中共潮州市文化廣電旅游體育局黨組關(guān)于巡察整改進展情況的通報
中共潮州市文化廣電旅游體育局黨組關(guān)于巡察整改進展情況的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年3月14日至2023年4月17日,，市委第四巡察組對潮州市文化廣電旅游體育局黨組進行巡察,。2023年7月27日，市委巡察組向潮州市文化廣電旅游體育局黨組反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。
一,、黨組履行巡察整改主體責任情況
局黨組認真落實巡察整改主體責任，以堅定的政治態(tài)度和高度的政治自覺,，不折不扣抓好整改落實,。
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導，壓實整改責任
巡察情況反饋后,，成立了以局黨組書記為組長,、其他黨組成員為副組長、各科室和局屬各單位主要負責人為成員的巡察整改領(lǐng)導小組,。局黨組書記切實履行巡察整改第一責任人職責,，主持召開多場會議，研究整改方案,，全面安排部署,，研究突出問題，解決實際困難,，促進措施落實,，全力推進反饋問題整改,。班子成員嚴格落實“一崗雙責”要求，組織相關(guān)科室和局屬單位,，堅持問題導向,，全面推進巡察反饋問題整改落實。
?。ǘ┲贫ň唧w措施,，強化督促落實
制定印發(fā)了《中共潮州市文化廣電旅游體育局黨組落實市委第四巡察組巡察反饋意見的整改方案》，針對巡察反饋的問題,，研究制定有針對性的具體整改措施,，明確整改任務(wù)和要求，細化任務(wù)到崗,，落實責任到人,，扎實做好整改工作。黨組書記強化責任擔當,，定時召開整改推進會,，對標對表抓好整改各項工作。
?。ㄈ﹫猿謽吮炯嬷?，形成長效機制
堅持把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力把整改成果轉(zhuǎn)化為管黨治黨,、從嚴治黨的長效機制,。整改期間，新制定制度4份,、修訂完善制度26份,，為推動工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的制度保障。
二,、巡察反饋問題整改落實情況
認真對標市委第四巡察組巡察反饋的問題,，按照整改方案要求，采取有力措施,，嚴肅認真落實整改,。
（一）貫徹落實上級決策部署,，全面推動目標任務(wù)高效實施
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,。嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),，強化理論武裝學習,。同時，加強監(jiān)督管理,，建立并執(zhí)行“第一議題”學習記錄季度報送制度,，提升各支部學習成效,。認真開展主題教育，舉辦局領(lǐng)導班子7天讀書班,，深入基層調(diào)研24場次,，形成調(diào)研轉(zhuǎn)化成果5個。系統(tǒng)各支部全面推進南粵黨員“三大工程”,，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。
2.認真落實意識形態(tài)工作責任。加強風險研判,，每季度組織局各科室,、局屬各單位召開意識形態(tài)專題風險分析研判會，及時收集各責任科室,、局屬各單位風險隱患臺賬,，形成意識形態(tài)研判材料。將意識形態(tài)工作納入黨組會,、民主生活會重要內(nèi)容,。嚴格執(zhí)行《加強博物館、紀念館陳列展覽意識形態(tài)管理通知》的規(guī)定,，健全陳列展覽備案制度,。制定印發(fā)了《關(guān)于進一步做好局業(yè)務(wù)主管社會組織管理工作的通知》，完善業(yè)務(wù)主管社會組織管理制度,，壓實責任,，強化對所屬線條社會組織意識形態(tài)方面的監(jiān)管,。
3.全力實施古城提升行動,。積極推進鎮(zhèn)海樓續(xù)建工程項目，完成下東平名人故居文化綜合體建設(shè),。完成廖厝祠等一批文物修繕工程,，持續(xù)推進“百家修百厝”，古城文物修繕活化成效顯著,。加大力度提升古城景點文化內(nèi)涵,，舉辦了古城花燈展、牌坊街文化巡游等活動,。市古城文物保護管理中心積極謀劃并舉辦“潮玩古城”系列活動,，在古城區(qū)八大文物點常態(tài)化組織開展潮文化展演，彰顯潮州古城風韻和潮州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的魅力,。市旅游服務(wù)中心組織開展非遺文化展示活動,，大力宣傳旅游線路，不斷提升北關(guān)游客服務(wù)中心的文化內(nèi)涵和公共服務(wù)水平,。加強牌坊街業(yè)態(tài)引導,，通過在節(jié)假日引入文創(chuàng)集市,，提升牌坊街的文化氛圍。積極推動潮州古城創(chuàng)建A級旅游景區(qū),，不斷提高古城旅游集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),。
4.扎實推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承。積極申創(chuàng)國家級文化生態(tài)保護區(qū),，完成非遺數(shù)據(jù)庫建設(shè),、《潮州非遺圖典》編制。自開展整改以來,，新增市級非遺代表性傳承人60名,、傳承人（群體）6個。舉辦文化和自然遺產(chǎn)日系列活動,、“非遺購物節(jié)”等活動,。協(xié)助拍攝《非遺里的中國（廣東篇）》，潮州非遺元素亮相中法元首廣州非正式會晤現(xiàn)場,。加大非遺人才扶持和培養(yǎng)力度,，積極開展非遺公益宣傳，吸引更多人加入保護行列,，逐步壯大,、充實傳承人隊伍。依托市文化館舉辦潮州推光金漆畫,、潮州工夫茶藝培訓班共六期,，培訓近100人次。
5.加大力度推動文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,。印發(fā)實施《潮州市文化廣電旅游體育局貫徹落實廣東省文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃實施方案》,，積極參與《潮州市文化旅游促進條例》的制定和實施。加大力度組織提升文旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，自開展整改以來,，新增3A級景區(qū)2個、“潮州人家”優(yōu)質(zhì)民宿5家,。立足潮州資源特色,，加強文旅項目招商引資，共推動8個項目順利落地實施,。堅持把全域旅游創(chuàng)建作為推進旅游業(yè)發(fā)展的主要抓手,，豐富旅游產(chǎn)品供給體系，挖掘文化旅游資源,，加強旅游線路規(guī)劃設(shè)計,，引導客流從古城區(qū)溢出，推出一批以紅色、美食為主題的文化旅游精品線路,。拍攝制作文旅推廣歌曲《潮州·潮州》MV,，評選“2023大美潮州新八景”，赴法國巴黎開展潮州文化海外行活動,，組織參加國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會,、“深潮文化節(jié)”“5·19中國旅游日”等活動，擴大潮州文化旅游品牌影響力,。開展潮州菜名店和潮州菜精品小店評選,，做大美食旅游經(jīng)濟，全力推動“世界美食之都”品牌動能轉(zhuǎn)化,。
?。ǘ┞男腥鎻膰乐吸h的政治責任，全程加強重點環(huán)節(jié)管理
1.嚴格落實“兩個責任”,。局黨組嚴格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,，按要求定期組織召開全面從嚴治黨專題會議。定期開展單位廉政風險點自查工作,，并結(jié)合實際修訂完善《2023年潮州市文化廣電旅游體育局廉政風險防控清單》,。完善局機關(guān)紀委運作機制，結(jié)合紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓,，認真組織局機關(guān)紀委委員學習黨紀法規(guī),，共召開紀檢監(jiān)察相關(guān)黨紀法規(guī)學習會議46場次。通過明察暗訪,，加大內(nèi)部監(jiān)督力度,，加強對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保不出一處遺漏,。通過實地,、電話抽查等方式，加強對公共服務(wù)場所等重點單位的監(jiān)督,，均未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀及“四風”等問題,。開展涉酒駕駛及其背后“四風”問題的專項整治,，召開警示教育大會,，教育引導黨員干部繃緊紀法之弦，筑牢思想防線,，做到以案釋法,、以案促改。
2.深化干部思想作風建設(shè),。深入推進“干部思想作風轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)役,，制定印發(fā)《潮州市文化廣電旅游體育局2023年深化“干
部思想作風轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)役工作方案》，穩(wěn)步推進各項工作,，不斷提振系統(tǒng)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,。持續(xù)開展“四型”模范機關(guān)創(chuàng)建,，制定印發(fā)《潮州市文化廣電旅游體育局關(guān)于做好2023年度市直模范機關(guān)創(chuàng)建工作的通知》，強化工作部署及監(jiān)督檢查,，指導局屬單位及機關(guān)科室全覆蓋開展創(chuàng)建,。2023年，局機關(guān)被市委組織部,、市直屬機關(guān)委員會評選認定為攻堅型模范機關(guān)創(chuàng)建先進單位,。
3.樹牢執(zhí)法為民理念。完善潮州市旅游市場秩序整治專班工作機制,，制定印發(fā)《潮州市旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮?，緊盯娛樂場所、民宿,、星級酒店等重點領(lǐng)域和熱門景區(qū)景點,、古城區(qū)等重點區(qū)域加強執(zhí)法安全檢查，進一步加強旅游行業(yè)監(jiān)管,，治理侵害游客合法權(quán)益的違法違規(guī)行為,，促進我市旅游業(yè)健康發(fā)展，塑造旅游城市形象,。在全市范圍內(nèi)開展旅游市場秩序整治百日行動,，通過開展多形式、高頻率專項執(zhí)法檢查,，促進旅游市場規(guī)范,、有序發(fā)展。加快推進一體化行政執(zhí)法平臺全面應(yīng)用,，切實提高無紙化辦案率,。
4.加強專項資金管理使用。建立健全專項資金管理制度,，制定《潮州市文化廣電旅游體育局專項資金管理制度》,，對專項資金使用、審批,、撥付和監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定,，進一步規(guī)范專項資金管理和使用。每月梳理相關(guān)項目資金支出情況,，加強督導落實,，及時發(fā)出《提醒函》，不斷提高資金使用績效,。規(guī)范固定資產(chǎn)管理,，制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強財務(wù)管理工作的通知》《關(guān)于開展財務(wù)管理等問題自查自糾工作的通知》，要求局屬各單位加強資產(chǎn)管理，按期進行資產(chǎn)盤點,，保證資產(chǎn)賬賬相對,，賬實相符。
?。ㄈ┏浞职l(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，全方位推進系統(tǒng)隊伍建設(shè)
1.充分發(fā)揮黨組引領(lǐng)帶動作用。加強黨組自身建設(shè),，嚴格落實學習制度,，制訂黨組理論學習中心組學習計劃，并結(jié)合主題教育,，舉辦讀書班學習,，黨組成員制訂自學計劃，示范帶動全體黨員干部加強理論學習,。不斷強化宗旨服務(wù)意識,，持續(xù)開展“為群眾辦實事”系列活動，制定《潮州市文化廣電旅游體育局關(guān)于進一步開展“我為群眾辦實事”實踐活動的通知》,，結(jié)合業(yè)務(wù),，聚焦民生，共推進“我為群眾辦實事”12件,。
2.夯實基層黨組織建設(shè),。嚴格貫徹實施《潮州市文化廣電旅游體育局加強黨的基層組織建設(shè)三年行動方案（2021—2023年）》，加強支部規(guī)范化建設(shè),，將規(guī)范黨支部建設(shè)列入年度黨的建設(shè)工作要點,。舉辦黨務(wù)專題培訓，圍繞基層黨組織設(shè)置和換屆選舉,、黨的組織生活制度,、發(fā)展黨員、黨費工作等業(yè)務(wù)進行培訓,，提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力,，確保黨務(wù)工作規(guī)范化開展。加強工作指導,，制定印發(fā)《潮州市文化廣電旅游體育局關(guān)于開展局屬黨支部結(jié)對共建活動的通知》,，組織局屬黨支部開展結(jié)對學習交流活動，在互相學習中提高黨建工作水平,。
3.進一步完善選人用人工作,。全面梳理我局選拔任用工作程序,，形成《潮州市文化廣電旅游體育局干部選拔任用工作指引》《干部選拔任用紀實歸檔清單》《局管干部兼任社團職務(wù)有關(guān)規(guī)定》等資料并印發(fā)到局屬各單位,，進一步完善干部選拔任用程序和日常管理規(guī)范。組織多場次人事業(yè)務(wù)培訓，集中學習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,。加強干部日常管理,，逐步配齊配強中層崗位，建立系統(tǒng)后備干部信息庫,，為加強局屬單位干部隊伍建設(shè)提供依據(jù)和基礎(chǔ),。
4.加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。堅持按需引進,，特別加大力度對文物保護,、體育教育等專業(yè)人才的引進，不斷充實專業(yè)人才隊伍,。開展文旅領(lǐng)域高層次人才信息采集工作,，建立健全文化人才數(shù)據(jù)庫。針對文博及文藝創(chuàng)作等專業(yè)人才,，開展培訓,，加強培養(yǎng)。全方位開展干部專業(yè)化培訓和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,，有效提高業(yè)務(wù)能力和工作水平,。鼓勵符合條件的專業(yè)人才積極申報職稱，并加強服務(wù)指導,。
?。ㄋ模┞鋵嵮膊鞂徲嫹答亞栴}整改，全力以赴做到整改到位
針對上一輪巡察及審計反饋的問題,，始終堅持勁頭不松,、力度不減，以求真務(wù)實的作風和鍥而不舍的精神,，繼續(xù)抓好后續(xù)整改工作,。對已經(jīng)完成的整改工作，及時組織“回頭看”,，鞏固整改成果,。對整改不到位的，在本輪巡察整改中一并整改提升,，特別是在加強全面從嚴治黨主體責任的落實及嚴格執(zhí)行財務(wù)制度方面,，花心思，下硬功,，積極探索行之有效的制度機制,，為今后工作開展提供堅強保證。目前,，上一輪巡察指出的6個未完成整改的問題均已落實整改,。
三,、下一步工作措施
接下來，局黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，認真落實市委巡察工作部署,，聚焦全面從嚴治黨，持續(xù)深化巡察反饋問題整改,，以實實在在的整改成效推動高質(zhì)量發(fā)展,。
（一）進一步強化政治建設(shè),，嚴格履行管黨治黨政治責任
進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，堅持用這一科學理論武裝頭腦、指導實踐,、推動工作,，使黨的理論創(chuàng)新成果成為做好全市文化廣電旅游體育工作的強大思想武器。嚴格履行管黨治黨政治責任,，全面落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”,，結(jié)合開展黨紀學習教育，進一步強化紀律意識,。深化監(jiān)督機制,，加大對重點環(huán)節(jié)、部門,、崗位的權(quán)力監(jiān)督,，營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
?。ǘ┻M一步深化巡察整改,，建立形成整改長效機制
堅持不懈深入推進巡察整改，摒棄“過關(guān)”思想,，以“釘釘子”精神抓好各項工作,。將“當下改”和“長久立”相結(jié)合，做到舉一反三,，以小見大,，把解決具體問題與普遍問題、當前問題與長遠問題緊密結(jié)合起來,，堅持加強制度建設(shè),，確保有效扎緊扎牢制度籠子。
?。ㄈ┻M一步擴大整改成果,，合力推動工作高質(zhì)量發(fā)展
認真落實習近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述精神，圍繞“舉旗幟,、聚民心,、育新人,、興文化、展形象”的任務(wù)使命,，全面落實省委“1310”具體部署以及市委“一大引領(lǐng),、三大戰(zhàn)役,、六大提升”工作安排,，全力以赴抓好工作。堅持以高質(zhì)量發(fā)展為牽引,，推動文物保護,、非遺傳承、文旅融合,，進一步夯實文化體育民生事業(yè)建設(shè),，加快文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鞏固提升綜合執(zhí)法水平,，切實把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動工作發(fā)展新成效,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反映（電話：0768-2251309 ,；郵政信箱：潮州市新洋路民主大廈6樓潮州市文化廣電旅游體育局、郵政編碼：521000,；電子郵箱：[email protected]）,。也可徑向市委巡察辦反映，電話：0768-2132335,。
中共潮州市文化廣電旅游體育局黨組
2024年7月2日
