潮州市信訪局2021年度法治政府建設(shè)工作報告
潮州市信訪局2021年度法治政府建設(shè)工作報告
2021年,，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅決貫徹中央依法治國基本方略和省,、市關(guān)于法治政府建設(shè)的一系列決策部署，堅持以人民為中心,，以“法治信訪,、陽光信訪、責(zé)任信訪”為導(dǎo)向,，切實(shí)加強(qiáng)法治機(jī)關(guān)建設(shè),，大力推進(jìn)法治信訪工作，提升全民法治意識,，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益,，營造良好法治環(huán)境，服務(wù)社會和諧穩(wěn)定大局,，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展,、新成效。現(xiàn)將我局2021年度法治政府建設(shè)情況報告如下：
一,、2021年法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬┳⒅赝七M(jìn)法治建設(shè)，切實(shí)履行法治建設(shè)主體責(zé)任,。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。我局高度重視法治政府建設(shè)工作，切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，堅持以身作則,、以上率下，帶頭推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,，確保法治政府各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。二是強(qiáng)化法治思維。把信訪工作法治化建設(shè)納入局重要工作議事日程，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,，通過黨組會議和局務(wù)會等會議,，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和歷次中央全面依法治國工作會議精神，把習(xí)近平法治思想納入黨組會第一議題和理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,，全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)把握講話精神核心要義,，推動法治精神內(nèi)化于心、外化于行,。定期聽取信訪工作匯報,，研究解決信訪領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)法治建設(shè)重大問題，健全完善法治建設(shè)工作制度,。三是抓好全員普法,。領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下，帶頭學(xué)法,、用法,，努力提高法律意識和法治觀念，時刻做到依法行政,、勤政廉潔,，為全局黨員干部尊法學(xué)法守法用法起到了引領(lǐng)、示范和標(biāo)桿作用,。積極組織全體干部參加“學(xué)法”考試,，人員參與率和通過率均達(dá)100%，極大提升信訪干部法律素養(yǎng),。四是嚴(yán)格依法行政,。注重充分發(fā)揮法律顧問作用，主動聽取法律顧問意見,。將法律審核作為局黨組審議重大決策的前置程序,，堅持重大決策合法性審查。同時,，加強(qiáng)政務(wù),、黨務(wù)、財務(wù)公開力度,，自覺接受群眾監(jiān)督,。積極引導(dǎo)社會各方面力量參與矛盾糾紛化解，保障群眾合法權(quán)益,、促進(jìn)社會公平正義,。
（二）注重抓好規(guī)范建設(shè),，切實(shí)筑牢法治基礎(chǔ),。一是抓好信訪工作信息化建設(shè),。建立信訪網(wǎng)上投、結(jié)果網(wǎng)上辦,、問題網(wǎng)上督,、形勢網(wǎng)上判的“一網(wǎng)式”信訪綜合管理服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了全市信訪業(yè)務(wù)全流程提質(zhì)增效,。二是抓好信訪工作專業(yè)化建設(shè),。按照省的部署要求，全力推進(jìn)縣級群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心（信訪超市）建設(shè),，為群眾提供“一站式”信訪服務(wù),，提升信訪效能。各縣區(qū)已全部完成建設(shè)并正式掛牌運(yùn)行,，提前完成省下達(dá)的前期建設(shè)任務(wù),。三是抓好信訪工作法治化建設(shè),。深入推進(jìn)訴訪分離和依法分類處理信訪訴求,，加強(qiáng)信訪法治宣傳教育，組織黨員干部到湘橋區(qū)西新街道新合社區(qū)開展“深入宣傳答疑惑 用心服務(wù)解民憂”主題宣傳活動,，宣傳信訪條例,，解答群眾疑問，引導(dǎo)群眾通過合法途徑反映問題,，維護(hù)自身合法權(quán)益,。同時，加強(qiáng)對交辦信訪事項(xiàng)的審核把關(guān),，使每一宗信訪事項(xiàng)都得到及時規(guī)范辦理,，提高了信訪部門的公信力,規(guī)范了信訪秩序。
?。ㄈ┳⒅芈鋵?shí)督查督辦,，推動依法解決信訪問題。一是完善信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制,，充分發(fā)揮市,、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）三級信訪聯(lián)席會議機(jī)構(gòu)作用,，逐步形成“縱向到底,、橫向到邊”的信訪工作聯(lián)席會議制度格局，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)重視,、部門參與,、信息對稱、聚力合力的優(yōu)勢,，促進(jìn)初信初訪妥善依法處理,，推動信訪積案得到有效化解,。二是落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案工作，深入開展治理重復(fù)信訪,、化解信訪積案專項(xiàng)工作,，壓實(shí)化解責(zé)任，推動化解一批疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng),，審核化解率排名位居全省第2名,。三是積極開展信訪系統(tǒng)全員包案督辦，深入開展“大督查大接訪大調(diào)研”活動,，把督查督辦工作貫穿化解工作的全過程,，嚴(yán)格落實(shí)省聯(lián)席辦、省信訪局“全員包案”工作機(jī)制,，在全市信訪系統(tǒng)實(shí)行全員包案督辦初次信訪事項(xiàng),，確保每一件信訪事項(xiàng)有人管，全面推動信訪事項(xiàng)辦理提質(zhì)增效,，確保了受理的信訪事項(xiàng)“件件有著落,、事事有回音”。全力抓好滿意度提升工作,，群眾滿意度得到大幅提升,，排名位居全省第4名。
?。ㄋ模┳⒅貓猿趾粚?shí)基礎(chǔ),，提升信訪服務(wù)水平。一是深入開展示范創(chuàng)建工作,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，推進(jìn)全國、全省信訪工作示范縣（區(qū)）,、鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建,，對標(biāo)對表省信訪工作考核細(xì)則，推動各縣區(qū),、各部門進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識,，壓實(shí)工作責(zé)任。充分發(fā)揮縣級群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心就地解決群眾信訪訴求的作用,，積極引導(dǎo)群眾依法有序逐級信訪,，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)信訪形勢研判分析,。聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和民生領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況,，加強(qiáng)對信訪信息的綜合分析研判，有效發(fā)揮了信訪部門“了解民情,、集中民智”的優(yōu)勢作用,。三是積極推進(jìn)市域社會治理工作,。指導(dǎo)推動潮安區(qū)金石鎮(zhèn)創(chuàng)新基層流動人口管理模式，構(gòu)建三位一體的分級聯(lián)網(wǎng)動態(tài)管理體系,，為實(shí)施動態(tài)管理,、提升服務(wù)水平夯實(shí)了堅實(shí)基礎(chǔ)，助推社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
二,、存在不足
2021年，我局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,，但對照省,、市要求和群眾期盼，還存在一些問題和不足,。一是法治理論學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),，信訪法治宣傳還需不斷加大。二是信訪秩序規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提高,。三是信訪工作專業(yè)化程度還有待進(jìn)一步提升,。
三、2022年法治政府建設(shè)工作計劃
2022年,，我們要堅持把法治政府建設(shè)與信訪工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來,，緊扣市委、市政府高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，努力為全市改革發(fā)展,、和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航,。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，通過組織全體干部職工開展法治信訪學(xué)習(xí)，提升全員法治意識,，強(qiáng)化機(jī)關(guān)依法辦事,、依法行政能力和本領(lǐng)，持續(xù)夯實(shí)做好新時代信訪工作的思想根基和法治根基,。
?。?/strong>二）進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳。結(jié)合信訪法治宣傳工作需要,，通過在市人民來訪接待廳設(shè)立電子顯示屏,、懸掛橫幅、發(fā)放有關(guān)法律法規(guī)讀物,，接訪干部,、法律顧問與來訪群眾面對面交流,、解釋等形式進(jìn)行普法宣傳。發(fā)揮新媒體優(yōu)勢作用,，進(jìn)一步拓寬信訪工作的宣傳廣度和深度,，形成強(qiáng)大的正面輿論宣傳牽引作用，讓法治建設(shè)家喻戶曉,，依法信訪深入人心,，引導(dǎo)群眾通過法定渠道反映訴求，避免發(fā)生纏訪,、鬧訪和越級上訪等問題,，維護(hù)正常信訪秩序。
?。?/strong>三）進(jìn)一步提升工作水平,。堅持運(yùn)用法治思維和法治方式推動信訪工作，以省一體化信訪信息系統(tǒng)為載體,，加大信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升信訪工作精細(xì)化,、規(guī)范化水平,。加大對基層信訪工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，提高基層創(chuàng)新思維和及時就地化解矛盾能力,。對基層確實(shí)難以解決的積案,，采取提級包案等方式，拓展工作思路,，推動矛盾化解,。健全分類處理工作機(jī)制，加強(qiáng)工作銜接,，暢通工作流程,，不斷推進(jìn)律師等第三方參與信訪工作，不斷提升信訪工作公信力,。
潮州市信訪局
2021年12月31日
