提高黨建引領(lǐng)的針對(duì)性實(shí)效性,。加強(qiáng)律所品牌建設(shè)和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，扶持和培育一批標(biāo)桿示范專(zhuān)業(yè)律師事務(wù)所,。深化校地合作,，搭建人才紐帶。全面加強(qiáng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)工作,，健全各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)與工商聯(lián)溝通聯(lián)系機(jī)制,，搭建律企協(xié)作平臺(tái)，完善律師服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“百所聯(lián)百會(huì)”長(zhǎng)效機(jī)制,，推動(dòng)“律師進(jìn)園區(qū)”,、“法治體檢”、“商務(wù)法律服務(wù)月活動(dòng)”常態(tài)化制度化,。強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管,，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,，引導(dǎo)好、管理好,、服務(wù)好律師隊(duì)伍,。
23.加強(qiáng)法律援助等法律服務(wù)工作。貫徹落實(shí)司法部新修訂的《辦理法律援助案件程序規(guī)定》,，做好實(shí)施修訂后的《廣東省法律援助條例》宣傳學(xué)習(xí)實(shí)施工作,，深化審判階段律師辯護(hù)全覆蓋工作，細(xì)化法律援助案件辦理各環(huán)節(jié)各流程相關(guān)要求,，提升法律援助工作規(guī)范化水平,。持續(xù)做好人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作,。構(gòu)建良性互動(dòng)的法律職業(yè)共同體,，落實(shí)律師與法官、檢察官同堂培訓(xùn)機(jī)制,。認(rèn)真做好人大建議政協(xié)提案辦理工作,。
八、在加快涉外法治建設(shè)布局上聚焦發(fā)力,，助力潮州高水平對(duì)外開(kāi)放
24.大力推動(dòng)涉外法治建設(shè),。積極搭建涉外法治交流合作平臺(tái)，深化對(duì)外交流合作,，協(xié)同培養(yǎng)高素質(zhì)涉外法治人才,。抓住機(jī)構(gòu)、人才,、服務(wù)三大關(guān)鍵要素,，持續(xù)拓展涉外法律服務(wù)領(lǐng)域，提高涉外法律服務(wù)能力,，提升涉外法律服務(wù)效能,。全面實(shí)施涉外法律服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，扶持,、培育涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu),，落實(shí)支持促進(jìn)涉外法律服務(wù)發(fā)展的若干措施，吸引更多涉外法律專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入潮州市,，推動(dòng)潮州市涉外法律服務(wù)水平的提升,。學(xué)習(xí)和借鑒大灣區(qū)律師事務(wù)所的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，通過(guò)所所結(jié)對(duì)等形式,，為企業(yè)和個(gè)人提供涉外法律支持,。力爭(zhēng)2024年本地區(qū)3個(gè)較有影響力的律師事務(wù)所與大灣區(qū)律師事務(wù)所結(jié)對(duì)，形成我市涉外法律服務(wù)品牌,。加強(qiáng)涉外法律人才的培養(yǎng),，指導(dǎo)市律協(xié)落實(shí)涉外法律人才培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦1-2場(chǎng)涉外法律培訓(xùn),。積極引導(dǎo)潮汕揭“一帶一路”涉外涉僑法律服務(wù)團(tuán)開(kāi)展對(duì)外交流,，探索建立潮汕揭涉外涉僑區(qū)域法律服務(wù)合作機(jī)制。
九,、在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)上聚焦發(fā)力,，夯實(shí)司法行政工作現(xiàn)代化根基
25.加強(qiáng)新時(shí)代司法行政工作。貫徹落實(shí)《廣東省司法所工作規(guī)范》,，深入開(kāi)展司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng),，推進(jìn)司法協(xié)理員制度建設(shè)，實(shí)施司法所法治建設(shè)素養(yǎng)提升工程,，加強(qiáng)司法所工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),，強(qiáng)化司法所協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促檢查基層法治建設(shè)的職能作用,，持續(xù)發(fā)揮司法所“小所大作用”,。
26.加大基層基礎(chǔ)保障。積極協(xié)調(diào)安排年度各項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi),。完善預(yù)算支出執(zhí)行定期分析機(jī)制,，組織開(kāi)展轉(zhuǎn)移支付資金專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促規(guī)范資金支出,，提升資金使用效益,。強(qiáng)化警用裝備管理。
27.提升司法行政檔案管理和保密工作水平,。貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施條例》,，建立健全檔案工作責(zé)任制和檔案管理制度，優(yōu)化檔案分類(lèi),，加強(qiáng)檔案存儲(chǔ)和管理,，加強(qiáng)重大活動(dòng)和重特大事件檔案工作。加強(qiáng)保密宣傳教育和督促檢查,，加強(qiáng)定密管理工作,，堅(jiān)決守住保密安全底線(xiàn)。
28.加快推進(jìn)“智慧法治”建設(shè),。大力提升司法行政政務(wù)服務(wù)的數(shù)字化能力和水平,，以數(shù)字化推進(jìn)司法行政政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、便利化建設(shè),。持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)安全防御能力。按照省廳“法治政府建設(shè)”專(zhuān)題建設(shè)工作部署,，完善法治數(shù)據(jù)資源目錄化管理,，推動(dòng)數(shù)據(jù)匯聚共享工作,。根據(jù)省廳和市委政法委工作部署，推廣應(yīng)用跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái),。加快推進(jìn)“智慧矯正中心”創(chuàng)建,。
