中共潮州市水務(wù)局黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2022年9月19日至10月10日,，市委第三巡察組對(duì)中共潮州市水務(wù)局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡察。2023年2月2日,，市委巡察組向中共潮州市水務(wù)局黨組反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一,、黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況
（一）統(tǒng)一思想,，提高政治站位。局黨組堅(jiān)持以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)肅對(duì)待市委巡察組反饋的問題,、提出的意見建議和整改要求,，迅速召開專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，進(jìn)一步提高政治站位,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來,，從堅(jiān)持“兩個(gè)確立”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度抓好整改落實(shí)，切實(shí)把巡察整改轉(zhuǎn)化為推動(dòng)市水務(wù)局各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,。
（二）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),，壓實(shí)主體責(zé)任。局黨組認(rèn)真履行巡察整改主體責(zé)任,，成立市水務(wù)局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，明確責(zé)任分工，壓實(shí)整改責(zé)任,。多次召開專題會(huì)議研究推動(dòng)整改工作，局黨組主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)決扛起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,，其他班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，靠前督導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng),，有效推進(jìn)巡察整改工作,。
（三）明確任務(wù)，全力推進(jìn)整改,。局黨組堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，把巡察反饋指出的3方面8個(gè)問題梳理細(xì)化為20項(xiàng)具體內(nèi)容，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人,、責(zé)任單位和整改期限，并相應(yīng)制訂39條工作措施,，形成正式方案和整改工作清單,，要求各級(jí)落實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持立行立改,，推動(dòng)整改工作落地見效,。結(jié)合年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)召開巡察整改專題民主生活會(huì)，對(duì)巡察反饋指出問題進(jìn)行深入剖析和對(duì)照檢查,，持續(xù)深入推動(dòng)整改工作,。
二、巡察反饋問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,，落實(shí)黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作決策部署方面
1.提高政治站位,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署。局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，多次召開黨組擴(kuò)大會(huì),、黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議，及時(shí)研究部署學(xué)習(xí)貫徹工作,，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件部署要求,；深入鄉(xiāng)村水利工程一線察實(shí)情、解難題,，赴局幫扶鎮(zhèn)村調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作情況,，堅(jiān)持學(xué)以致用，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量完成“三農(nóng)”重點(diǎn)工作的實(shí)際成效,。
2.強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)作用,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興水利工作統(tǒng)籌謀劃。一是傳達(dá)學(xué)習(xí)省委,、市委關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”有關(guān)文件精神,，緊盯全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新任務(wù)，研究部署抓好鄉(xiāng)村振興水利工作,；二是結(jié)合水務(wù)工作職能和水利高質(zhì)量發(fā)展的要求,，落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，制發(fā)分工方案,；三是依據(jù)市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施方案》精神,，組織機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行充分論證，細(xì)化水利鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),；四是成立市級(jí)重點(diǎn)水利工程領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)小組,，全力推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
3.貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署,，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,。一是貫徹落實(shí)生態(tài)宜居和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)決策部署，加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化治理,，以流域?yàn)榛A(chǔ)單元,，滾動(dòng)實(shí)施“一河（湖）一策”方案，變“分段治”為“全域治”,，深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,，并向中小河流、鄉(xiāng)村河湖延伸,，延伸到“最后一公里”,；二是加快推進(jìn)農(nóng)村供水“三同五化”改造及水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，制定《潮州市城鄉(xiāng)供水一體化工作方案》,，指導(dǎo)各縣區(qū)通過供水產(chǎn)業(yè)一體化,、建設(shè)管理一體化、運(yùn)營(yíng)維護(hù)智能化等工作路徑,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)供水工程,，加快構(gòu)建農(nóng)村供水“三同五化”保障體系；三是扎實(shí)推進(jìn)千噸萬(wàn)人和千人供水工程,，按要求配備消毒和凈化設(shè)施,，不斷健全從源頭到龍頭的水質(zhì)保障體系,；四是以保障糧食安全為目標(biāo)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)改造,，完善粵東灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè),，提升灌區(qū)現(xiàn)代化水平、水利保障糧食生產(chǎn)水平,；五是有序做好小水電清理和退出工作,，推動(dòng)小水電站綠色轉(zhuǎn)型；六是扎實(shí)推進(jìn)水土流失綜合防治,，打造一批生態(tài)清潔小流域,，以高質(zhì)量均質(zhì)化的水利公共服務(wù)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興；七是加強(qiáng)水庫(kù)運(yùn)行管護(hù)和除險(xiǎn)加固工作,，全面推進(jìn)現(xiàn)有小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,，切實(shí)消除工程相關(guān)安全隱患。
（二）關(guān)于專項(xiàng)資金使用管理和資金效益發(fā)揮方面
1.加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行力度,，加快水利計(jì)劃項(xiàng)目資金支出進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)水利“十四五”規(guī)劃和三年滾動(dòng)計(jì)劃,，全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)和水資源調(diào)配工程建設(shè),，北溪橋閘重建、湯溪水庫(kù)加固,、“粵東水資源優(yōu)化配置”二期工程,、饒平中北部水資源配置工程、潮安第三水廠等重點(diǎn)項(xiàng)目全面加快,，鳳城生態(tài)水鄉(xiāng)示范區(qū)水利整治建設(shè)工程,、北溪（首段）綜合整治工程、古楓澇區(qū)綜合整治工程前期工作順利推進(jìn),，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)水利投資計(jì)劃執(zhí)行目標(biāo)任務(wù),，在省水利廳組織的2022年度水利投資計(jì)劃執(zhí)行年度綜合評(píng)價(jià)中獲優(yōu)良等次。
2.強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)督檢查,，加大工程建設(shè)推進(jìn)力度,。一是召開2023年水利建設(shè)投資落實(shí)與完成調(diào)度工作會(huì)議，對(duì)縣區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)及調(diào)度,；二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促,，目前各項(xiàng)工程均按計(jì)劃有序推進(jìn)；三是組織各縣區(qū)水務(wù)局業(yè)務(wù)人員,、各重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目法人開展水利工程質(zhì)量安全培訓(xùn),，切實(shí)提升水利工程建設(shè)管理水平。
3.主動(dòng)協(xié)調(diào)資金落實(shí),，大力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,。一是積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門,，落實(shí)水利建設(shè)項(xiàng)目資金按進(jìn)度予以支付；二是加強(qiáng)水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,，加大項(xiàng)目督促指導(dǎo)力度,，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度；三是指導(dǎo)縣區(qū)爭(zhēng)取2024年省級(jí)示范項(xiàng)目,。
（三）關(guān)于貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,，加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管方面
1.嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，把全面從嚴(yán)治黨部署抓好抓實(shí),。一是建立黨組會(huì)會(huì)議紀(jì)要制度,，印發(fā)執(zhí)行《中共潮州市水務(wù)局黨組關(guān)于落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施意見》，進(jìn)一步規(guī)范黨組議事決策制度,，特別對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金議題嚴(yán)格把關(guān),，遵照程序?qū)徸h執(zhí)行；二是加強(qiáng)對(duì)下屬單位制度建設(shè)的指導(dǎo)監(jiān)管,，要求各單位全面梳理修訂完善班子議事,、“三重一大”“三會(huì)一課”、財(cái)務(wù)管理等制度,，并對(duì)修訂情況進(jìn)行檢查,，督促抓好制度落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范工作秩序,，切實(shí)提高下屬事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)水平,；三是持續(xù)把全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任傳導(dǎo)到底，局黨組帶好頭,，機(jī)關(guān)黨委盡好責(zé),，各黨支部發(fā)揮作用，切實(shí)將全面從嚴(yán)治黨的要求傳導(dǎo)至每名黨員,，推動(dòng)全體黨員干部把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為思想自覺,、政治自覺和行動(dòng)自覺；四是召開局機(jī)關(guān)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),，結(jié)合談心談話，著力加強(qiáng)黨員干部的思想教育和監(jiān)督管理,，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。
2.加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理督導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范水利專項(xiàng)資金使用,。一是以巡察反饋為契機(jī),，以整改落實(shí)為抓手，對(duì)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅整改,；二是在全系統(tǒng)開展財(cái)政收支及專項(xiàng)資金管理使用問題自查自糾工作,，組織開展市直水務(wù)系統(tǒng)下屬單位財(cái)務(wù)檢查,，以查促改，以改促管,，同時(shí)推進(jìn)財(cái)務(wù)檢查常態(tài)化,，不斷提升水利系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,；三是傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)《廣東省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法（2020年修訂）》,、《潮州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（試行）的通知》、《潮州市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法》等文件精神,，整合轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)政策及規(guī)范性文件要求,，加強(qiáng)對(duì)下屬單位的宣傳培訓(xùn)及指導(dǎo)工作；四是組織全系統(tǒng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范市級(jí)政府投資項(xiàng)目審核工作有關(guān)問題的通知》,、《關(guān)于簡(jiǎn)化市直單位零星工程類項(xiàng)目審核有關(guān)問題的通知》等規(guī)范結(jié)算的政策文件,，督促相關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行，加大財(cái)務(wù)審核把關(guān)力度,；五是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員交流學(xué)習(xí),，不斷提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范結(jié)算流程,、采購(gòu)管理和會(huì)計(jì)核算等工作,；六是督促相關(guān)單位加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目資金管理，要求對(duì)專項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審定工程造價(jià),，規(guī)范和完善工程驗(yàn)收資料工作；七是內(nèi)外聯(lián)動(dòng)提升監(jiān)督效能,，由局審計(jì)辦統(tǒng)籌全局力量加強(qiáng)內(nèi)審監(jiān)督力度,，開展省級(jí)涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效自評(píng)工作，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果予以公示,，接受公眾監(jiān)督,。
三、下一步工作打算
經(jīng)過近段時(shí)間的集中整改,，我局巡察整改工作已取得階段性成效,，但對(duì)照全面從嚴(yán)治黨和市委巡察工作要求還有一定差距，局黨組將以深化巡察整改為契機(jī),，進(jìn)一步提高政治站位,，持續(xù)抓好整改工作，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,，從源頭上,、機(jī)制上落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以整改工作的實(shí)際成效助力鄉(xiāng)村振興,，推動(dòng)潮州水利高質(zhì)量發(fā)展,。
（一）持之以恒抓好巡察整改,。堅(jiān)持把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，堅(jiān)持目標(biāo)不變,、標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減，對(duì)已完成的整改事項(xiàng),，適時(shí)組織“回頭看”,，鞏固已有成效，堅(jiān)決防止問題“反彈”,；對(duì)需持續(xù)推動(dòng)解決的問題,，堅(jiān)持緊盯不放，加強(qiáng)跟蹤督查,，確保問題整改不留死角,、全部到位。
（二）健全完善整改長(zhǎng)效機(jī)制,。在抓好深化整改的同時(shí),，注重治本、注重預(yù)防,，針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),，舉一反三查擺問題，建立健全監(jiān)管機(jī)制,，做到解決問題,、堵塞漏洞、完善制度,，構(gòu)建科學(xué)有效的長(zhǎng)效機(jī)制,。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好制度落實(shí),，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性和公正性,。
（三）推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把整改工作與推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,，與聚焦實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興水利任務(wù)結(jié)合起來，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,，抓好水庫(kù)除險(xiǎn)加固,、灌區(qū)改造、農(nóng)村飲水提升,、碧道建設(shè)等工作,，助力鄉(xiāng)村振興，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映（電話：0768-2354006；郵政信箱：潮州市楓春路吉園街1號(hào)市水務(wù)局機(jī)關(guān)黨委,、郵政編碼：521000,；電子郵箱：[email protected]）。也可徑向市委巡察辦反映,，電話：0768-2132335,。
中共潮州市水務(wù)局黨組
2023年12月7日
