潮州市衛(wèi)生健康局2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2023年,,潮州衛(wèi)生健康局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,,嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”的要求,,全面貫徹落實(shí)省委“1310”推動(dòng)法治廣東建設(shè)的決策部署,強(qiáng)化法治政府建設(shè)理念,,進(jìn)一步健全和完善依法行政機(jī)制,,加快推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,守正創(chuàng)新,、擔(dān)當(dāng)作為,,為全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一,、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹二十大精神和習(xí)近平法治思想,,推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大精神,。市衛(wèi)生健康局將學(xué)習(xí)好,、宣傳好、貫徹好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),,不斷創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)形式,,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)開展學(xué)習(xí)宣傳工作,使其在衛(wèi)生健康工作中融于心,、鑄于魂,、踐于行。嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度,,今年來我局共召開黨組學(xué)習(xí)會(huì)議18場,,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署5次,組織黨組理論中心組學(xué)習(xí)共7場,。黨支部書記發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,帶頭上專題黨課39場次。同時(shí),,運(yùn)用好線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)載體,,積極組織系統(tǒng)3719名干部職工參加線上干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)、參與紀(jì)法知識(shí)網(wǎng)上測試,,目前,,系統(tǒng)干部職工均已完成培訓(xùn)任務(wù)并通過測試。
二是持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,。市衛(wèi)生健康局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省,、市關(guān)于法治建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,重視法治學(xué)習(xí),,提升法治素養(yǎng),,不斷增強(qiáng)依法執(zhí)政,、依法辦事能力,堅(jiān)持通過局黨組會(huì)議“第一議題”,、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式,,充分發(fā)揮班子成員示范帶動(dòng)作用,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話精神,,持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí),。今年來,黨組會(huì)共集體學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想2次,,著力提升學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子法治意識(shí)和法治觀念,,提高班子成員法治思維和依法行政能力,。
三是把黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到衛(wèi)生健康工作全過程和各方面。市衛(wèi)生健康局堅(jiān)持定向?qū)W習(xí),,推動(dòng)黨建與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)深度融合發(fā)展,,將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大報(bào)告成果落實(shí)到創(chuàng)建“班子建設(shè)好、隊(duì)伍打造好,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好,、醫(yī)療質(zhì)量好”四好醫(yī)院工作中,轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo),,制訂《2023年度黨建引領(lǐng)“四好醫(yī)院”創(chuàng)建實(shí)施方案》,、印發(fā)《2023黨建工作要點(diǎn)》、組織新任的縣級(jí)衛(wèi)生健康局分管負(fù)責(zé)同志參加全國縣級(jí)公立醫(yī)院黨建工作示范培訓(xùn)班,,全面落實(shí)“以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智、以學(xué)促干,、以學(xué)促干”,。加強(qiáng)培訓(xùn)謀劃,落實(shí)“四計(jì)劃,、三清單”,,制訂《市衛(wèi)生健康局主題教育工作安排表》,扎實(shí)開展主題教育,。市直衛(wèi)生健康系統(tǒng)各單位按照統(tǒng)一部署要求,,迅速動(dòng)員全系統(tǒng)47個(gè)黨支部1237名黨員干部參加學(xué)習(xí)。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,,發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,,帶頭開展讀書班專題研討26場次,組織現(xiàn)場教學(xué)6場次,。制訂《市直衛(wèi)生健康系統(tǒng)廉政作風(fēng)問題專項(xiàng)教育整治實(shí)施方案》,,在全系統(tǒng)開展全覆蓋式的干部隊(duì)伍思想作風(fēng)教育整治,,著力強(qiáng)化干部隊(duì)伍廉政作風(fēng)建設(shè),解決醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域群眾反映的急難愁盼問題,,切實(shí)推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展,。
四是不斷推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。出臺(tái)《潮州市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)三年提升計(jì)劃(2023-2025年)》,,著力建立優(yōu)質(zhì),、高效、高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。探索推動(dòng)潮州醫(yī)療健康集團(tuán)建設(shè),,啟動(dòng)“市域醫(yī)療集團(tuán)信息化平臺(tái)”建設(shè)。加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),。大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè),,全市現(xiàn)已建成2家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院;三級(jí)醫(yī)院已完成智慧醫(yī)療服務(wù)全覆蓋,,二級(jí)醫(yī)院已完成93%,。總投資約52億元,,推進(jìn)全市17個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)增效。緊扣“百千萬”工程,,實(shí)施新一輪基層服務(wù)能力提升行動(dòng),。建立三級(jí)醫(yī)院托管基層醫(yī)院、構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體,、結(jié)對(duì)幫扶等模式,,推進(jìn)省市醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶基層醫(yī)院26對(duì),成功開創(chuàng)涵蓋神經(jīng)科,、心血管等醫(yī)療新技術(shù)新項(xiàng)目157項(xiàng),。
(二)健全衛(wèi)生健康依法行政制度體系,加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化,。
一是黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。局主要領(lǐng)導(dǎo)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)擺在全市衛(wèi)生健康事業(yè)的重要位置,,嚴(yán)格履行衛(wèi)生健康法治建設(shè)組織者,、推動(dòng)者和實(shí)踐者職責(zé),帶頭學(xué)法,、遵法,、用法,對(duì)法治政府建設(shè)重要工作親自部署,、親自協(xié)調(diào),、親自督辦,,認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)。制訂《潮州市衛(wèi)生健康局2023年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,,研究部署2023年法治建設(shè)重點(diǎn)工作以及衛(wèi)生健康重大行政執(zhí)法等問題,,將法治建設(shè)與本部門衛(wèi)生健康工作同安排、同部署,、同推進(jìn),、同督促,深入推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí),。
二是落實(shí)依法行政制度體系,。落實(shí)公職律師和法律顧問制度,進(jìn)一步優(yōu)化政府法律顧問,、公職律師作用發(fā)揮機(jī)制,,常年聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問,在業(yè)務(wù)中涉及法律問題,、重大決策等方面提供法律咨詢和法律意見,把好重大事項(xiàng),、重大決策法律關(guān),,做到法治引領(lǐng)、高效行政,。嚴(yán)格執(zhí)行《潮州市衛(wèi)生健康局規(guī)范性文件管理辦法》,,全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制,實(shí)行局法制機(jī)構(gòu)和法律顧問雙重審核,。截止目前,,今年共合法性審核規(guī)范性文件2份。堅(jiān)持依法行政,,辦理司法建議答復(fù)1件,,落實(shí)行政處罰案件申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行1宗。
三是全面主動(dòng)實(shí)施政務(wù)公開,。繼續(xù)健全完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制,、工作機(jī)制和配套制度,大力推進(jìn)決策,、執(zhí)行,、管理、服務(wù)和結(jié)果公開,,確保法定主動(dòng)公開內(nèi)容全部公開到位,。今年以來,我局通過潮州政府網(wǎng)站主動(dòng)公開發(fā)布各類信息59余條,,微信公眾號(hào)發(fā)布信息197篇,。依法妥善處理政府信息公開申請(qǐng),,今年來共收到申請(qǐng)公開政府信息1件,均按規(guī)定做好公開答復(fù)工作,。
(三)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管,,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,。積極拓展行政執(zhí)法公示工作渠道,,依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、潮州政府網(wǎng),、信用潮州,、廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)等網(wǎng)站對(duì)局行政執(zhí)法權(quán)力清單、責(zé)任清單,、處罰流程和行政許可,、行政處罰等執(zhí)法信息進(jìn)行公示。制訂印發(fā)《關(guān)于規(guī)范適用行政執(zhí)法文書的通知》(潮衛(wèi)辦函〔2023〕8號(hào)),,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書,、執(zhí)法程序和執(zhí)法案卷。建立行政執(zhí)法數(shù)據(jù)月報(bào)制度,,定期向市司法局報(bào)送行政執(zhí)法數(shù)據(jù),。全面推行執(zhí)法全過程記錄制度,推廣應(yīng)用一體化行政執(zhí)法平臺(tái),,配備移動(dòng)執(zhí)法平板,,開展執(zhí)法人員現(xiàn)場伴隨性培訓(xùn),夯實(shí)執(zhí)法人員基本操作技能,,推進(jìn)落實(shí)現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作,。今年來,我局通過一體化行政執(zhí)法平臺(tái)共辦理行政處罰案件16宗,,行政檢查案件326宗,。全面推行重大執(zhí)法決定法制審查制度,審核重大行政執(zhí)法案件4宗,。
二是強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)督管理,。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法,扎實(shí)開展信用監(jiān)管,、“四小”公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查核查、傳防分類綜合評(píng)價(jià),、消毒產(chǎn)品分類監(jiān)督評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作,,嚴(yán)厲打擊非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)、抗抑菌制劑等醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的違反衛(wèi)生法律法規(guī)行為,監(jiān)管工作取得明顯成效,。截止2023年10月,,全市各級(jí)衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查相關(guān)單位4151戶次,共查處案件112宗,,處罰金額528600元,,沒收金額11337.5元。同時(shí),,堅(jiān)持“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管全覆蓋,2023年全市雙隨機(jī)監(jiān)督任務(wù)完結(jié)率達(dá)到100%,。
三是推進(jìn)信用監(jiān)管體系建設(shè),。印發(fā)《潮州市醫(yī)療衛(wèi)生信用信息管理工作實(shí)施方案》,積極開展醫(yī)療衛(wèi)生信用分級(jí)分類監(jiān)管,。目前已收集6270家機(jī)構(gòu)信用信息,,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)全覆蓋,。同時(shí)開展公共場所衛(wèi)生分級(jí)量化,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的通知》,,建立經(jīng)營主體信用記錄,,根據(jù)信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果,衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)“四小”公共場所實(shí)施分級(jí)管理,,對(duì)A級(jí)信用等級(jí)經(jīng)營主體在行政許可方面實(shí)行“綠色通道”、合理降低抽查頻次等激勵(lì)措施,。目前,,全市共評(píng)出A級(jí)單位10家,B級(jí)單位400家,,C級(jí)單位2582家,。
(四)強(qiáng)化衛(wèi)生健康普法宣傳,扎實(shí)推動(dòng)衛(wèi)生健康法治建設(shè)取得新突破,。
一是加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn),。市衛(wèi)生健康局堅(jiān)持把學(xué)法用法作為強(qiáng)化依法行政的前提,制訂印發(fā)《潮州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)2023年度學(xué)法普法工作計(jì)劃》(潮衛(wèi)辦函〔2023〕35號(hào)),,建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單,,通過黨組理論中心組學(xué)法、專題學(xué)法講座,、考學(xué)活動(dòng)等多種方式,,抓好衛(wèi)生健康隊(duì)伍學(xué)法教育。舉辦衛(wèi)生健康法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)講座1場次。注重以案學(xué)法,,認(rèn)真貫徹落實(shí)潮州市領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽案件庭審學(xué)法用法機(jī)制,組織干部職工旁聽法院庭審案件活動(dòng)2場次,。堅(jiān)持以考促學(xué),充分運(yùn)用國家工作人員學(xué)法用法考試平臺(tái),,積極組織全體干部職工參加國家機(jī)關(guān)工作人員年度學(xué)法用法考試,,參考率和優(yōu)秀率均達(dá)到100%。同時(shí),,開展衛(wèi)生健康法律法規(guī)線上考學(xué)活動(dòng),,大力開展“崗位練兵”專業(yè)訓(xùn)練,不斷提高干部職工依法決策,、依法管理,、依法執(zhí)法的法治意識(shí)和能力。
二是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,。建立普法責(zé)任清單,,明確目標(biāo)與任務(wù),指定專人負(fù)責(zé)法治宣傳工作,。組建潮州市衛(wèi)生健康局普法宣傳隊(duì)伍,,結(jié)合“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳紀(jì)念活動(dòng)、國家安全日等各類主題宣傳活動(dòng),,廣泛宣傳衛(wèi)生健康法律法規(guī),。把以案促管、以案釋法全面拓展到衛(wèi)生健康日常監(jiān)督檢查,、行政執(zhí)法全過程,,結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)執(zhí)法和醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)開展普法宣傳工作8場次,并向市普法辦報(bào)送衛(wèi)生健康行政執(zhí)法典型案例2宗,。
(五)依法有效化解矛盾糾紛,,有力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)和規(guī)范行政復(fù)議應(yīng)訴工作,。積極應(yīng)對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟案件,,全面落實(shí)行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴職責(zé),支持法院依法受理和審理行政案件,,依法執(zhí)行法院判決,,持續(xù)推進(jìn)依法行政,今年來本單位未存在行政復(fù)議和行政訴訟案件,。
二是做好信訪維穩(wěn)工作,。積極制訂依法分類處理群眾信訪訴求清單,暢通信訪渠道,,規(guī)范信訪程序,。堅(jiān)持以法治思維和法治方式推進(jìn)信訪工作,,因人施策、逐案化解,,妥善解決群眾反映的問題,,努力提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)質(zhì)量,提升信訪人員的滿意度,,有力推動(dòng)了信訪形勢持續(xù)平穩(wěn),。截止至10月31日,今年來市衛(wèi)生健康局共收到信訪件36件,,已辦結(jié)30件,,尚未發(fā)現(xiàn)有越級(jí)上訪事件。
三是全面推廣“茶文化六步調(diào)解法”,。市衛(wèi)生健康局高度重視“茶文化六步調(diào)解法”推廣應(yīng)用工作,,立足衛(wèi)生健康工作實(shí)際,將“茶文化六步調(diào)解法”融入醫(yī)療糾紛調(diào)解工作,,結(jié)合平安醫(yī)院建設(shè),、信訪等工作,不斷完善醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)制,,積極探索調(diào)解工作新思路,、新方法,確保矛盾糾紛快速高效化解,。今年來,,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)共運(yùn)用“茶文化六步調(diào)解法”成功調(diào)解各類矛盾糾紛21件,成功率達(dá)到100%,。
二,、存在的問題
2023年,我局法治政府建設(shè)雖然取得一定成效,,但仍存在一些不足:一是習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳還不夠深入,。一些干部精力多數(shù)放在具體業(yè)務(wù)工作上,對(duì)法治建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位,,學(xué)習(xí)主動(dòng)性和實(shí)效性不強(qiáng),離學(xué)懂弄通做實(shí)還有差距,。自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化的水平還需提高,,提升干部職工依法行政能力和綜合素質(zhì)還需持續(xù)加強(qiáng)。二是法治宣傳教育方式不夠豐富新穎,。普法宣傳的廣度和力度仍需加強(qiáng),,氛圍還不夠濃烈,難以有效調(diào)動(dòng)干部,、群眾的參與積極性,。還需加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)配合,提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)的參與度。三是監(jiān)督執(zhí)法體系仍有待加強(qiáng),。我市醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管與執(zhí)法監(jiān)督力量較薄弱,,監(jiān)督隊(duì)伍人員短缺,結(jié)構(gòu)不合理,。衛(wèi)生健康法律法規(guī)學(xué)習(xí)難度大,,衛(wèi)生健康領(lǐng)域執(zhí)法事項(xiàng)較多,對(duì)執(zhí)法人員的知識(shí)儲(chǔ)備,、能力眼界有較高要求,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員和執(zhí)法人員專業(yè)化亟需提升。衛(wèi)生健康信息化監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱,,執(zhí)法裝備,、監(jiān)督技術(shù)、監(jiān)管手段落后,。四是醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況仍存隱患,。我市部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在管理人員法治意識(shí)不高、內(nèi)部管理制度不夠完善,、缺乏規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,、依法執(zhí)業(yè)自查落實(shí)不到位等問題,導(dǎo)致違反衛(wèi)生健康法律法規(guī)事件時(shí)有發(fā)生,。
三,、下一步工作打算
下一步,市衛(wèi)生健康局將繼續(xù)采取有力措施,,謀劃好,、組織好、開展好法治政府建設(shè)工作,,更好發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用,,堅(jiān)持依法應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,推動(dòng)我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階。
(一)深化對(duì)法治政府建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,,進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想,準(zhǔn)確把握法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”精神和要求,,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和系統(tǒng)工作人員法律意識(shí)和法治觀念,,將法治建設(shè)工作有機(jī)融入日常工作和監(jiān)管過程中。
(二)進(jìn)一步落實(shí)普法責(zé)任制,。進(jìn)一步完善學(xué)法普法制度,,貫徹落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,,結(jié)合工作實(shí)際,抓好衛(wèi)生政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,,結(jié)合國家憲法日,、醫(yī)師節(jié)、職業(yè)病防治法宣傳周,、世界艾滋病日等重要節(jié)點(diǎn),,深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《中華人民共和國傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī),豐富法治宣傳教育內(nèi)容,,拓展普法學(xué)習(xí)渠道,,推動(dòng)“誰執(zhí)法誰普法”落實(shí)落地。
(三)提高依法行政的效能和水平,。落實(shí)衛(wèi)生健康系統(tǒng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,,不斷提高執(zhí)法效能。組織開展衛(wèi)生健康領(lǐng)域執(zhí)法檢查,。結(jié)合疾病預(yù)防控制體系改革,,進(jìn)一步優(yōu)化配置執(zhí)法力量,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì),。制定執(zhí)法細(xì)則和工作指南,,推廣“教科書式”執(zhí)法案例,為一線執(zhí)法人員提供健全完善,、操作性強(qiáng)的執(zhí)法指引,,切實(shí)提高行政執(zhí)法水平。
(四)強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查,、“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查和其他專項(xiàng)檢查等監(jiān)管方式,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,。同時(shí)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》,,強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)自我管理主體責(zé)任,醫(yī)療機(jī)構(gòu)將管理存在的傾向性問題和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題作為自查的重要內(nèi)容定期開展依法執(zhí)業(yè)自查,,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)存在依法執(zhí)業(yè)隱患,、違法行為的,立即整改,,主動(dòng)妥善處理,。
(五)加大信息技術(shù)的應(yīng)用。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法一體化平臺(tái),,定期梳理更新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),加強(qiáng)信息化技術(shù),、裝備的配置和應(yīng)用,,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行,、監(jiān)管信息網(wǎng)上可查,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與縣級(jí)部門執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,、信息共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同。
潮州市衛(wèi)生健康局
2023年11月17日