市水務(wù)局2016年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改方案
為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系基層和群眾,，切實(shí)加強(qiáng)水務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),，根據(jù)市行評(píng)辦的部署,，我局深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函,、問(wèn)卷調(diào)查,、召開座談會(huì),、走訪群眾、參加政風(fēng)行風(fēng)熱線上線等方式,，廣泛聽(tīng)取黨員,、干部特別是基層和群眾的意見(jiàn)和建議，針對(duì)群眾反映的存在問(wèn)題,，結(jié)合工作實(shí)際,，制訂本方案。
一,、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，通過(guò)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),，切實(shí) 解決水務(wù)系統(tǒng)單位和干部存在的庸懶散奢等不良風(fēng)氣,，著力解決群眾反映的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,，以此推動(dòng)水務(wù)系統(tǒng)改進(jìn)工作作風(fēng),，提高工作執(zhí)行力,，力促生態(tài)水鄉(xiāng)網(wǎng)建設(shè)，讓水利發(fā)展成果惠及更多群眾,，為我市“一中心三片區(qū)”建設(shè)提供有力支撐,。
二、 整改措施
1,、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，發(fā)揚(yáng)民主科學(xué)，夯實(shí)班子建設(shè),。（由詹自力同志牽頭,，楊業(yè)雄同志具體落實(shí)，人教科承辦,，2017年3月底完成）
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,，堅(jiān)持民主集中制，提高班子科學(xué)決策,、民主決策的水平,。強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念，增強(qiáng)民主意識(shí)和民主作風(fēng),，集思廣益,，博采眾長(zhǎng)。增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),，守紀(jì)律講規(guī)矩,、營(yíng)造良好政治生態(tài)。二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加重要的位置,，強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省的實(shí)施辦法，加強(qiáng)對(duì)將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)的監(jiān)督,，著重加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律等的監(jiān)督,，構(gòu)筑拒腐防變的防線。三是進(jìn)一步找準(zhǔn)樹立定位,，圍繞“一中心三片區(qū)”的發(fā)展格局,，以生態(tài)水鄉(xiāng)網(wǎng)建設(shè)為抓手，正確處理好建設(shè)與管理,、投入與效益,、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，找準(zhǔn)重點(diǎn),，著力推進(jìn),，力促民生水利建設(shè)有新突破,。
2、要不折不扣,，狠抓理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),。（由楊業(yè)雄同志牽頭，人教科承辦,，年底前完成）
要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和系統(tǒng)性,，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中,、六中全會(huì)精神,，繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，學(xué)習(xí)黨新時(shí)期的路線方針政策以及水利法律法規(guī)政策,，學(xué)習(xí)兩個(gè)《準(zhǔn)則》、兩個(gè)《條例》,，不斷用黨的法規(guī)和政策武裝頭腦,、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐,。同時(shí),，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí),，完善個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的制度,，局中心組集體學(xué)習(xí)每月至少1次，各黨支部黨小組集中學(xué)習(xí)每月至少1次,，各科室組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)每月至少2次,。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,，要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，引導(dǎo)和吸收專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)，及時(shí)補(bǔ)充新生力量,，培養(yǎng)和建設(shè)一支具有“信念堅(jiān)定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔”的高素質(zhì)水利干部隊(duì)伍。
3,、要立足惠民利民,，大力推動(dòng)工作落實(shí)和創(chuàng)新。（由詹自力同志牽頭，梁慰群同志,、梁躍平同志分頭抓落實(shí)，計(jì)財(cái)科,、工建科,、工管科、水政科承辦,，年底前完成年度工程建設(shè)任務(wù)）
一是按照中央和省關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決策部署,，始終把保障和改善民生作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)民生水利工程建設(shè),，加快建設(shè)生態(tài)水鄉(xiāng)網(wǎng),，杜絕搞政績(jī)工程和形象工程。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū),、直屬單位的督促,，發(fā)揮主導(dǎo)作用，注重協(xié)調(diào),，以決戰(zhàn)的勇氣和決勝的姿態(tài)全力推進(jìn)北堤綜合整治,、韓東新城一期防洪工程、粵東灌區(qū)改造工程和村村通自來(lái)水工程等重點(diǎn)水利工程,。二是建立和完善水利投融資機(jī)制,。要抓住上級(jí)增加投資的大好時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮政府投入的主渠道作用,，保證自籌配套資金的落實(shí)到位,。要繼續(xù)做好堤圍防護(hù)費(fèi)、水資源費(fèi)等水利規(guī)費(fèi)的征收和管理,，確保?？顚Ｓ谩Ｒμ剿魉度谫Y新渠道,，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投入水利建設(shè),。三是加強(qiáng)和深化水利改革管理，在創(chuàng)新體制和機(jī)制上力求新突破,。要加強(qiáng)工程建設(shè)管理和日常運(yùn)行管理,，嚴(yán)格落實(shí)工程“四制”，建立健全質(zhì)量保證體系,，增加管理投入,，加強(qiáng)水利工程尤其是農(nóng)村水利設(shè)施的日常維修養(yǎng)護(hù)，及時(shí)消除工程安全隱患,，讓水利工程真正惠民利民,。四是要加強(qiáng)依法治水管水，切實(shí)保護(hù)水資源。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治,，認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度和相關(guān)考核辦法,，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊河道違法采砂等水事違法行為，完善和加強(qiáng)水政執(zhí)法管理,，提高執(zhí)法水平,。
4、要強(qiáng)化服務(wù)宗旨,，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和管理工作,。（由鄭軍同志負(fù)責(zé)，辦公室承辦,，年底前完成）
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),。以優(yōu)質(zhì)、高效,、便捷為目標(biāo),，以進(jìn)駐市行政服務(wù)中心為契機(jī)，全面提高行政許可事項(xiàng)的審批效率和服務(wù)質(zhì)量,，簡(jiǎn)化辦事程序,，提高工作效率，提升服務(wù)形象,；控制會(huì)議和文件,，減少文山會(huì)海，提高工作效率,，減輕基層壓力,；完善行政審批責(zé)任追究制度，規(guī)范審批行為,，改進(jìn)服務(wù)手段,，提高便民程度，積極推行無(wú)紙化辦公和網(wǎng)上審批,。二是加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開工作,。采取有力措施，深化政務(wù)公開工作,，抓好門戶網(wǎng)站的維護(hù)管理,，著力在信息公開的全面及時(shí)和擴(kuò)大公眾互動(dòng)交流面上下功夫，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。三是重視抓好人大議案政協(xié)提案辦理工作,，提高工作滿意率；加強(qiáng)綜治和信訪維穩(wěn)工作,，妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪,，及時(shí)掌握,、認(rèn)真聽(tīng)取群眾和基層的呼聲，把矛盾化解在萌芽狀態(tài),。四是不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想文化,、精神文明建設(shè)，大力建設(shè)文明機(jī)關(guān)綠色機(jī)關(guān),，豐富機(jī)關(guān)的思想文化活動(dòng)的方式和內(nèi)容,，營(yíng)造健康向上、風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)氛圍,。
5、要建章立制,，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制（由詹自力同志牽頭,，人教科、辦公室承辦,，2017年3月完成）
要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),，以解決群眾反映的問(wèn)題為落腳點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和制度建設(shè),。要堅(jiān)持真抓實(shí)干,、敢于擔(dān)當(dāng)、變革創(chuàng)新,、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng),，繼續(xù)堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”；完善中心組和黨小組學(xué)習(xí)制度,，“三重一大”事項(xiàng)決策制度,，機(jī)關(guān)內(nèi)控制度，崗位責(zé)任制度,，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督制度以及工作檢查督辦,、監(jiān)管工作倒逼機(jī)制、績(jī)效考核等工作機(jī)制,，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,，抓好原有制度規(guī)章的立改廢工作，做到制度科學(xué)規(guī)范,、切實(shí)可行,。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。整改工作由局黨組書記,、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，局分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工對(duì)口負(fù)責(zé),，相關(guān)科室和下屬單位具體落實(shí),；局領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo)，局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把握好時(shí)間進(jìn)度,，落實(shí)具體舉措,，細(xì)化具體責(zé)任人員，確保按期完成任務(wù),。
（二）落實(shí)整改責(zé)任,。整改工作要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，層層抓落實(shí),。在整改中要突出重點(diǎn)，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題即查即改,，邊查邊改,。對(duì)一些能夠及時(shí)解決的問(wèn)題，切實(shí)做到不等,、不拖,、不推，立即整改,；對(duì)不能短時(shí)間整改的問(wèn)題,，做好合理計(jì)劃。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制,。針對(duì)評(píng)議存在的問(wèn)題,，結(jié)合實(shí)際對(duì)現(xiàn)有相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善,，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，鞏固評(píng)議效果，推動(dòng)水務(wù)工作取得新突破,。
潮州市水務(wù)局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二〇一六年十一月四日
