潮州市統(tǒng)計(jì)局2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2024年，潮州市統(tǒng)計(jì)局在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神以及習(xí)近平法治思想,，深入學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》緊緊圍繞省委“1310”具體部署,，持續(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),、依法治統(tǒng),，壓緊壓實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任,，不斷鞏固提升統(tǒng)計(jì)法治政府建設(shè)成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一,、2024年法治政府建設(shè)基本情況
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神
潮州市統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話和重要指示批示精神,，通過黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組,、讀書班,、局務(wù)工作例會(huì)等開展各項(xiàng)理論學(xué)習(xí)33場(chǎng)次，廣泛統(tǒng)一全系統(tǒng)思想共識(shí),。舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神“學(xué)習(xí)周”活動(dòng),，立足統(tǒng)計(jì)職能，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神實(shí)質(zhì),，持續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),。
（二）切實(shí)扛起統(tǒng)計(jì)法治工作主體責(zé)任
持之以恒抓好中央統(tǒng)計(jì)改革文件精神貫徹落實(shí),。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示和中央統(tǒng)計(jì)改革文件精神，牢固樹立法治思維,，守住統(tǒng)計(jì)法律底線,。推動(dòng)有關(guān)部門、各縣（區(qū)）集中組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話指示批示精神和新修改《統(tǒng)計(jì)法》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),。
全力提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能,。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的實(shí)施意見》的要求,，嚴(yán)格落實(shí)《廣東省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假工作報(bào)告制度》。結(jié)合日常履職,，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫穿于普查調(diào)查,、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,、統(tǒng)計(jì)督察等工作中,。持續(xù)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合，與紀(jì)檢監(jiān)察部門溝通統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)情況,，向市委巡察辦提供被巡察單位情況,，向市委組織部提供干部監(jiān)督參考情況。
?。ㄈ┲粚?shí)統(tǒng)計(jì)工作法治基礎(chǔ)
全面提升政務(wù)公開水平,。2024年，市統(tǒng)計(jì)局通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息126條,，其中機(jī)構(gòu)概況類的信息5條,，通知公告2篇，工作文件5篇,，工作動(dòng)態(tài)104條,，經(jīng)濟(jì)普查信息類7條，重點(diǎn)領(lǐng)域信息2篇,，預(yù)決算信息2條，統(tǒng)計(jì)年鑒信息2篇,，統(tǒng)計(jì)分析11篇,，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)12篇。收到政府網(wǎng)站留言27條,，依申請(qǐng)公開累13條,，全部依法依規(guī)進(jìn)行答復(fù)。
不斷充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍力量,。鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干申報(bào)執(zhí)法證,，2024年在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)選派政治素質(zhì)好,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干參加全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證資格考試，共有3名同志通過考試,，目前全市共有持證統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員18名,，執(zhí)法隊(duì)伍力量持續(xù)穩(wěn)步壯大。支持執(zhí)法人員參加上級(jí)督察檢查,，共抽調(diào)5人次參加國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察,、省級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，實(shí)地實(shí)訓(xùn)提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,。
?。ㄋ模┤嫣嵘y(tǒng)計(jì)執(zhí)法效能
加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī),、一公開”的要求,，強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法案件的事中事后監(jiān)管。全面應(yīng)用粵執(zhí)法平臺(tái),，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，高質(zhì)量開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。2024年全市共完成執(zhí)法檢查119家,，其中跨部門“雙隨機(jī),、一公開”抽查34家，責(zé)令整改7家,，行政處罰1家,。本年度我局無行政復(fù)議、行政訴訟事項(xiàng),。
治理執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,。根據(jù)行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃和省統(tǒng)計(jì)局的的工作部署，開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)排查治理,，圍繞執(zhí)法監(jiān)督主動(dòng)力不強(qiáng),、執(zhí)法監(jiān)督能力水平不高、執(zhí)法監(jiān)督工作不規(guī)范,、執(zhí)法監(jiān)督保障不到位等四方面內(nèi)容開展排查,，著力解決統(tǒng)計(jì)執(zhí)法領(lǐng)域突出問題。根據(jù)市司法局的部署要求,，扎實(shí)開展涉企亂罰款問題專項(xiàng)整治工作,，著力推動(dòng)解決企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的亂罰款突出問題。
提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍素養(yǎng),。2024年開展全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法能力專題培訓(xùn)4場(chǎng)次,，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法科科長(zhǎng)上臺(tái)授課，并邀請(qǐng)市司法局執(zhí)法監(jiān)督工作專業(yè)人員到我局授課,，圍繞統(tǒng)計(jì)相關(guān)法律法規(guī),、執(zhí)法程序,、證據(jù)收集和法律文書制作等執(zhí)法實(shí)務(wù)開展培訓(xùn)，提升全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)操能力,，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部法治意識(shí),。
強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督。為進(jìn)一步提高全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法案卷的質(zhì)量,，全面提升我市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,，切實(shí)推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，我局組織各縣（區(qū)）通過自評(píng)和召開會(huì)議集中互評(píng)等方式抽取71個(gè)案卷進(jìn)行評(píng)查,，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法水平,，推動(dòng)執(zhí)法人員依法行政,、嚴(yán)格執(zhí)法。
?。ㄎ澹┓e極營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)良好氛圍
2024年潮州市統(tǒng)計(jì)局上線《潮州政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目,，圍繞統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)服務(wù),、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),、潮州市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查等內(nèi)容，與聽眾在線訪談交流,，解答廣大市民關(guān)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的保密規(guī)范,、企業(yè)納統(tǒng)入庫的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢途徑,、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查等12個(gè)統(tǒng)計(jì)熱點(diǎn)問題,，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)心關(guān)切，有力宣傳統(tǒng)計(jì)工作,，讓社會(huì)各界更加了解統(tǒng)計(jì),、支持統(tǒng)計(jì)、參與統(tǒng)計(jì),，為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好氛圍,。
面向社會(huì)公眾開展“嵌入式”普法。全市統(tǒng)計(jì)干部職工“走出去”“走下去”,，通過數(shù)據(jù)核查,、執(zhí)法檢查、調(diào)研走訪等方式積極開展“送法入企”宣傳活動(dòng),。“零距離”向企業(yè)宣傳普及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí),，激發(fā)其提高報(bào)送真實(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行動(dòng)自覺,。結(jié)合全國(guó)第五次經(jīng)濟(jì)普查工作,、第十五屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日”、“12·8”統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),，增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)和了解，引導(dǎo)各級(jí)統(tǒng)計(jì)員和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象樹立依法統(tǒng)計(jì)的觀念,。
面向統(tǒng)計(jì)干部強(qiáng)化“警示性”普法,。加大警示教育力度，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話指示批示精神,，深入貫徹落實(shí)新修改《統(tǒng)計(jì)法》和中央《意見》《辦法》《規(guī)定》,，進(jìn)一步提高對(duì)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的認(rèn)識(shí)。舉辦全市《統(tǒng)計(jì)法》專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),，邀請(qǐng)省局專家授課,，共有200多名學(xué)員接受統(tǒng)計(jì)法治教育。將統(tǒng)計(jì)法作為各類培訓(xùn)會(huì)議的必修課,，通過學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法治知識(shí)和統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法相關(guān)文件,，播放警示片，以案釋法,，以案普法,，筑牢全市干部職工的思想防線，2024年共開展培訓(xùn)20場(chǎng)（次）,，受教育人數(shù)達(dá)2000多人次,。
面向統(tǒng)計(jì)學(xué)子實(shí)施“引導(dǎo)式”普法。10月22日,，我局聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局潮州調(diào)查隊(duì)到韓山師范學(xué)院開展“黨旗定向 法治護(hù)航”統(tǒng)計(jì)法進(jìn)校園活動(dòng),，為統(tǒng)計(jì)學(xué)子們介紹國(guó)家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)及統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，講解了習(xí)近平法治思想與依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的聯(lián)系,，解讀新修改《統(tǒng)計(jì)法》的主要內(nèi)容和重要意義,、違反統(tǒng)計(jì)法的嚴(yán)重后果，以及查詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的方法和渠道,，提高統(tǒng)計(jì)學(xué)子的統(tǒng)計(jì)法治意識(shí),，持續(xù)擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法的影響力和覆蓋面。
二,、2024年主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
市統(tǒng)計(jì)局黨組書記,、局長(zhǎng)作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，始終將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有序開展,。2024年通過局黨組會(huì)、專題會(huì)、周工作例會(huì)等多種形式,，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示和中央統(tǒng)計(jì)改革文件精神,，研究本地區(qū)防治統(tǒng)計(jì)造假工作、統(tǒng)計(jì)法治工作,、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作等,，推動(dòng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)法治任務(wù)有序進(jìn)行。為全局干部職工上黨課,，專題輔導(dǎo)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，講解“統(tǒng)計(jì)造假”被納入《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》處分范疇的重要意義。親謀劃,、親部署第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查正式登記啟動(dòng)儀式,、第十五屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日之潮州”等活動(dòng)，親臨現(xiàn)場(chǎng)開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳,。督促局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人依法辦事,，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政行為，全年未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng),、插手具體案件處理等情況,。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格履行法治建設(shè)職責(zé)，將學(xué)法守法用法情況納入個(gè)人年終述職報(bào)告,。
三,、存在的問題與不足
一年來，潮州市統(tǒng)計(jì)局緊緊圍繞法治政府建設(shè)開展了大量工作,，取得了一些成績(jī),，但工作中還存在一些差距和不足，比如：一是統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用需進(jìn)一步發(fā)揮,，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)同還需進(jìn)一步實(shí)踐探索,；二是基層執(zhí)法監(jiān)督力量較為薄弱，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平不高,，個(gè)別縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局沒有執(zhí)法人員,，無法獨(dú)立開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作；三是依法統(tǒng)計(jì)社會(huì)氛圍的營(yíng)造還不夠,，形式創(chuàng)新性不足,，普法宣傳服務(wù)調(diào)查對(duì)象不夠全面深入、銜接不緊,，不能很好地調(diào)動(dòng)調(diào)查對(duì)象主動(dòng)參與意識(shí),。
四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2025年,，潮州市統(tǒng)計(jì)局將進(jìn)一步提高政治站位,，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話和重要指示批示精神,，強(qiáng)化防治統(tǒng)計(jì)造假剛性制度建設(shè)，做好以下工作：
?。ㄒ唬┏掷m(xù)貫徹落實(shí)黨中央統(tǒng)計(jì)改革文件精神,。一是貫徹落實(shí)《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》以及省《實(shí)施意見》，持之以恒抓好中央統(tǒng)計(jì)改革文件精神的貫徹落實(shí),。二是持續(xù)深化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同，完善與紀(jì)檢監(jiān)察,、巡視巡察,、審計(jì)、財(cái)會(huì)部門監(jiān)督協(xié)同機(jī)制,，及時(shí)向相關(guān)單位提供問題線索,，接受各相關(guān)單位對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督信息共享和結(jié)果運(yùn)用,，著力為其他監(jiān)督提供更科學(xué)有效的量化監(jiān)督結(jié)果,，推進(jìn)形成監(jiān)督合力。
?。ǘ┎粩嗵岣咭婪ㄐ姓芰λ?。一是主動(dòng)適應(yīng)法治政府建設(shè)的新變化新要求，配合法律法規(guī)規(guī)章的意見征集和修訂調(diào)研工作,，及時(shí)組織培訓(xùn)解讀,，做好新法新規(guī)的貫徹落實(shí)。二是繼續(xù)落實(shí)“統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨?！?、會(huì)前學(xué)法、全員學(xué)法等制度,，通過多種形式提升全體干部依法行政能力和水平,。在重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查、常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)督察等工作中開展嵌入式貫通式普法,。
（三）不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。一是做好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員培育工作，動(dòng)員組織基層統(tǒng)計(jì)人員積極報(bào)名參加執(zhí)法證考試,，進(jìn)一步充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量,。二是加大培訓(xùn)力度，做好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,，建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)好,、執(zhí)法能力強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員隊(duì)伍。
（四）持續(xù)健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作體系,。一是制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,，完善執(zhí)法檢查制度,，增大現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)核查數(shù)量，根據(jù)核查情況開展執(zhí)法檢查工作,，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性和完整性。二是優(yōu)化執(zhí)法檢查方式,，突出執(zhí)法實(shí)效性,。全面應(yīng)用“潮州粵執(zhí)法”移動(dòng)辦案，依托平臺(tái)的固化流程設(shè)計(jì),，規(guī)范執(zhí)法程序,。充分發(fā)揮常規(guī)檢查“一對(duì)一”精準(zhǔn)指導(dǎo)、全面“體檢”的作用,，著力夯實(shí)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,。
