《“十四五”水安全保障規(guī)劃》印發(fā)實(shí)施
近日,，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委,、水利部印發(fā)《“十四五”水安全保障規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》是國(guó)家“十四五”規(guī)劃體系的重要組成部分，是國(guó)家層面首次編制實(shí)施的水安全保障五年規(guī)劃,，是“十四五”時(shí)期水安全保障工作的重要依據(jù),。《規(guī)劃》在深入調(diào)研,、系統(tǒng)分析基礎(chǔ)上,，充分聽取有關(guān)部門和地方意見，并組織專家論證后報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批,?！兑?guī)劃》系統(tǒng)總結(jié)評(píng)估水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況，以全面提升國(guó)家水安全保障能力為主線,，以全面推進(jìn)國(guó)家水網(wǎng)工程建設(shè)為重點(diǎn),，研究提出了“十四五”水安全保障的總體思路、規(guī)劃目標(biāo),、規(guī)劃任務(wù)和保障措施等,。
《規(guī)劃》明確，“十四五”水安全保障的總體思路是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡,、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，以全面提升水安全保障能力為主線，強(qiáng)化水資源剛性約束,，加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng),，加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深化水利改革創(chuàng)新,，提高水治理現(xiàn)代化水平,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力支撐和保障。
《規(guī)劃》提出，到2025年,，水旱災(zāi)害防御能力,、水資源節(jié)約集約安全利用能力、水資源優(yōu)化配置能力,、河湖生態(tài)保護(hù)治理能力進(jìn)一步加強(qiáng),，國(guó)家水安全保障能力明顯提升。
《規(guī)劃》指出,，“十四五”期間要抓好8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),。一是實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，強(qiáng)化水資源剛性約束,。按照“嚴(yán)管控,、抓重點(diǎn)、建機(jī)制”的思路,，實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案,，推動(dòng)水資源利用方式進(jìn)一步向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，加快形成節(jié)水型生產(chǎn),、生活方式和消費(fèi)模式,。二是加強(qiáng)重大水資源工程建設(shè)，提高水資源優(yōu)化配置能力,。按照“強(qiáng)骨干、增調(diào)配,、成網(wǎng)絡(luò)”的思路,，立足流域整體和水資源空間配置，抓緊推進(jìn)一批跨流域跨區(qū)域水資源配置工程建設(shè),，強(qiáng)化大中小微供水工程協(xié)調(diào)配套,，加快形成以重大引調(diào)水工程和骨干輸配水通道為綱、以區(qū)域河湖水系連通和供水灌溉工程為目,、以重點(diǎn)水源工程為結(jié)的水資源配置體系,。三是加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，提高流域防洪減災(zāi)能力,。按照“消隱患,、提標(biāo)準(zhǔn)、控風(fēng)險(xiǎn)”的思路,，加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,，推進(jìn)堤防、控制性樞紐和蓄滯洪區(qū)等工程建設(shè),，提升防洪工程標(biāo)準(zhǔn),，完善流域防洪減災(zāi)體系。四是加強(qiáng)水土保持和河湖整治，提高水生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理能力,。按照“嚴(yán)保護(hù),、重治理、提質(zhì)量”的思路,，發(fā)揮河湖長(zhǎng)制作用,，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)修復(fù)，加大重點(diǎn)河湖保護(hù)和綜合治理力度,，科學(xué)推進(jìn)水土流失綜合治理,，繼續(xù)推進(jìn)地下水超采治理，恢復(fù)水清岸綠的水生態(tài)體系,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給,。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利建設(shè)，提高鄉(xiāng)村振興水利保障能力,。按照“保底線,、提效能、促振興”的思路,，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，重點(diǎn)向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、革命老區(qū),、民族地區(qū)等特殊類型地區(qū)傾斜,，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，提高鄉(xiāng)村振興水利保障水平,。六是加強(qiáng)智慧水利建設(shè),，提升數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化水平。按照“強(qiáng)感知,、增智慧,、促應(yīng)用”的思路，加強(qiáng)水安全感知能力建設(shè),，暢通水利信息網(wǎng),，強(qiáng)化水利網(wǎng)絡(luò)安全保障，推進(jìn)水利工程智能化改造,，加快水利數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化的智慧水利體系,。七是加強(qiáng)水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提高水利創(chuàng)新發(fā)展能力,。按照“重創(chuàng)新,、破障礙,、激活力”的思路，發(fā)揮政府與市場(chǎng)的協(xié)同作用,，推動(dòng)水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,，破除水利改革發(fā)展瓶頸。八是加強(qiáng)水利管理,，提高水治理現(xiàn)代化水平,。堅(jiān)持依法治水、科學(xué)管水,，全面加強(qiáng)水利法規(guī)制度建設(shè),，強(qiáng)化涉水事務(wù)監(jiān)管，推進(jìn)科技人才創(chuàng)新和水文化建設(shè),，不斷提升水治理能力現(xiàn)代化水平,。
