潮州市扎實(shí)推進(jìn)“三舊”改造
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2010-04-02 11:18
來(lái)源:市政府辦
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潮州市扎實(shí)推進(jìn)“三舊”改造
潮州市為進(jìn)一步挖掘建設(shè)用地潛力,,拓展建設(shè)用地空間,,采取積極措施扎實(shí)推進(jìn)舊城鎮(zhèn)、舊廠房,、舊村莊“三舊”改造工作,。
一是規(guī)劃先行與有序推進(jìn)相結(jié)合,。結(jié)合實(shí)際編制好“三舊”改造規(guī)劃,充分考慮城鄉(xiāng)功能再造,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí),、城市空間布局優(yōu)化、環(huán)境資源保護(hù)、歷史人文傳承等綜合因素,,使改造規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接。同時(shí),,制定年度實(shí)施計(jì)劃,,以點(diǎn)帶面,確保有序?qū)嵤?/DIV>
二是科學(xué)改造與重點(diǎn)突破相結(jié)合,。確定科學(xué)的改造方式和規(guī)模,,實(shí)行拆舊建新、保舊整修,,合理利用好改造后的土地,,不能搞遍地開(kāi)花和低水平的重復(fù)建設(shè)。舊城區(qū)改造以抓好城中村拆建和連片改造為重點(diǎn),,改善市容市貌;舊廠房改造以城市規(guī)劃中已改變用途的廠區(qū)為重點(diǎn),,整合產(chǎn)業(yè)資源,;舊村莊改造以拆除空心村和合并小型村為重點(diǎn),美化生活環(huán)境,。
三是政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,。一方面,堅(jiān)持政府主導(dǎo)地位,,通過(guò)規(guī)劃,、財(cái)稅、用地政策等手段,,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府,、土地權(quán)益人和市場(chǎng)主體共同參與的積極性。另方面,,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,,鼓勵(lì)和探索利用社會(huì)資金開(kāi)展“三舊”改造工作的途徑,適時(shí)推出可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資推介會(huì),,形成“三舊”改造的共同推動(dòng)力,。
四是用活政策與規(guī)范管理相結(jié)合。在改造過(guò)程中,,既注意認(rèn)真領(lǐng)會(huì),、靈活運(yùn)用,又嚴(yán)格管理,、規(guī)范運(yùn)作,,把“三舊”改造工程辦成優(yōu)質(zhì)工程、惠民工程、放心工程,、陽(yáng)光工程,。
五是以民為本與多方共贏相結(jié)合。針對(duì)“三舊”改造的難點(diǎn),,堅(jiān)持尊重群眾的意愿,,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,做到“讓利于民,、多方共贏”,。特別要把著眼點(diǎn)放在改善環(huán)境上,把為群眾打造良好環(huán)境作為“三舊”改造的重要目的,,把群眾滿意作為衡量“三舊”改造工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn),。在剎住搶搭搶建之風(fēng)的同時(shí),堅(jiān)持陽(yáng)光拆遷,、依法拆遷,、文明拆遷,防止因執(zhí)行變味引發(fā)社會(huì)矛盾,、破壞社會(huì)穩(wěn)定,。