潮州市被列入國家層面的重點開發(fā)區(qū)域
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2011-04-18 12:11
來源：市政府辦公室
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潮州市被列入國家層面的重點開發(fā)區(qū)域
近期,，國務(wù)院正式印發(fā)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》（國發(fā)[2010]46號）,，我市被列入海峽西岸經(jīng)濟區(qū),，《規(guī)劃》對該區(qū)域功能定位是：兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域,，服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對外開放綜合通道,，東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地,，我國重要的自然和文化旅游中心。同時提出,，構(gòu)建以福州,、廈門、泉州,、溫州,、汕頭等重要城市為支撐，以漳州,、莆田,、寧德、潮州,、揭陽,、汕尾等沿海重要節(jié)點城市為補充，以快速鐵路和高速公路沿線為軸線的空間開發(fā)格局,；強化汕頭作為粵東中心城市地位,，推進汕潮揭（汕頭、潮州,、揭陽）一體化,，加強粵東地區(qū)與福建南部沿海城市在港口、產(chǎn)業(yè)等的分工合作與功能互補,。
《規(guī)劃》對該區(qū)域發(fā)展方向和開發(fā)原則：一是統(tǒng)籌規(guī)劃國土空間原則,。適度擴大先進制造業(yè)空間，擴大服務(wù)業(yè),、交通和城市居住等建設(shè)空間,，減少農(nóng)村生活空間，擴大綠色生態(tài)空間,。二是健全城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)原則,。擴大城市規(guī)模，盡快形成輻射帶動力強的中心城市,，發(fā)展壯大其他城市,，推動形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補,、集約高效的城市群,。三是促進人口加快集聚原則。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),，進一步提高城市的人口承載能力,，城市規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)預(yù)留吸納外來人口的空間,。四是形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系原則。增強農(nóng)業(yè)發(fā)展能力,，加強優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè),，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),，運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，全面加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)配套能力,，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。合理開發(fā)并有效保護能源和礦產(chǎn)資源，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,。五是提高發(fā)展質(zhì)量原則,。確保發(fā)展質(zhì)量和效益，工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)遵循循環(huán)經(jīng)濟的理念,，大力提高清潔生產(chǎn)水平,，減少主要污染物排放，降低資源消耗和二氧化碳排放強度,。六是完善基礎(chǔ)設(shè)施原則,。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)交通、能源,、水利,、通信、環(huán)保,、防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施,，構(gòu)建完善、高效,、區(qū)域一體,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。七是保護生態(tài)環(huán)境原則,。事先做好生態(tài)環(huán)境,、基本農(nóng)田等保護規(guī)劃，減少工業(yè)化城鎮(zhèn)化對生態(tài)環(huán)境的影響,，避免出現(xiàn)土地過多占用,、水資源過度開發(fā)和生態(tài)環(huán)境壓力過大等問題，努力提高環(huán)境質(zhì)量,。八是把握開發(fā)時序原則,。區(qū)分近期、中期和遠(yuǎn)期實施有序開發(fā),，近期重點建設(shè)好國家批準(zhǔn)的各類開發(fā)區(qū),，對目前尚不需要開發(fā)的區(qū)域,，作為預(yù)留發(fā)展空間予以保護。
