潮州市統(tǒng)計(jì)局2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2023年，潮州市統(tǒng)計(jì)局在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神,，增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》等文件精神,，緊緊圍繞法治政府建設(shè)的總目標(biāo),，依法履行政府統(tǒng)計(jì)職能，深入推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng),，進(jìn)一步優(yōu)化全市求真務(wù)實(shí)的統(tǒng)計(jì)氛圍和依法統(tǒng)計(jì)的工作環(huán)境,，為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)法治保障。
一,、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，全面夯實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任
（一）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署
市統(tǒng)計(jì)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,，局黨組通過組織召開黨組會,、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會等形式及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí),，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神、習(xí)近平總書記關(guān)于防治統(tǒng)計(jì)造假重要批示精神以及中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要文件精神,，推動(dòng)全體黨員干部在學(xué)懂,、弄通、做實(shí)上下功夫,，并貫徹到統(tǒng)計(jì)工作全過程和各方面,。不斷壓實(shí)法治工作責(zé)任，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《廣東省統(tǒng)計(jì)條例》為契機(jī),，推動(dòng)市政府常務(wù)會議于今年3月進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),，促進(jìn)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假成效更加明顯,。不斷深化學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，拓展學(xué)習(xí)廣度深度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)成果深化轉(zhuǎn)化,，明確統(tǒng)計(jì)法治在統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展中穩(wěn)根本,、利長遠(yuǎn)的重要作用，堅(jiān)持以統(tǒng)計(jì)法律為準(zhǔn)繩,、以法治手段為保障,，將依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)貫穿統(tǒng)計(jì)工作始終，持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革,，防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假行為,，守護(hù)好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,，認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
踐行習(xí)近平法治思想，發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)“頭雁作用”,。局主要負(fù)責(zé)人全面履行潮州統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。一是堅(jiān)持把法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置，把法治建設(shè)納入全局發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,，通過召開局黨組會,、工作會議等方式，多次專題聽取統(tǒng)計(jì)法治工作及法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),，及時(shí)研究解決重大行政決策,、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)普法等有關(guān)重大問題,。二是局黨組帶頭學(xué)法普法,，把習(xí)近平總書記關(guān)于防治統(tǒng)計(jì)造假重要批示精神和中央《關(guān)于深化管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法,。三是督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級單位主要負(fù)責(zé)人依法辦事,，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政行為，全年未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng),、插手具體案件處理等情況,。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格履行法治建設(shè)職責(zé)，將學(xué)法守法用法情況納入個(gè)人年終述職報(bào)告,。
市統(tǒng)計(jì)局能深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,，緊密圍繞貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委市政府中心工作，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署,，著力把習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為統(tǒng)計(jì)法治工作實(shí)效,，深入推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)。按照國家統(tǒng)計(jì)局,、省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署,，開展統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動(dòng)，成立以局長任組長的統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定潮州市《統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,。專項(xiàng)治理期間，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)聚焦統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,，開展自查自糾,，共核查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量5047家（次），自糾241家,；核查一套表調(diào)查單位入（退）庫355家,，尚未發(fā)現(xiàn)企業(yè)以入退庫行為騙取獎(jiǎng)勵(lì)等問題，專項(xiàng)治理行動(dòng)取得良好效果,。加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與黨內(nèi)其他監(jiān)督貫通協(xié)同,，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。
二,、貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《潮州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,，依法履行政府統(tǒng)計(jì)職能
（一）依法全面履行統(tǒng)計(jì)職能，穩(wěn)步提升統(tǒng)計(jì)法治水平,。市統(tǒng)計(jì)局積極履職盡責(zé),，全年共報(bào)送各類統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告10篇、統(tǒng)計(jì)快訊47期,，為市委,、市政府科學(xué)決策提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)字支撐。為確保數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí),、完整準(zhǔn)確,，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)報(bào)盡報(bào),，提升對企業(yè)（項(xiàng)目）入庫納統(tǒng)的服務(wù)指導(dǎo),，市統(tǒng)計(jì)局編印《“四上”單位（項(xiàng)目）入庫納統(tǒng)申報(bào)及統(tǒng)計(jì)一套表調(diào)查單位填報(bào)指南》,，為部門、企業(yè)入庫納統(tǒng)提供工作指引,。
（二）嚴(yán)查統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為,，始終保持對統(tǒng)計(jì)違法“零容忍”。全面應(yīng)用粵執(zhí)法平臺,，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，今年市、縣二級統(tǒng)計(jì)局共抽取105家“四上”企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,，其中“雙隨機(jī),、一公開”抽查5家，發(fā)出責(zé)令改正通知書7份,，對1家企業(yè)進(jìn)行立案處罰并依法進(jìn)行公示,，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督震懾作用得到有效發(fā)揮。
（三）嚴(yán)格落實(shí)“一票否決制”,，樹牢正確的政績觀,。結(jié)合今年主題教育政績觀專項(xiàng)整治的工作要求，筑牢防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假責(zé)任體系,，引導(dǎo)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假“一票否決制”,，配合市委組織部做好領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)工作，2023年市,、縣二級統(tǒng)計(jì)局共受理及函復(fù)領(lǐng)導(dǎo)干部履行統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任情況847人（次）,。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),。圍繞法治政府建設(shè),，充實(shí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)執(zhí)法力量，推動(dòng)依法統(tǒng)計(jì),、依法治統(tǒng)工作向縱深發(fā)展。今年繼續(xù)在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)選派政治素質(zhì)好,，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干參加執(zhí)法培訓(xùn)和執(zhí)法證考試,，今年又有2名同志通過統(tǒng)計(jì)證考試，目前全市共有持證統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員16名,，全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍力量穩(wěn)步壯大,。根據(jù)《廣東省統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)“7個(gè)一”規(guī)范化建設(shè)方案》的要求，推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),，全力提高基層統(tǒng)計(jì)能力,、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,，目前共完成2個(gè)批次45個(gè)縣、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)申報(bào)驗(yàn)收工作,。
（五）履行政務(wù)信息公開職責(zé),，自覺依法接受監(jiān)督。大力推進(jìn)政務(wù)公開,，通過政府公眾網(wǎng),、“潮州統(tǒng)計(jì)”公眾號、“潮州發(fā)布”等渠道發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息超300條,，收到政府網(wǎng)站留言38條,，依申請公開累5條，均全部按時(shí)答復(fù)完畢,。全力支持法院依法受理和審理行政案件,，3月27日，組織縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局10余名執(zhí)法人員旁聽法院庭審活動(dòng),。本年度我局無行政復(fù)議,、行政訴訟事項(xiàng)。
（六）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育,，營造依法統(tǒng)計(jì)良好氛圍,。一是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，將領(lǐng)導(dǎo)干部作為統(tǒng)計(jì)法治教育的重點(diǎn)對象,，推動(dòng)市政府常務(wù)會學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律,，3月23日，十六屆市政府第37次常務(wù)會議會前學(xué)習(xí)了《廣東省統(tǒng)計(jì)條例》,。二是開展統(tǒng)計(jì)法進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)校園系列活動(dòng),，3月15日、6月16日,，我局分別走進(jìn)饒平縣湯溪鎮(zhèn),、韓山師范學(xué)院陶瓷學(xué)院開展統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育活動(dòng)，向廣大群眾開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,，引導(dǎo)全社會崇敬統(tǒng)計(jì)法,、敬畏統(tǒng)計(jì)法，促進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),、誠信統(tǒng)計(jì),。三是舉行“統(tǒng)計(jì)開放日”活動(dòng)。9月21日,，潮州市統(tǒng)計(jì)局以“經(jīng)濟(jì)大普查 數(shù)說新時(shí)代”為主題舉行第十四屆“中國統(tǒng)計(jì)開放日之潮州”活動(dòng),，向社會公眾大力宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的意義、內(nèi)容等，展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)普查服務(wù)國家發(fā)展的重要作用,。四是開展“憲法”“統(tǒng)計(jì)法”頒布紀(jì)念日現(xiàn)場宣傳,，12月8日，市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合潮安區(qū)統(tǒng)計(jì)局在潮安區(qū)人民公園開展紀(jì)念《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》頒布四十周年宣傳活動(dòng),，向廣大市民宣傳《憲法》《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī),，營造全社會學(xué)法守法良好氛圍。五是將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)列為日常培訓(xùn)必修課,，各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)中,，有針對性地對各級參訓(xùn)人員開展統(tǒng)計(jì)法治教育，不斷提高統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部,、從業(yè)人員依法統(tǒng)計(jì)的意識,，進(jìn)一步提升依法治統(tǒng)的能力和水平。
三,、推進(jìn)法治政府建設(shè)的存在問題和不足
近年來,，潮州市統(tǒng)計(jì)局大力推進(jìn)法治建設(shè)，依法治統(tǒng)工作取得了一些成效,，但對照黨中央,、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府法治建設(shè)工作要求,，仍然存在一定的差距和不足：一是學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神還不夠深入,；二是在第五次全國經(jīng)濟(jì)普查過程中，仍存在企業(yè)單位配合度不夠的情況,，體現(xiàn)出企業(yè)統(tǒng)計(jì)法治意識不強(qiáng),，也暴露了我們對企業(yè)普法宣傳效果還有待進(jìn)一步提升；三是基層執(zhí)法監(jiān)督力量較為薄弱,，執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全,，執(zhí)法力量不足，制約統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督工作,。
四,、下一年的主要工作安排
2024年，潮州市統(tǒng)計(jì)局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),，深入推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng),，加快構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效,、約束有力的統(tǒng)計(jì)法治體系,，切實(shí)保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，不斷提升統(tǒng)計(jì)工作法治化水平,。
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),，提升政治素養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和習(xí)近平總書記關(guān)于防治統(tǒng)計(jì)造假重要批示精神,，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和政治站位,，樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)把黨中央決策部署落到實(shí)處,，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng),，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法治工作再上新臺階。
（二）加強(qiáng)法治宣傳,，提升教育效果,。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，大力弘揚(yáng)憲法精神,，創(chuàng)新法治宣傳方式,，廣泛開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳教育，將統(tǒng)計(jì)法治宣傳與統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法有機(jī)結(jié)合,，深入開展“以案說法”，通過鮮活的案例增強(qiáng)警示性和震懾力,。一方面加強(qiáng)對基層統(tǒng)計(jì)人員法律法規(guī)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,，分階段完成對統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)教育全覆蓋；另一方面加大對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的培訓(xùn)力度,，牢固樹立統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的統(tǒng)計(jì)法治意識,，消除抵觸心理，做到嚴(yán)格遵守“不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料,，不得遲報(bào),、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料”等“2個(gè)不得”，確保真實(shí),、準(zhǔn)確,、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)資料,。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，提升執(zhí)法效能。挑選市,、縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)中作風(fēng)正,、敢擔(dān)當(dāng)、有能力的同志參加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法考試,，切實(shí)增強(qiáng)各級統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍的力量,，著力打造一支忠誠,、干凈、擔(dān)當(dāng),、硬朗的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍,。積極發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，采取以老帶新,、以新促老的學(xué)習(xí)方式,，用經(jīng)驗(yàn)帶專業(yè)不足、用專業(yè)彌補(bǔ)經(jīng)驗(yàn)欠缺,，互相取長補(bǔ)短,，提高整體隊(duì)伍的專業(yè)執(zhí)法能力，樹立統(tǒng)計(jì)部門依法依規(guī)行政新形象,，更好地服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)社會、服務(wù)群眾,。
潮州市統(tǒng)計(jì)局
2024年2月1日
