潮州市積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大發(fā)展
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2011-12-21 12:32
來(lái)源：市政府辦公室
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潮州市積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大發(fā)展
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，潮州市積極部署，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度,，采取積極措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,，不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。結(jié)合實(shí)際,，我市確定了今后五年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入規(guī)劃年均遞增8%,，農(nóng)民人均純收入規(guī)劃達(dá)年均遞增12%。全市糧食播種面積基本穩(wěn)定在65萬(wàn)畝,、年總產(chǎn)量達(dá)到26萬(wàn)噸以上,，其中水稻播種面積50萬(wàn)畝、年總產(chǎn)量21萬(wàn)噸,。新增茶園面積2.75萬(wàn)畝,至2016年全市茶園面積達(dá)到16萬(wàn)畝,，年產(chǎn)值15億元以上；至2016年全市生柑保存面積達(dá)到8萬(wàn)畝,產(chǎn)量10萬(wàn)噸,，年產(chǎn)值4.8億元以上,；特色水果、花卉等在品質(zhì)上有較大變化,。至2016年, 生豬和肉禽規(guī)模化養(yǎng)殖出欄量占總出欄量分別達(dá)到75%和90%以上,；全市出欄生豬和禽分別達(dá)到105.86萬(wàn)頭和1986.76萬(wàn)只,，年均增長(zhǎng)2%；肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)到109940噸,，年均增長(zhǎng)2%,。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，潮州市將突出抓好以下工作,。
一是千方百計(jì)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,。繼續(xù)貫徹城市反哺農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的方針,，特別要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入,，以改變農(nóng)業(yè)科技的支撐力度不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀,。同時(shí),，積極探討有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，以解決農(nóng)業(yè)越來(lái)越受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重壓力,，盡最大可能地保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性,。
二是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)確保糧食安全。進(jìn)一步建立健全糧食工作考評(píng)制度,，保護(hù)和建設(shè)好基本農(nóng)田,，穩(wěn)定糧食種植面積；積極引進(jìn)優(yōu)良糧食品種，推廣先進(jìn)的種植技術(shù),，開(kāi)展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動(dòng),，辦好糧食創(chuàng)高產(chǎn)示范點(diǎn)，提高糧食畝產(chǎn),；繼續(xù)落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策,，加大對(duì)種糧戶(hù)的支持力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,。同時(shí),，積極引進(jìn)適宜我市應(yīng)用的中小農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高水稻生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化水平,。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)準(zhǔn)備水平,。進(jìn)一步廣泛發(fā)動(dòng)群眾,加大投入力度,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)整理,、農(nóng)田水利基本建設(shè)議案,、改造中低產(chǎn)田等現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,有效改善耕地生產(chǎn)條件、抗災(zāi)能力,努力提高耕地復(fù)種指數(shù)和產(chǎn)出水平,。同時(shí),，積極推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖、茶葉,、潮州柑包裝,、金佛手加工、蔬菜節(jié)水灌溉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用力度和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣力度,，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率和農(nóng)機(jī)化水平。
四是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展,。積極促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，力爭(zhēng)在新品種的引進(jìn),、培育和關(guān)鍵技術(shù)研究等重大領(lǐng)域組織攻關(guān),，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)能力和水平。繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整潮安縣鳳凰鎮(zhèn),、鐵鋪鎮(zhèn)和饒平縣浮濱鎮(zhèn)等三個(gè)潮州單叢茶主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)布局,，在確保高山茶生產(chǎn)質(zhì)量與產(chǎn)量的同時(shí)，引導(dǎo)茶區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)和茶農(nóng)大力發(fā)展低山無(wú)公害綠色茶葉,，推進(jìn)單叢茶的規(guī)?；a(chǎn)。鞏固發(fā)展饒平縣新圩鎮(zhèn)和潮安縣金石鎮(zhèn),、沙溪鎮(zhèn)等潮州柑主產(chǎn)區(qū),，扶持種植大戶(hù)擴(kuò)大種植面積,，鼓勵(lì)零星生柑生產(chǎn)戶(hù)進(jìn)行連結(jié)，發(fā)展合作經(jīng)營(yíng),。轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)理念,，加大對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣、畜牧業(yè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的投入,，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)增加投入,，提升養(yǎng)殖設(shè)備水平。加快推進(jìn)無(wú)公害畜產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃,，建立一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地和示范場(chǎng),。
五是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。重點(diǎn)扶持區(qū)域性農(nóng)業(yè)龍頭,，在幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極向各級(jí)爭(zhēng)取資金支持的同時(shí),，幫助從事潮州柑、單叢茶等特色產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造,，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,、人才，完善規(guī)范化管理,，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到新的提升,。突出培育有較大規(guī)模和融資實(shí)力的茶葉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)茶葉加工企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的茶葉制作機(jī)械和加工,、包裝機(jī)械,，逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)制作技術(shù)向機(jī)械化、現(xiàn)代化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,，帶動(dòng)全市茶業(yè)的發(fā)展。大力培育和發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,，鼓勵(lì)和支持合作社開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,、生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技推廣等服務(wù),。在發(fā)展各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地基礎(chǔ)上,，按照建設(shè)規(guī)劃，逐項(xiàng)認(rèn)真抓好落實(shí),，加快建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、科技含量較高、綜合效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和農(nóng)業(yè)示范基地,。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加各種博覽會(huì)等活動(dòng)和參加品牌認(rèn)證,，拓展產(chǎn)品銷(xiāo)路和提升潮州農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng),。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系,，強(qiáng)化主要農(nóng)產(chǎn)品的檢查監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,，加大農(nóng)資打假力度,，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用高毒農(nóng)藥等投入品的行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。加強(qiáng)服務(wù),，創(chuàng)建示范，切實(shí)抓好禽流感,、口蹄疫,、豬瘟和豬高致病性藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫，確保免疫密度和質(zhì)量,。
六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步,。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，抓好土地承包管理工作,，改進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù),，促進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng),。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),，推進(jìn)我市基層農(nóng)技推廣體系的改革和建設(shè)，提高公共服務(wù)能力,。進(jìn)一步建立健全新農(nóng)村建設(shè)掛鉤聯(lián)系制度,、扶持激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)制度、社會(huì)結(jié)對(duì)共建制度,、輿論宣傳推動(dòng)制度等,，形成“以點(diǎn)帶面”、“以補(bǔ)促建”和“以創(chuàng)激快”的新農(nóng)村建設(shè)氛圍,，全面加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,。集中力量開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治工程，重大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾污染,、農(nóng)村水體污染,、生活污水和畜禽污染等四大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程，以集中清理村內(nèi)暴露垃圾和衛(wèi)生死角為重點(diǎn),，努力消除“臟亂差”現(xiàn)象,，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)持“因地制宜,、統(tǒng)籌規(guī)劃,，整村推進(jìn)、分類(lèi)指導(dǎo),，自力更生,、多方支持”的原則,，加大各級(jí)財(cái)政扶持力度，幫助農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)建設(shè)或改造住房,，切實(shí)改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件,，真正把農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)辦成群眾滿(mǎn)意的民心工程，使廣大農(nóng)民群眾普遍實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè),。
