《潮州市鼓勵“引客入潮”實(shí)施辦法》政策解讀
《潮州市鼓勵“引客入潮”實(shí)施辦法》政策解讀
2023年12月17日,，潮州市人民政府印發(fā)了《潮州市鼓勵“引客入潮”實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》）。現(xiàn)將《辦法》主要內(nèi)容解讀如下：
一,、制定背景
為鼓勵旅行社積極宣傳推介潮州,，進(jìn)一步提升潮州旅游品牌知名度和影響力，開拓旅游客源市場,，推動潮州旅游經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,。2018年，潮州市旅游局起草制定了《辦法》,，并于2018年8月30日由潮州市人民政府印發(fā),。2019年，潮州市人民政府印發(fā)《潮州市人民政府關(guān)于修改部分市政府行政規(guī)范性文件的通知》（潮府規(guī)〔2019〕11號）,，對部分內(nèi)容作出了修改,，并將《辦法》有效期延至 2023 年12 月 31 日?！掇k法》實(shí)施以來,，取得了良好的效果，來潮游客逐年上升,，有助于潮州旅游業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展,，進(jìn)一步繁榮潮州旅游市場,。
二,、政策依據(jù)
近幾年，《辦法》的實(shí)施,，符合《國家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求,，是我市實(shí)施旅游發(fā)展獎勵補(bǔ)助政策的重要文件，為我市創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)提供有力政策保障,。
三,、主要目標(biāo)
為鼓勵旅行社積極宣傳推介潮州，進(jìn)一步提升潮州旅游品牌知名度和影響力,，開拓旅游客源市場,，通過獎勵的方式鼓勵旅行社組織更多游客來潮旅游,，推動潮州旅游經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
四,、文件內(nèi)容
《辦法》共十一條,，主要對“引客入潮”旅游專項(xiàng)獎勵金的年度獎勵金總額、安排和使用原則,、獎勵對象和基本條件,、獎勵項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、申報程序和材料,、審核公示,、取消獎勵資格的情形、監(jiān)督管理等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定,。
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1、堅(jiān)持鼓勵作為原則,，鼓勵旅行社主動作為開拓客源市場,，繁榮我市旅游市場。
2,、堅(jiān)持一視同仁原則,，本地旅行社和外地旅行社均納入鼓勵范圍。
3,、堅(jiān)持游客至上原則,，對在組織活動或組接團(tuán)過程中違反規(guī)定并受到行政處罰的，取消當(dāng)年度鼓勵資格,。
4,、堅(jiān)持不重復(fù)統(tǒng)計(jì)原則，地接社和組團(tuán)社如招徠接待同一批游客則僅對組團(tuán)社進(jìn)行獎勵,；包機(jī),、專列等進(jìn)行專項(xiàng)獎勵后游客人數(shù)不再列入其它項(xiàng)目進(jìn)行獎勵。
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潮州市轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立,、具有獨(dú)立法人資格的旅行社或者組織游客到潮州旅游的外地合法旅行社，符合以下基本條件的,，可申報“引客入潮”旅游專項(xiàng)獎勵：
1,、自覺遵守我國法律法規(guī)和相關(guān)政策行規(guī)，當(dāng)年度未受過行政處罰,。
2,、符合本辦法規(guī)定的獎勵項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
3,、當(dāng)年度無重大旅游安全責(zé)任事故和重大旅游投訴,。
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1、設(shè)立“潮州市‘引客入潮’旅游專項(xiàng)獎勵金”,，每年度獎勵金總額不超過100萬元,。
2、獎勵的項(xiàng)目包括：
?。?）每年組織國內(nèi)外地游客到潮州過夜游客達(dá)到3000人次以上（含3000人次）,，10000 人次（不含10000 人次）以下
的；達(dá)到10000人次及以上的,。
?。?） 組織國（境）外游客到潮州過夜游客年接待量達(dá)1000人次以上（含1000人次）的。
?。?）組織旅游包機(jī)到潮州過夜游客80人以上（含80人）,。
（4）組織旅游專列到潮州旅游過夜游客300人以上（含300人）,。
?。?）設(shè)立全年旅游貢獻(xiàn)獎：對全年組團(tuán)來潮州旅游游客總量達(dá)到3000人以上（含3000人）且排列前三名的旅行社予以獎勵，第一名獎勵5萬元,，第二名獎勵3萬元,，第三名獎勵1萬元。
3,、獎勵的標(biāo)準(zhǔn)：
?。?）每家旅行社的獎勵額度每年最高不超過10萬元。
?。?）納入獎勵統(tǒng)計(jì)范圍設(shè)定為過夜游客人次,，具體指在潮州市內(nèi)賓館、酒店和民宿（鄉(xiāng)村客棧）住宿1晚以上,，并且游覽2個3A級以上（含3A級）收費(fèi)景區(qū)的游客人次,；或者在潮州市內(nèi)賓館、酒店和民宿（鄉(xiāng)村客棧）住宿2晚以上并游覽1個3A級以上（含3A級）收費(fèi)景區(qū)的游客人次,；住宿2 晚以上并游覽2 個3A級以上（含3A級）收費(fèi)景區(qū)的游客,，每名游客按1.5人次計(jì)算。
