廣東省法律援助條例
相關(guān)鏈接:《廣東省法律援助條例》解讀
廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
(第24號(hào))
《廣東省法律援助條例》已由廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于2024年3月29日修訂通過,,現(xiàn)將修訂后的《廣東省法律援助條例》公布,,自2024年5月1日起施行,。
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年3月29日
廣東省法律援助條例
?。?999年8月5日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 2006年9月28日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議第一次修訂 2016年2月26日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議第二次修訂 2024年3月29日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議第三次修訂)
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范和促進(jìn)法律援助工作,,保障公民和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,,保障法律正確實(shí)施,,維護(hù)社會(huì)公平正義,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)法律援助法》和有關(guān)法律,、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。
第二條法律援助工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,,尊重和保障人權(quán),,遵循公開,、公平、公正的原則,,實(shí)行國(guó)家保障與社會(huì)參與相結(jié)合,。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、基本公共服務(wù)體系,,健全法律援助保障體系,,將法律援助所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
省,、地級(jí)以上市人民政府可以對(duì)困難地區(qū)給予補(bǔ)助,促進(jìn)法律援助均衡發(fā)展,。
第四條縣級(jí)以上人民政府司法行政部門指導(dǎo),、監(jiān)督本行政區(qū)域的法律援助工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照各自職責(zé),,為法律援助工作提供支持和保障,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好法律援助工作,。
第五條人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)保障當(dāng)事人依法獲得法律援助,,為法律援助人員開展工作提供便利。
第六條縣級(jí)以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu),。法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施法律援助工作,,受理、審查法律援助申請(qǐng),,指派或者安排律師,、基層法律服務(wù)工作者、法律援助志愿者等法律援助人員提供法律援助,,支付法律援助補(bǔ)貼,。
第七條律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持律師事務(wù)所、律師參與法律援助工作,,按照規(guī)定將履行法律援助義務(wù)的情況納入年度考核內(nèi)容,,督促律師遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,配合司法行政部門加強(qiáng)法律援助宣傳,、人員培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量管理,。
第八條鼓勵(lì)和支持群團(tuán)組織、事業(yè)單位,、社會(huì)組織在司法行政部門指導(dǎo)下,,利用自身資源依法提供法律援助,。支持符合條件的志愿者參與法律援助工作。
鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量,,依法通過捐贈(zèng)等方式為法律援助事業(yè)提供支持;對(duì)符合條件的,,依法給予稅收優(yōu)惠,。
第九條法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),遵守服務(wù)規(guī)范,,及時(shí)為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù),,確保法律援助質(zhì)量。
省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全法律援助質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)估體系,。
第十條司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律援助宣傳教育,,普及法律援助知識(shí)。
廣播,、電視,、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展法律援助公益宣傳,,并加強(qiáng)輿論監(jiān)督,。
第十一條縣級(jí)以上人民政府對(duì)在法律援助工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 形式與范圍
第十二條法律援助機(jī)構(gòu)可以組織法律援助人員依法提供下列形式的法律援助服務(wù):
(一)法律咨詢,;
?。ǘ┐鷶M法律文書;
?。ㄈ┬淌罗q護(hù)與代理,;
(四)民事案件,、行政案件,、國(guó)家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理;
?。ㄎ澹┲蛋嗦蓭煼蓭椭?;
(六)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解與仲裁代理,;
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他形式,。
第十三條經(jīng)濟(jì)困難公民,、符合法定條件的其他當(dāng)事人在遇有法律問題或者因合法權(quán)益受到侵害主張相關(guān)權(quán)利時(shí)沒有委托代理人的,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助,。
刑事案件的犯罪嫌疑人,、被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的,本人及其近親屬可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助,。
第十四條刑事案件的犯罪嫌疑人,、被告人屬于下列人員之一,沒有委托辯護(hù)人的,,人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師擔(dān)任辯護(hù)人:
?。ㄒ唬┪闯赡耆?;
(二)視力,、聽力,、言語殘疾人;
?。ㄈ┎荒芡耆嬲J(rèn)自己行為的成年人,;
(四)可能被判處無期徒刑,、死刑的人,;
(五)高級(jí)人民法院死刑復(fù)核案件的被告人,;
?。┤毕瘜徟邪讣谋桓嫒耍?/p>
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他人員。
其他刑事案件中通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師擔(dān)任辯護(hù)人的,,按照國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行,。
第十五條符合本條例第十四條第一款規(guī)定情形的犯罪嫌疑人、被告人拒絕法律援助機(jī)構(gòu)指派的律師為其辯護(hù)的,,人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明拒絕的原因,,有正當(dāng)理由的,,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,將犯罪嫌疑人,、被告人拒絕辯護(hù)的情況書面告知法律援助機(jī)構(gòu),,同時(shí)告知犯罪嫌疑人,、被告人需另行委托辯護(hù)人。犯罪嫌疑人,、被告人未另行委托辯護(hù)人的,,人民法院、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法通知法律援助機(jī)構(gòu)另行指派律師為其提供辯護(hù),。
第十六條人民法院審理強(qiáng)制醫(yī)療案件,被申請(qǐng)人或者被告人沒有委托訴訟代理人的,,應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供法律援助,。
第十七條法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)需要在人民法院、人民檢察院,、看守所等辦案機(jī)關(guān),、監(jiān)管場(chǎng)所派駐值班律師,依法為沒有辯護(hù)人的犯罪嫌疑人,、被告人提供法律咨詢,、程序選擇建議、申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施,、對(duì)案件處理提出意見等法律幫助,,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
犯罪嫌疑人,、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的,,值班律師還應(yīng)當(dāng)提供以下法律幫助:
(一)向犯罪嫌疑人,、被告人釋明認(rèn)罪認(rèn)罰的性質(zhì)和法律規(guī)定,;
(二)對(duì)人民檢察院指控罪名,、量刑建議,、訴訟程序適用等事項(xiàng)提出意見;
?。ㄈ┓缸锵右扇撕炇鹫J(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書時(shí)在場(chǎng),。
第十八條人民法院、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知沒有辯護(hù)人的犯罪嫌疑人,、被告人有權(quán)約見值班律師獲得法律幫助,并依法為值班律師了解案件有關(guān)情況,、閱卷,、會(huì)見等提供便利。
看守所應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)約見值班律師,,并為其約見值班律師提供便利,。
第十九條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和法律援助工作需要制定法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。
地級(jí)以上市人民政府為擴(kuò)大受援人范圍,,可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況調(diào)整法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。
法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,。
第三章 申請(qǐng)與受理
第二十條經(jīng)濟(jì)困難公民,、符合法定條件的其他當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助,由本人或者代理人到法律援助機(jī)構(gòu)當(dāng)面遞交法律援助申請(qǐng),,也可以采用郵寄申請(qǐng),、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)等方式。
對(duì)依申請(qǐng)?zhí)峁┓稍男淌掳讣?,由申?qǐng)人向人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)司法行政部門所屬法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),。
對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件及其他民事法律援助案件,、行政法律援助案件、國(guó)家賠償案件,,由申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu),、復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院,、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)司法行政部門所屬法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),。
對(duì)申請(qǐng)其他法律事務(wù)的,由申請(qǐng)人向爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)所在地,、義務(wù)機(jī)關(guān)所在地,、義務(wù)人住所地、被請(qǐng)求人住所地或者事由發(fā)生地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),。
行動(dòng)不便的殘疾人,,高齡、失能或者部分失能等行動(dòng)不便的老年人,,申請(qǐng)的法律援助事項(xiàng)屬于本省審理或者處理的,,可以向距離最近的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)不屬于本機(jī)構(gòu)受理范圍的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有受理權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu)。
第二十一條申請(qǐng)代理,、辯護(hù)或者代擬法律文書的法律援助,,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)法律援助申請(qǐng)表;
?。ǘ┚用裆矸葑C或者其他有效的身份證明,,代理申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;
?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)困難說明材料,,或者依法不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制的證明材料;
?。ㄋ模┡c所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的其他材料,。
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的材料或者要求申請(qǐng)人作出說明,。申請(qǐng)人未按要求補(bǔ)充材料或者作出說明的,,視為撤回申請(qǐng)。
第二十二條法律援助申請(qǐng)人有材料證明屬于下列人員之一的,,免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況:
?。ㄒ唬o固定生活來源的未成年人、老年人等特定群體,;
?。ǘ┥鐣?huì)救助、司法救助或者優(yōu)撫對(duì)象,;
?。ㄈ┥暾?qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬或者請(qǐng)求工傷事故人身損害賠償?shù)倪M(jìn)城務(wù)工人員;
?。ㄋ模├щy殘疾人家庭,、一戶多殘、重度殘疾或者無固定生活來源的殘疾人,;
?。ㄎ澹┮蚪?jīng)濟(jì)困難申請(qǐng)并獲得法律援助之日起,一年內(nèi)再次申請(qǐng)法律援助的人員,;
?。┬虧M釋放、解除強(qiáng)制隔離戒毒后無固定生活來源的人員,;
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī),、規(guī)章規(guī)定的其他人員,。
第二十三條法律援助申請(qǐng)人有材料證明符合下列情形之一的,不受經(jīng)濟(jì)困難條件的限制:
?。ㄒ唬┯⑿哿沂拷H屬為維護(hù)英雄烈士的人格權(quán)益,;
?。ǘ┮蛞娏x勇為行為主張相關(guān)民事權(quán)益;
?。ㄈ┰賹徃呐袩o罪請(qǐng)求國(guó)家賠償,;
(四)遭受虐待,、遺棄或者家庭暴力的受害人以及刑事案件的未成年被害人主張相關(guān)權(quán)益,;
(五)服刑人員就人民法院決定再審或者重新審判的申訴案件申請(qǐng)法律援助,;
?。┳匪髻狆B(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi),、扶養(yǎng)費(fèi),;
(七)屬于計(jì)劃生育家庭特別扶助制度扶助對(duì)象,;
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形,。
第二十四條無民事行為能力人或者限制民事行為能力人需要法律援助的,可以由其法定代理人依法代為申請(qǐng),。法定代理人侵犯無民事行為能力人,、限制民事行為能力人合法權(quán)益的,其他法定代理人或者近親屬可以代為提出法律援助申請(qǐng),。沒有法定代理人的,,可以由申請(qǐng)人所在地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì),、民政部門或者法律法規(guī)規(guī)定的單位或者人員代為申請(qǐng),。
第二十五條被羈押的犯罪嫌疑人、被告人,、服刑人員,,以及強(qiáng)制隔離戒毒人員,可以通過辦案機(jī)關(guān)或者監(jiān)管場(chǎng)所提出法律援助申請(qǐng),,也可以由其法定代理人或者近親屬代為提出,。
相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在收到法律援助申請(qǐng)后二十四小時(shí)內(nèi),將申請(qǐng)轉(zhuǎn)交有受理權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu),,并于三日內(nèi)通知申請(qǐng)人的法定代理人,、近親屬或者委托代理人協(xié)助向法律援助機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證件、證明等材料,。
犯罪嫌疑人,、被告人,、服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員沒有法定代理人,、近親屬,或者其法定代理人,、近親屬無法通知的,,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)交法律援助申請(qǐng)材料時(shí)一并告知有受理權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu)。
第二十六條人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)通知辯護(hù)的刑事法律援助案件,由人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)司法行政部門所屬法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織辦理。
值班律師法律幫助案件,,由人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)司法行政部門所屬法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織辦理,,也可以由被羈押的犯罪嫌疑人,、被告人監(jiān)管場(chǎng)所所在地的法律援助機(jī)構(gòu)組織辦理。
人民法院通知代理的強(qiáng)制醫(yī)療案件,,由人民法院所在地的同級(jí)司法行政部門所屬法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織辦理,。
第二十七條兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)都有權(quán)受理的法律援助事項(xiàng),申請(qǐng)人可以向其中一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng),。
申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)的,,由最先收到申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)受理。
法律援助機(jī)構(gòu)之間發(fā)生受理爭(zhēng)議時(shí),,由發(fā)生受理爭(zhēng)議的法律援助機(jī)構(gòu)的共同上一級(jí)司法行政部門協(xié)調(diào)解決,。
縣級(jí)人民政府司法行政部門所屬法律援助機(jī)構(gòu)受理的案件量過大、超過其辦理能力的,,可以報(bào)請(qǐng)地級(jí)以上市人民政府司法行政部門按照就近,、便利的原則協(xié)調(diào)其他法律援助機(jī)構(gòu)辦理。
第二十八條法律援助機(jī)構(gòu)受理法律援助申請(qǐng),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,,接收申請(qǐng)材料,出具接收憑證,。
第四章 審查與實(shí)施
第二十九條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)進(jìn)行審查,。對(duì)免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況和不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制的法律援助申請(qǐng),法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)進(jìn)行審查,。
申請(qǐng)人提供補(bǔ)充材料,、作出說明和法律援助機(jī)構(gòu)請(qǐng)求異地法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)作核查的時(shí)間,,不計(jì)入審查決定期限。
第三十條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列條件,,對(duì)法律援助申請(qǐng)進(jìn)行審查:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人系公民或者符合法定條件的其他當(dāng)事人且沒有委托代理人或者辯護(hù)人;
?。ǘ┮蚓S護(hù)自身合法權(quán)益需要法律援助,;
(三)本機(jī)構(gòu)對(duì)于申請(qǐng)事項(xiàng)有管轄權(quán);
?。ㄋ模┓媳臼〉姆稍?jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),,或者申請(qǐng)事項(xiàng)依法不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制。
第三十一條法律援助機(jī)構(gòu)核查申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)困難狀況,,可以通過在線核查,、現(xiàn)場(chǎng)核查、協(xié)助核查等方式調(diào)查核實(shí),,或者由申請(qǐng)人進(jìn)行個(gè)人誠(chéng)信承諾,。
法律援助機(jī)構(gòu)開展核查工作,公安,、民政,、人力資源社會(huì)保障、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等有關(guān)部門,、單位,、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合,。
第三十二條法律援助機(jī)構(gòu)審查后認(rèn)定符合法律援助條件的,,應(yīng)當(dāng)作出給予法律援助決定并書面通知申請(qǐng)人。
法律援助機(jī)構(gòu)審查后認(rèn)定不符合法律援助條件的,,應(yīng)當(dāng)作出不予法律援助決定并書面通知申請(qǐng)人,。不予法律援助決定書應(yīng)當(dāng)載明不予法律援助的理由及申請(qǐng)人提出異議的期限、途徑和方式,。
第三十三條申請(qǐng)人申請(qǐng)法律咨詢的,,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理,無須審查和作出法律援助決定,。
第三十四條法律援助機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同申請(qǐng)事項(xiàng)確定提供法律援助的形式,。案情簡(jiǎn)單、訴訟標(biāo)的小的,,法律援助機(jī)構(gòu)可以提供法律咨詢,、代擬法律文書形式的法律援助,也可以指導(dǎo)當(dāng)事人自行訴訟,。
第三十五條負(fù)責(zé)審查法律援助申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)回避:
?。ㄒ唬┦欠稍马?xiàng)的申請(qǐng)人、相對(duì)人或者申請(qǐng)人,、相對(duì)人的近親屬,;
(二)本人或者其近親屬與申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有直接利害關(guān)系,。
第三十六條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定之日起三日內(nèi)指派法律援助人員,,并將確定的法律援助人員姓名、聯(lián)系方式告知受援人,。
人民法院、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師的,,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三日內(nèi)指派律師并通知相關(guān)機(jī)關(guān)。
對(duì)于可能被判處無期徒刑,、死刑的人,,以及死刑復(fù)核案件的被告人,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派具有三年以上刑事辯護(hù)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔(dān)任辯護(hù)人,。
對(duì)于刑事案件的未成年犯罪嫌疑人,、被告人及其他未成年受援人,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師擔(dān)任辯護(hù)人或者代理人,。
第三十七條有下列情形之一的,,法律援助機(jī)構(gòu)可以決定先行提供法律援助:
(一)距法定時(shí)效或者期限屆滿不足七日,,需要及時(shí)提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁,、行政復(fù)議;
?。ǘ┬枰⒓瓷暾?qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,、證據(jù)保全、行為保全或者先予執(zhí)行,;
?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī),、規(guī)章規(guī)定的其他緊急或者特殊情形,。
受援人應(yīng)當(dāng)在法律援助機(jī)構(gòu)確定的期限內(nèi)補(bǔ)交規(guī)定的申請(qǐng)材料。受援人沒有在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)交申請(qǐng)材料,,或者法律援助機(jī)構(gòu)審查認(rèn)為受援人不符合法律援助條件的,,應(yīng)當(dāng)終止法律援助。
第三十八條法律援助人員有下列情形之一的,,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)另行指派法律援助人員:
?。ㄒ唬┡c承辦的法律援助事項(xiàng)有利害關(guān)系,;
(二)依法喪失辯護(hù)人或者代理人資格,;
?。ㄈ┮虺修k法律援助事項(xiàng)過程中的違法違規(guī)行為被處罰或者處分;
?。ㄋ模┮蚣膊?、出國(guó)留學(xué)、長(zhǎng)期外出等特殊原因,,無法繼續(xù)承辦法律援助事項(xiàng),;
(五)有本條例第四十四條規(guī)定的行為之一,,法律援助機(jī)構(gòu)決定更換法律援助人員,;
(六)其他有必要另行指派法律援助人員的情形,。
第三十九條有下列情形之一的,,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)決定終止法律援助:
(一)受援人以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲得法律援助,;
?。ǘ┦茉斯室怆[瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假證據(jù)、材料,;
?。ㄈ┦茉死梅稍鷱氖逻`法活動(dòng);
?。ㄋ模┦茉说慕?jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化,,不再符合法律援助條件;
?。ㄎ澹┌讣婪ńK止審理或者被撤銷,;
(六)受援人自行委托其他代理人或者辯護(hù)人,;
?。ㄆ撸┦茉擞姓?dāng)理由要求終止法律援助;
?。ò耍┮郎暾?qǐng)?zhí)峁┓稍陌讣?,受援人拒絕法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助人員為其辯護(hù)或者代理;
?。ň牛┦茉司懿缓炇饝?yīng)當(dāng)由其本人簽字的法律文書和有關(guān)材料,,導(dǎo)致法律援助事項(xiàng)無法辦理,但受援人屬于本條例第十四條第一款規(guī)定情形的除外;
?。ㄊ┦茉耸ヂ?lián)系或者死亡,,無法繼續(xù)為其提供法律援助;
?。ㄊ唬┓煞ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形,。
法律援助機(jī)構(gòu)決定終止法律援助的,除前款第十項(xiàng)規(guī)定的情形外,,應(yīng)當(dāng)將終止法律援助決定書送達(dá)受援人,。
第四十條申請(qǐng)人、受援人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)不予法律援助,、終止法律援助決定有異議的,,可以自收到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)向設(shè)立該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起五日內(nèi)進(jìn)行審查,,作出維持法律援助機(jī)構(gòu)決定或者責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)改正的決定,。
申請(qǐng)人、受援人對(duì)司法行政部門維持法律援助機(jī)構(gòu)決定不服的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十一條法律援助人員在辦結(jié)法律援助事項(xiàng)后,,應(yīng)當(dāng)自結(jié)案之日起三十日內(nèi)向法律援助機(jī)構(gòu)提交符合規(guī)定的結(jié)案歸檔文件材料,。
法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助人員提交的結(jié)案歸檔文件材料之日起三十日內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定向法律援助人員支付法律援助補(bǔ)貼,。經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,法律援助機(jī)構(gòu)也可以根據(jù)辦案需要于結(jié)案前先予支付法律援助補(bǔ)貼。
第五章 保障與監(jiān)督
第四十二條省人民政府司法行政部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,,根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和法律援助的服務(wù)類型,、承辦成本、基本勞務(wù)費(fèi)用等因素制定法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。
地級(jí)以上市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,,在省制定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高,。
第四十三條受援人在接受法律援助過程中,有權(quán)向法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員了解法律援助事項(xiàng)辦理情況,。
法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受援人通報(bào)法律援助事項(xiàng)辦理情況,。
第四十四條法律援助人員在法律援助過程中未依法履行職責(zé),有下列情形之一的,,受援人可以申請(qǐng)法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員:
?。ㄒ唬┩涎愚k理法律援助事項(xiàng);
(二)擅自終止或者轉(zhuǎn)交他人辦理法律援助事項(xiàng),;
?。ㄈ┬孤对谵k理法律援助事項(xiàng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和當(dāng)事人的隱私,;
?。ㄋ模┫蚴茉耸杖∝?cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益;
?。ㄎ澹┲甘?、煽動(dòng)、教唆,、誘導(dǎo)受援人采取非法手段解決爭(zhēng)議和糾紛,;
(六)與他人惡意串通侵害受援人合法權(quán)益,;
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī),、規(guī)章規(guī)定的其他未依法履行職責(zé)的行為,。
法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五日內(nèi)決定是否更換法律援助人員,并告知受援人,。
第四十五條司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全法律援助工作投訴查處制度,,向社會(huì)公布投訴舉報(bào)的方式和渠道,接到投訴后,,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定受理和調(diào)查處理,,并及時(shí)向投訴人告知處理結(jié)果。
第四十六條人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況對(duì)受援人緩收,、減收或者免收訴訟費(fèi)用,;對(duì)法律援助人員復(fù)制相關(guān)材料等費(fèi)用予以免收或者減收。
受援人憑法律援助機(jī)構(gòu)提供的有效文件申請(qǐng)辦理公證,、司法鑒定的,,公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)受理后應(yīng)當(dāng)減收或者免收公證費(fèi)用,、司法鑒定費(fèi)用,。
受援人憑法律援助機(jī)構(gòu)提供的有效文件申請(qǐng)勘驗(yàn)、評(píng)估,、審計(jì)的,,司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和相關(guān)機(jī)構(gòu)依照規(guī)定緩收,、減收或者免收勘驗(yàn)費(fèi),、評(píng)估費(fèi)、審計(jì)費(fèi)。
第四十七條受援人應(yīng)當(dāng)協(xié)助,、配合法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員的工作,,不得有下列行為:
(一)以欺騙,、虛假誠(chéng)信承諾或者其他不正當(dāng)手段獲得法律援助,;
(二)故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假證據(jù),、材料,;
(三)利用法律援助從事違法活動(dòng),;
?。ㄋ模o正當(dāng)理由要求更換法律援助人員;
?。ㄎ澹┮蠓稍藛T提出沒有事實(shí)和法律依據(jù)的請(qǐng)求,;
?。└蓴_,、妨礙法律援助人員辦理法律援助事項(xiàng)或者威脅法律援助人員,;
(七)其他不配合法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員的行為,。
第四十八條律師,、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法履行法律援助義務(wù)。本地律師資源不足,,無法滿足法律援助需求的,由上一級(jí)司法行政部門組織協(xié)調(diào),。
基層法律服務(wù)工作者,、基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其工作范圍相適應(yīng)的法律援助義務(wù)。
律師,、基層法律服務(wù)工作者,,律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所無正當(dāng)理由不得拒絕承辦本行政區(qū)域法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助事項(xiàng),。
第四十九條法律援助人員在辦理法律援助事項(xiàng)過程中,,可以請(qǐng)求法律援助機(jī)構(gòu)出具必要的證明材料或者與有關(guān)機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行協(xié)調(diào),,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)予以協(xié)助,。
法律援助人員辦理法律援助事項(xiàng)需要翻譯、專家服務(wù)的,,可以申請(qǐng)法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)助解決,。
第五十條法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照法律援助機(jī)構(gòu)要求報(bào)告法律援助事項(xiàng)辦理情況。
法律援助事項(xiàng)有下列情形之一的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告:
?。ㄒ唬┬淌路稍讣氖茉司芙^其辯護(hù)或者代理,;
(二)有依法應(yīng)當(dāng)終止法律援助的情形,;
?。ㄈ┲饕C據(jù)認(rèn)定、適用法律等方面存在重大疑義,;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)與本案存在利害關(guān)系或者因客觀原因無法繼續(xù)承辦案件;
?。ㄎ澹┥婕叭后w性事件,;
(六)有重大社會(huì)影響,;
?。ㄆ撸┢渌麖?fù)雜、疑難情形,。
第五十一條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全法律援助便民服務(wù)窗口,,安排法律專業(yè)人員免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)。
法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、村、社區(qū)及法律援助需求集中的地區(qū)或者單位建立法律援助工作站點(diǎn),,在偏遠(yuǎn)地區(qū)和困難群眾集中的地區(qū)設(shè)立流動(dòng)工作站巡回受理法律援助申請(qǐng),。
第五十二條司法行政部門、法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立法律援助信息公開制度,,定期向社會(huì)公布法律援助資金使用,、案件辦理、質(zhì)量考核結(jié)果等情況,,接受社會(huì)監(jiān)督,。
第五十三條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用質(zhì)量評(píng)估、庭審旁聽,、案卷檢查,、征詢辦案機(jī)關(guān)和回訪受援人等方式,加強(qiáng)法律援助質(zhì)量管理,。
第五十四條人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān),、行政復(fù)議機(jī)關(guān),、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門工作人員在辦理案件或者相關(guān)事務(wù)過程中,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人如果符合法律援助條件,有權(quán)申請(qǐng)法律援助,。
第五十五條縣級(jí)以上人民政府公安,、民政、人力資源社會(huì)保障,、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管,、稅務(wù),、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合和相關(guān)信息數(shù)據(jù)共享。
第五十六條司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立法律援助信用信息記錄,、歸集,、推送工作機(jī)制,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立法律援助申請(qǐng)人誠(chéng)信檔案和虛假承諾失信名單,,并共享至同級(jí)信用信息平臺(tái),。
第六章 法律責(zé)任
第五十七條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員,,律師事務(wù)所,、基層法律服務(wù)所、律師,、基層法律服務(wù)工作者在法律援助工作中違反規(guī)定的,,依照有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
第五十八條受援人以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲得法律援助的,由司法行政部門責(zé)令其支付已實(shí)施法律援助的費(fèi)用,,并處一千元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,并處一千元以上三千元以下罰款,。
受援人同時(shí)符合納入虛假承諾失信名單情形的,司法行政部門應(yīng)當(dāng)共享至同級(jí)信用信息平臺(tái),。
第五十九條冒用法律援助名義提供法律服務(wù)并謀取利益的,,由司法行政部門責(zé)令改正,沒收違法所得,。情節(jié)較輕的,,并處違法所得一倍罰款;情節(jié)較重的,,并處違法所得兩倍罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,并處違法所得三倍罰款。
第六十條法律援助機(jī)構(gòu)未按照辦理法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)向法律援助人員支付補(bǔ)貼的,,由司法行政部門責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
第七章 附 則
第六十一條本條例所稱法律援助人員,,是指接受法律援助機(jī)構(gòu)指派或者安排,依法為經(jīng)濟(jì)困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人提供法律援助服務(wù)的律師,、基層法律服務(wù)工作者,、法律援助志愿者以及法律援助機(jī)構(gòu)中具有律師資格或者法律職業(yè)資格的工作人員。
第六十二條軍人軍屬申請(qǐng)法律援助,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第六十三條本條例自2024年5月1日起施行。