潮州市人民政府關(guān)于印發(fā)《潮州市病媒 生物預(yù)防控制管理規(guī)定》的通知
潮州市病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防,、控制和消除病媒生物的危害,，防止相關(guān)傳染病發(fā)生與傳播，保障人民身體健康,，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,、《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》和《廣東省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,。
本規(guī)定所稱病媒生物，是指能夠?qū)⒉≡w從人或者其他動物傳播給人的,、危害人類健康的鼠,、蚊、蠅,、蟑螂,、蚤類等生物。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,，制定近期和遠(yuǎn)期病媒生物預(yù)防控制規(guī)劃,，實(shí)行目標(biāo)管理和部門分工負(fù)責(zé)制，使病媒生物預(yù)防控制工作逐步達(dá)到國家規(guī)定控制標(biāo)準(zhǔn),。
第四條 病媒生物預(yù)防控制工作應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主,、專群結(jié)合的方針。推行治理環(huán)境為主,、藥械控制為輔的綜合性病媒生物預(yù)防控制措施,。
第二章 組織和職責(zé)
第五條 各級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,。各級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施,。
縣（區(qū)）級以上人民政府（管委會）各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)所屬單位病媒生物預(yù)防控制工作的督促和管理。
第六條 居民委員會應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)單位和個人開展病媒生物預(yù)防控制工作,。村民委員會應(yīng)當(dāng)積極組織創(chuàng)建衛(wèi)生村活動,，開展以管垃圾、管糞便,、改廁,、改畜圈,、改造環(huán)境為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生治理，有計(jì)劃地組織群眾開展病媒生物預(yù)防控制活動,，使其逐步達(dá)到國家,、省、市規(guī)定的要求,。
第七條 愛衛(wèi)會成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行與病媒生物預(yù)防控制有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)各類公共場所,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病媒生物預(yù)防控制工作監(jiān)督管理。
（二）城市管理部門負(fù)責(zé)市政道路管網(wǎng)設(shè)施,、廣場公園,、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施等病媒生物預(yù)防控制工作監(jiān)督管理。
（三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑工地,、公租房,、廉租房和拆遷工地的病媒生物預(yù)防控制工作監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合居委會做好所管物業(yè)小區(qū)病媒生物預(yù)防控制工作,。
（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)田病媒生物預(yù)防控制工作監(jiān)督管理,。
（五）市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)場所的病媒生物預(yù)防控制工作監(jiān)督管理,。
（六）教育主管部門負(fù)責(zé)各類學(xué)校的病媒生物預(yù)防控制工作監(jiān)督管理,。
（七）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公共交通運(yùn)營單位病媒生物預(yù)防控制工作監(jiān)督管理。
（八）林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)森林病媒生物預(yù)防控制工作監(jiān)督管理,。
（九）水務(wù)主管部門負(fù)責(zé)河道堤防安全管理范圍內(nèi)及水庫大壩安全管理范圍內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作監(jiān)督管理,。
（十）自然資源部門負(fù)責(zé)閑置土地的病媒生物防制工作監(jiān)督管理。
（十一）財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障病媒生物預(yù)防控制所必需的工作經(jīng)費(fèi),。
（十二）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo),，組織開展病媒生物種群分布、密度和抗藥性監(jiān)測,，建立病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，定期開展風(fēng)險評估、風(fēng)險報告和控制效果評價,，并及時將監(jiān)測結(jié)果報告當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)會,。
（十三）其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對相關(guān)場所的病媒生物預(yù)防控制工作監(jiān)督管理。
第八條 各級人民政府（管委會）應(yīng)當(dāng)對公共環(huán)境病媒生物預(yù)防控制所需必要經(jīng)費(fèi)予以安排,。
單位和居民住戶的病媒生物預(yù)防控制費(fèi)用,，由各自負(fù)擔(dān)。
第三章 制度與管理
第九條 病媒生物預(yù)防控制是全社會的共同責(zé)任,，任何單位和個人都有防范和殺滅病媒生物以及控制其孳生場所的義務(wù),，對違反本規(guī)定的行為有權(quán)制止和舉報。
第十條 病媒生物預(yù)防控制應(yīng)當(dāng)采取改造環(huán)境,、控制病媒生物孳生地,、防范及殺滅等綜合防治措施,。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和舊城區(qū)改造,，以及各類建筑工程設(shè)計(jì)和施工,，應(yīng)當(dāng)同時規(guī)劃建設(shè)防治病媒生物的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)符合衛(wèi)生要求的垃圾收集設(shè)施和公廁,，建筑物管線,、市政管井和下水道系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)有防范病媒生物侵害的設(shè)施。
第十一條 單位和個人除應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省,、市有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定外,，還應(yīng)當(dāng)做好以下防治工作:
(一)經(jīng)常清疏下水道、溝渠,，平整洼地,，清除室內(nèi)外積水，控制蚊蟲孳生;
(二)垃圾等易招引,、孳生蒼蠅的物質(zhì)應(yīng)當(dāng)有容器裝載并加蓋,，日產(chǎn)日清;
(三)管好人和禽、畜糞便,，糞池,、糞缸應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密封蓋,，住宅區(qū)栽種花木不得施用未經(jīng)發(fā)酵的有機(jī)肥;
(四)完善防蚊,、防蠅、防鼠設(shè)施,，堵鼠洞,，填縫補(bǔ)隙以防蟑螂藏匿孳生;
(五)參與所在地居民委員會或者村民委員會組織的病媒生物預(yù)防控制活動。
第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的防蠅,、防鼠等設(shè)施,，并采取措施消除蒼蠅、老 鼠,、蟑螂等病媒生物及其孳生條件,，病媒生物的密度應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定要求。
第十三條 廢品收購,、建筑工地和集貿(mào)市場,、禽畜飼養(yǎng)場、花卉市場等易招引或者孳生病媒生物的行業(yè)和場所,，其經(jīng)營管理者或者開辦者應(yīng)當(dāng)完善和落實(shí)防范,、殺滅病媒生物措施，并有專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作,。
第十四條 城鎮(zhèn)病媒生物預(yù)防控制工作主要指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家和省病媒生物預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn),。
第十五條 凡開設(shè)病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)機(jī)構(gòu)或者增加此類經(jīng)營項(xiàng)目的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（區(qū)）級以上市場監(jiān)督管理部門注冊登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者變更經(jīng)營范圍后方可營業(yè),，并在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后10個工作日內(nèi)向所在地同級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室備案,。
開展異地病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)，還應(yīng)當(dāng)向服務(wù)所在地縣（區(qū)）級以上愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室備案,。
第十六條 市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室對已備案的,、具備以下條件的病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng) 站進(jìn)行公示,，方便需要服務(wù)的單位和個人選擇和監(jiān)督:
(一)有合法的工商,、稅務(wù)登記證明;
(二)有完整的病媒生物預(yù)防控制操作規(guī)程;
(三)有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)合格的技術(shù)人員;
(四)有符合要求的經(jīng)營場所、庫房,、專用藥物與器械;
(五)收費(fèi)合理,。
第四章 監(jiān)督與處罰
第十七條 縣（區(qū)）級以上愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容、使用藥物種類和工作質(zhì)量等情況加強(qiáng)監(jiān)督管理,。
第十八條 凡在本市生產(chǎn),、銷售、使用的滅鼠,、衛(wèi)生殺蟲藥物和器械,，應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn),、銷售,、使用國家禁用的滅鼠、衛(wèi)生殺蟲藥物和器械,。
第十九條 違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的,，由縣（區(qū)）級以上衛(wèi)生健康部門按照《廣東省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》第十九條進(jìn)行處罰:
(一)單位、住戶的下水道,、溝渠,、容器積水孳生蚊幼蟲的；
(二)單位,、住戶堆積垃圾或者糞池,、糞缸不密封而孳生蠅蛆的；
(三)單位室內(nèi)病媒生物密度超過病媒生物預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)的,。
第二十條 違反本規(guī)定第十二條,，食品生產(chǎn)經(jīng)營者未設(shè)置相應(yīng)的防蠅、防鼠等設(shè)施的,，或者蒼蠅,、老鼠、蟑螂等病媒生物的密度不符合國家規(guī)定要求的,，由縣（區(qū)）級以上市場監(jiān)督管理部門按照《廣東省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》第二十條進(jìn)行處罰,。
第二十一條 違反本規(guī)定第十三條,，廢品收購、建筑工地和集貿(mào)市場,、花卉市場,、禽畜飼養(yǎng)場等的經(jīng)營管理者或者開辦者未完善和落實(shí)防范、殺滅病媒生物措施的,，由縣（區(qū)）級以上市場監(jiān)督管理部門,、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等行業(yè)管理部門分別按照《廣東省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》第二十一條進(jìn)行處罰,。
第二十二條 病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有償服務(wù),，效果未達(dá)到病媒生物預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求的，接受服務(wù)單位可以依法追究提供有償服務(wù)機(jī)構(gòu)的民事責(zé)任,。
第二十三條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本規(guī)定,，濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由監(jiān)察部門或者其主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第二十四條 本規(guī)定自 2019 年 7 月 28 日起施行,，有效期至 2023 年 12 月 31 日。
