《潮州市文旅領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目扶持措施實施意見》政策解讀
《潮州市文旅領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目扶持措施實施意見》政策解讀
2024年8月29日，潮州市文化廣電旅游體育局印發(fā)了《潮州市文旅領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目扶持措施實施意見》（以下簡稱《實施意見》），現(xiàn)將《實施意見》主要內(nèi)容解讀如下：
一,、制定背景
近年來，隨著疫情防控進入新階段,，文旅行業(yè)有序復(fù)蘇，潮州文旅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,。潮州文旅市場持續(xù)紅火,，帶動了文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級，也帶旺了我市消費市場,。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《潮州市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目用地供應(yīng)管理辦法》（潮府規(guī)〔2024〕3號）等文件要求,，作為文旅產(chǎn)業(yè)主管部門,，我局負責制定文旅領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目認定標準、扶持措施,、監(jiān)管意見和監(jiān)管協(xié)議參考文本,，加快文旅領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目用地供應(yīng)，推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
二,、政策依據(jù)
《實施意見》符合《潮州市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目用地供應(yīng)管理辦法》（潮府規(guī)〔2024〕3號）要求，是我市實施文旅領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目扶持措施的重要文件,，為我市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力政策保障。
三,、主要目標
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，鼓勵大型優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)在潮州投資建設(shè)文旅項目，通過扶持獎勵的方式推動文旅領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目用地供應(yīng)和投資建設(shè),，推動潮州文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
四、文件內(nèi)容
《實施意見》共二十條,，主要對潮州市文旅領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的認定標準,、扶持措施、監(jiān)管意見等內(nèi)容進行了規(guī)定,。
（一）遵循原則
潮州市文旅領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目扶持措施實施意見遵循政策引導(dǎo),、公平公正、加強監(jiān)管的原則,。
1,、堅持政策引導(dǎo)原則,，堅持市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。
2,、堅持公平公正原則,，只要符合條件的項目單位均納入鼓勵范圍。
3,、堅持加強監(jiān)管原則,，對項目單位的履約情況實行全方位監(jiān)管，并通過監(jiān)管協(xié)議對項目投資者給予獎勵或違約懲罰,。
（二）獎勵對象
適用于全市行政轄區(qū)內(nèi)經(jīng)認定屬于文旅領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的項目,。
潮州市文旅領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目應(yīng)當符合《潮州市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄》和《潮州市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目用地供應(yīng)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，并同時符合以下條件：
1,、項目總投資額不低于3億元,，或總投資額不限但屬四星級及以上標準酒店（旅游飯店）的項目；
2,、項目投資強度不低于300萬元/畝,；
3、高質(zhì)量發(fā)展貢獻基數(shù)不低于15萬元,。
（三）扶持措施
1,、經(jīng)認定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目符合用地集約的，用地出讓底價可按市場價格的70%確定,，且不得低于出讓地塊所在地級別基準地價的70%,。如該優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目對應(yīng)上級相關(guān)土地出讓價格有更優(yōu)惠政策的，從其規(guī)定,。
2,、經(jīng)認定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，按監(jiān)管協(xié)議約定如期開工,，完成整體竣工驗收并投產(chǎn)的,，項目投產(chǎn)滿1周年的首個完整自然年算起，前3周年作為一個獎勵期,，平均每年高質(zhì)量發(fā)展貢獻基數(shù)達到認定標準1.5倍的,，按3年年均高質(zhì)量發(fā)展貢獻的15%給予一次性獎勵，單個項目獎勵金額最高不超過500萬元,。
享受本措施規(guī)定獎勵的產(chǎn)業(yè)項目,，不再享受我市其他類似獎勵政策。
