潮州市信訪局2024年法治政府建設(shè)年度報告
2024年,，在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，市信訪局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委、市政府中心工作,，牢記“為民解難,、為黨分憂”的政治責(zé)任，扎實開展法治政府建設(shè)工作,，全面推進信訪工作法治化,，不斷提升依法行政能力水平，有力維護群眾合法權(quán)益,，信訪秩序持續(xù)向好,，法治信訪理念深入人心，有效促進了社會和諧穩(wěn)定,。
一,、2024年度法治政府建設(shè)情況
（一）強化理論武裝,，全力筑牢法治建設(shè)根基,。一是堅持落實“第一議題”制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,，深入貫徹落實黨的二十大和黨的二十屆二中,、三中全會關(guān)于法治建設(shè)有關(guān)部署要求，引導(dǎo)全局干部學(xué)深悟透,、學(xué)通弄懂,，切實有效提升信訪干部綜合素質(zhì)水平。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，推進習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹常態(tài)化,，把習(xí)近平法治思想列入重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，緊密結(jié)合省委“1310”關(guān)于推動法治廣東建設(shè)的具體部署和市委,、市政府工作要求,，深入學(xué)習(xí)《憲法》《信訪工作條例》等法律法規(guī)，堅持運用法治思維和法治方式開展信訪工作，有效提升信訪工作法治化水平,。三是持續(xù)推進干部學(xué)法用法工作,。把學(xué)法用法與主題黨日活動、“三會一課”等有機結(jié)合,，利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺開展線上學(xué)法,，進一步樹牢法治意識，增強法治觀念,。
（二）強化組織保障,，全面推進法治建設(shè)工作,。一是嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，局主要領(lǐng)導(dǎo)總抓全局法治建設(shè),，堅持定期研究部署法治政府建設(shè)工作,，將依法行政工作、普法工作等納入年度重點工作,，將履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入年度述職報告,，及時牽頭組織、參與信訪矛盾化解工作,，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)部門依法依規(guī)履行職責(zé),，開展信訪督導(dǎo)工作，推動化解信訪難題,，依法維護群眾合法權(quán)益,，確保信訪工作始終在法治軌道上運行。二是全面落實法治政府建設(shè)要點,，認(rèn)真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《潮州市法治政府建設(shè)實施綱要》以及我市2024年全面依法治市工作要點,、法治政府建設(shè)工作要點，以深入推進信訪工作法治化為主線,，進一步梳理整合,、量化細(xì)化指標(biāo)任務(wù)，確保每項任務(wù)有責(zé)任部門,、有工作要求,、有完成時限，著力推進相關(guān)部署落實,。三是充分發(fā)揮法律專業(yè)人員在信訪工作中的作用,，聘請法律顧問定期參與信訪工作，做好法律咨詢工作,，引導(dǎo)來訪群眾通過法定途徑反映信訪問題,，有力推動信訪問題得到依法及時就地解決。
（三）嚴(yán)格依法履職,，用心用情維護群眾合法權(quán)益,。扛牢為民解難,、為黨分憂的政治責(zé)任,，全力推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解信訪突出問題機制常態(tài)化，有效推動化解了一批群眾急難愁盼問題,。聚焦信訪積案,，強化分析研判，落實分類化解,，堅持按照“三到位一處理”工作原則,，狠抓攻堅突破，上級交辦的信訪積案全部按時按質(zhì)辦結(jié),，一批信訪積案得到有效化解,。始終把人民信訪工作作為了解民情、集中民智,、維護民利,、凝聚民心的一項重要工作抓緊抓實，充分挖掘信訪大數(shù)據(jù)“富礦”資源,，加強情況梳理,，信息整合和動態(tài)報送，積極謀劃推進人民建議征集工作,，全力促進黨委政府依法科學(xué)決策,。
（四）深化改革創(chuàng)新,，穩(wěn)步推進信訪工作法治化,。一是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全力推進“春雨潤民心,，信訪解民憂”主題活動,，全面排查矛盾糾紛，推動源頭預(yù)防和化解,。堅持多元共治,，推廣運用“茶文化六步調(diào)解法”，著力推進信訪與人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解的有機聯(lián)動，及時把各類矛盾糾紛化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài),。二是大力實施信訪工作法治化強基工程，著力抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范提升，全面落實“五化”“四到位”要求,，扎實開展信訪工作法治化業(yè)務(wù)規(guī)范化抽查評查工作,，不斷提升信訪工作質(zhì)效，切實解決群眾“急難愁盼”問題,。三是深入開展信訪法治宣傳,，聯(lián)合湘橋區(qū)信訪局開展《信訪工作條例》實施兩周年暨“茶文化六步調(diào)解法”現(xiàn)場宣傳活動，多次組織開展信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,，全力推廣使用信訪法治化工作指南和“路線圖”,，全年共發(fā)放宣傳冊子、宣傳單5000余份,，解答信訪咨詢1000余人次,，積極營造良好法治信訪環(huán)境。
二,、存在問題
（一）對法治理論學(xué)習(xí)深度還不夠,，部分信訪干部對學(xué)法用法的重要性認(rèn)識不夠充分,，學(xué)法還不夠深入、系統(tǒng),，理論思維和法治素養(yǎng)仍需再提升,。
（二）重點領(lǐng)域信訪問題仍然突出,，有權(quán)處理責(zé)任單位依法化解矛盾主觀能動性和工作措施需進一步強化,。
（三）信訪工作法治化建設(shè)推進還需加力,，信訪工作在預(yù)防,、受理、辦理,、監(jiān)督追責(zé),、維護秩序等環(huán)節(jié)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
?。ㄋ模┓ㄖ涡麄髁Χ冗€需不斷加大,，宣傳教育的方式仍比較單一，形式有待創(chuàng)新,。
三,、2025年法治政府建設(shè)計劃
（一）思想上再加壓,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，全力推動《信訪工作條例》深入實施，切實做到在學(xué)思踐悟中把黨的二十大和二十屆二中,、三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大決策部署以及省委“1310”具體部署落實在信訪工作實踐中,。
（二）行動上再提速,，高效推進信訪工作法治化,。緊緊圍繞“五個法治化”“四個到位”工作要求，立足源頭預(yù)防,，規(guī)范受理辦理,，強化監(jiān)督問責(zé)，依法維護秩序,，不斷健全完善工作機制,，持續(xù)提升信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化水平，推動信訪工作全面提質(zhì)增效,。要進一步抓好《信訪工作條例》和信訪工作法治化宣傳,，強化群眾法治意識，努力在全社會樹立辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的正確導(dǎo)向,，力促信訪工作法治化各項措施落地見效,。
（三）措施上再強化,，全力推進化解信訪突出問題,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，著力暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá),、利益協(xié)調(diào),、權(quán)益保障通道，持續(xù)提升基層矛盾化解能力,。弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案工作，力促事心雙解,。聚力抓好重點信訪事項攻堅,，強化督查問效，切實推動解決群眾急難愁盼,，確保社會大局和諧穩(wěn)定,。
（四）作風(fēng)上再務(wù)實,，全面加強信訪干部隊伍建設(shè),。壓實法治建設(shè)工作責(zé)任,，強化工作作風(fēng)，推動基層不斷充實信訪工作力量,，持續(xù)加強對信訪干部隊伍的法治理論知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),，加強學(xué)法普法工作，切實提升信訪干部的法律素養(yǎng)和用法治思維,、法治方式解決信訪問題的能力和水平,。
潮州市信訪局
2025年1月23日
