走近統(tǒng)計(jì)（三）
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走近統(tǒng)計(jì)
——全力推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)（三）
《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》（以下簡稱《條例》）推進(jìn)統(tǒng)計(jì)公開透明,，提升統(tǒng)計(jì)工作效能,。《條例》把推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法公開,、統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式透明,、統(tǒng)計(jì)調(diào)查成果共享,、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為全社會(huì)所用作為規(guī)范的重點(diǎn),?！稐l例》第十三條規(guī)定，統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的,，審批機(jī)關(guān)或者備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的主要內(nèi)容,；第二十七條規(guī)定,，縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵義、調(diào)查范圍,、調(diào)查方法、計(jì)算方法,、抽樣調(diào)查樣本量等信息,，對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行解釋說明。這些規(guī)定的落實(shí),，能使全社會(huì)了解統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容和數(shù)據(jù)生產(chǎn)情況,，既有利于社會(huì)各界更好地使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也能有效地推動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度方法的改革創(chuàng)新,?！稐l例》第二十四條、第二十五條,、第二十六條,、第二十八條對統(tǒng)計(jì)資料的公布作出了明確規(guī)范，有利于推動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)最大化的向社會(huì)公布,?！稐l例》第三十一條規(guī)定，國家建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的資料共享,；制定機(jī)關(guān)共同制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，可以共同使用獲取的統(tǒng)計(jì)資料,；統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對統(tǒng)計(jì)信息共享的內(nèi)容,、方式、時(shí)限,、渠道和責(zé)任等作出規(guī)定,。這些規(guī)定能有效地解決長期以來部門間統(tǒng)計(jì)資料難以共享的問題，既可以提高已有調(diào)查的效能,，也可以減輕調(diào)查負(fù)擔(dān),。
《條例》強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追究違法責(zé)任,?！稐l例》完善了《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定的監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)違法行為的法律責(zé)任,，進(jìn)一步補(bǔ)充了《統(tǒng)計(jì)法》中尚未明確的違法責(zé)任,。《條例》第三十六條對從事統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的人員提出了明確要求,，這有利于增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,?！稐l例》第三十七條規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得拒絕,、阻礙對統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查和對統(tǒng)計(jì)違法行為的查處工作,，不得包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法行為,，這就明確了相關(guān)人員在接受統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查時(shí)的法律底線,。《條例》第三十八條規(guī)定,，任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)舉報(bào)統(tǒng)計(jì)違法行為,；縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)統(tǒng)計(jì)違法行為的方式和途徑，依法受理,、核實(shí),、處理舉報(bào)，并為舉報(bào)人保密,。這為全社會(huì)監(jiān)督統(tǒng)計(jì)工作,、檢舉揭發(fā)統(tǒng)計(jì)違法行為提供了法律制度保障?！稐l例》第四十條至第五十一條明確了各種統(tǒng)計(jì)違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,，這為依法治統(tǒng)提供了強(qiáng)有力的制度保障。如《條例》第四十條規(guī)定,，下列情形屬于統(tǒng)計(jì)法第三十七條第四項(xiàng)規(guī)定的對嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察,，對地方人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門,、單位的負(fù)責(zé)人,，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分并由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)：（一）本地方、本部門,、本單位大面積發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假；（二）本地方,、本部門,、本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),；（三）發(fā)現(xiàn)本地方,、本部門、本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)不予糾正,。這一規(guī)定能夠有力地推動(dòng)《統(tǒng)計(jì)法》關(guān)于縣級以上人民政府及其監(jiān)察機(jī)關(guān)對下級人民政府,、本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門執(zhí)行本法的情況實(shí)施監(jiān)督這一規(guī)定的落實(shí)。
