潮州市加強革命老區(qū)建設(shè)扎實有效
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2011-12-21 12:36
來源：市政府辦公室
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潮州市加強革命老區(qū)建設(shè)扎實有效
近年來,潮州市高度重視革命老區(qū)建設(shè)工作，采取積極措施加快老區(qū)發(fā)展步伐,，著力提高老區(qū)群眾的生活水平,，取得了較好的成效。目前,，全市共有老區(qū)村莊的鎮(zhèn)（場,、街道）43個，其中重點老區(qū)鎮(zhèn)29個,；老區(qū)行政村562個,，占全市行政村總數(shù)的62.86％，屬省定貧困村105個,，占全市省定貧困村95.45%,；老區(qū)村莊1689個，老區(qū)人口107.84萬人,，老區(qū)貧困戶數(shù)12250戶,。饒平縣在去年被中共中央黨史研究室確認為“中央蘇區(qū)縣”。 2008年以來,，各級扶持老區(qū)發(fā)展資金累計11.49億元,。2010年全市革命老區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值95.86億元，同比增長15%,，人均純收入3949元,，比增17.5%。
一是統(tǒng)一認識,，用老區(qū)精神推進老區(qū)工作,。不僅把老區(qū)工作作為一項經(jīng)濟工作，更把它作為一項政治任務(wù),。市委,、市政府主要領(lǐng)導帶頭深入老區(qū)村莊，調(diào)查了解老區(qū)的基本情況和存在的突出問題,，各相關(guān)部門先后開展了貧困老區(qū)“五通”情況的調(diào)查,、老區(qū)危破學校的調(diào)查,、老區(qū)邊遠分散村莊的調(diào)查，把老區(qū)建設(shè)與全市的扶貧工作一起規(guī)劃,，分項組織實施,。努力解決老區(qū)人民“行路難、用水難,、住戶難,、讀書難、用電難,、就醫(yī)難,、通訊難”等問題，為老區(qū)人民奔康致富掃除障礙,。堅持做到“三個優(yōu)先”：老區(qū)的問題優(yōu)先研究,，老區(qū)的困難優(yōu)先解決，老區(qū)人民的需求優(yōu)先滿足,。并因地制宜,，搞好分類指導，做到老區(qū)建設(shè)與扶貧開發(fā)相結(jié)合,，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,，在安排扶貧項目、資金時,，重點向老區(qū)傾斜,，在舉辦各類扶貧培訓、安排勞務(wù)輸出時,，優(yōu)先安排老區(qū)的貧困村,、貧困戶。
二是強化責任,，為老區(qū)建設(shè)提供組織保障,。建立了老區(qū)建設(shè)工作責任制，實行黨政一把手負總責,，把老區(qū)建設(shè)工作納入干部考核內(nèi)容,，作為干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)，市主要領(lǐng)導對老區(qū)建設(shè)工作親自抓,，相關(guān)職能部門按照要求認真履行職責,，把資金、技術(shù),、服務(wù)向老區(qū)傾斜。把扶貧措施逐項分解到相關(guān)單位組織實施,，同時把市直單位的駐村工作隊重點往老區(qū)安排,，確保每個老區(qū)鎮(zhèn)有一名市領(lǐng)導聯(lián)系,，每個老區(qū)村有一支工作隊幫扶。多年來,，各級堅持實行領(lǐng)導掛點,、單位掛村、干部幫戶的扶貧責任制,，努力幫助貧困老區(qū)村,、農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活中存在的突出問題。同時,，積極幫助和支持革命老區(qū)利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢,，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,，優(yōu)先扶持,、引導、發(fā)展,，全力推進革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,。
三是加大宣傳，營造支援老區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍,。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,，加強宣傳引導，大力弘揚革命老區(qū)精神,。每年組織開展一次老區(qū)建設(shè)相關(guān)系列活動,，有針對性地在電視臺開辟專欄和專題節(jié)目，布置櫥窗展,，宣傳老區(qū)歷史,、老區(qū)現(xiàn)狀、老區(qū)建設(shè)成就,、老區(qū)面臨的困難和問題,。組建了一支老區(qū)宣傳報道通訊員隊伍，通過宣傳,，進一步強化全社會“致富思源”意識,，使廣大青少年經(jīng)常受到愛國主義教育，促使全社會都來關(guān)心老區(qū),、關(guān)注老區(qū),、關(guān)愛老區(qū)，支援老區(qū)建設(shè),。
四是典型引導,，廣泛調(diào)動老區(qū)群眾治窮致富的積極性。扶持老區(qū)發(fā)展經(jīng)濟,，增加村,、戶經(jīng)濟收入是實現(xiàn)老區(qū)脫貧的一個中心工作,。一方面，教育老區(qū)群眾發(fā)揚革命傳統(tǒng),，自力更生,，艱苦創(chuàng)業(yè)，克服“等,、靠,、要”的惰性思想，激發(fā)老區(qū)群眾的主觀能動性,。多年來,，各級采取因地制宜，充分發(fā)揮老區(qū)資源優(yōu)勢,，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),，發(fā)展一鎮(zhèn)（村）一品生產(chǎn)，積極扶持扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,，大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展生產(chǎn)的模式,，輻射帶動老區(qū)群眾發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。并樹立了一批致富典型,，讓老區(qū)群眾看得見,、摸得著，以事實促使他們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟觀念,。另一方面,，結(jié)合扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作,，根據(jù)市場經(jīng)濟的新形勢,，引導老區(qū)群眾確立商品生產(chǎn)意識、市場意識和新型農(nóng)民意識,，大力發(fā)展商品經(jīng)濟,，從根本上解決制約老區(qū)致富的問題。
五是加大投入,，改善革命老區(qū)發(fā)展條件,。在財政資金緊缺的情況下，用好市級每年安排財政補助資金1000萬元,，努力解決全市低收入農(nóng)戶住房難問題,。今年來，全市共投入資金10306.33萬元,，計劃落實農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)3454戶,，其中已竣工1888戶，建設(shè)面積15.88萬平方米；抓好不具備生產(chǎn)生活條件老區(qū)村莊的搬遷安置工作,，2008年以來,，共投入財政補助資金690.5萬元，搬遷貧困老區(qū)村莊10個,，安置284戶1200人。圍繞現(xiàn)代標準農(nóng)田建設(shè),，開展市縣級標準農(nóng)田示范區(qū),、小農(nóng)水議案、改低,、農(nóng)田整治,、土地開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、“大禹杯”等農(nóng)田水利建設(shè),，提高老區(qū)農(nóng)田抗災(zāi)能力和生產(chǎn)能力。堅持“實際,、實用,、實效”的原則，以培養(yǎng)有文化,、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型農(nóng)民為目標，積極整合涉及老區(qū)勞動力技能培訓的各類資源,，統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一實施，多層次,、多渠道,、多形式開展農(nóng)村勞動力培訓、智力扶貧工作,，努力提高老區(qū)群眾的就業(yè)技能,，增強就業(yè)能力，幫扶老區(qū)群眾增加收入,。
