潮州市全力推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
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2012-03-15 18:32
來(lái)源：市政府辦公室
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潮州市全力推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
潮州市采取切實(shí)有效措施,，進(jìn)一步抓好外經(jīng)貿(mào)各項(xiàng)工作，加快外經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,，努力開(kāi)創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展新局面,。
一是千方百計(jì)抓市場(chǎng)促平衡,，著力加快進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)政策宣傳,，讓廣大企業(yè)了解,、用好用活國(guó)家和省出臺(tái)的一系列促進(jìn)出口的政策。結(jié)合我市實(shí)際,，抓緊制定省扶持外貿(mào)出口30條政策的配套措施,，積極幫扶出口大戶(hù)擴(kuò)大出口，努力克服外部環(huán)境變化的不利影響,。加大政策的落實(shí)力度,，加快出口退稅辦理進(jìn)度，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)信用融資平臺(tái)建設(shè),，健全出口信用風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,，提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋率，為企業(yè)出口提供服務(wù)保障,。完善開(kāi)拓市場(chǎng),、搶抓訂單的工作機(jī)制，充分用好廣交會(huì),、高交會(huì),、外博會(huì)等傳統(tǒng)展會(huì)平臺(tái)，借助電子商務(wù),、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),、境內(nèi)外展示中心載體，支持陶瓷,、服裝,、食品、不銹鋼,、機(jī)電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品等重點(diǎn)大宗產(chǎn)品擴(kuò)大出口,。在鞏固歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),，深入研究東盟、俄羅斯等新興市場(chǎng)的特點(diǎn),，支持企業(yè)多訂單,、訂大單、拓市場(chǎng),。加大對(duì)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地的培育,、建設(shè)力度，抓緊制訂基地的發(fā)展規(guī)劃,，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)新技術(shù),、新產(chǎn)品的研發(fā)力度,，加快引進(jìn)新材料、新技術(shù),、新設(shè)備,，進(jìn)一步改造提升傳統(tǒng)特色出口產(chǎn)品的檔次和附加值。
二是千方百計(jì)抓招商引項(xiàng)目,，著力提升利用外資水平,。進(jìn)一步完善招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，把招商選資與引進(jìn)先進(jìn)的管理模式,、先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)秀人才相結(jié)合,，集中精力抓重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目，妥善解決布局和大項(xiàng)目落地問(wèn)題,，大力吸引大型企業(yè)來(lái)我市投資,。建立健全招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)招商，加快運(yùn)用高新技術(shù)特別是信息技術(shù)改造提升我市傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),。認(rèn)真做好現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有519家外資企業(yè)的分類(lèi)指導(dǎo)，做好跟蹤服務(wù),，引導(dǎo)他們?cè)鲑Y擴(kuò)產(chǎn),、做大做強(qiáng)。借鑒雅士利在香港上市的成功經(jīng)驗(yàn),，鼓勵(lì)企業(yè)到境外上市,。進(jìn)一步加快特色園區(qū)和專(zhuān)業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐，突出抓好園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)招商,，謀劃一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵配套項(xiàng)目進(jìn)園落戶(hù),。繼續(xù)推進(jìn)外商投資審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范行政行為,，不斷優(yōu)化投資環(huán)境,。
三是千方百計(jì)抓轉(zhuǎn)型增效益，著力培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn),。積極建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地,，研究制定相關(guān)工作規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn)，出臺(tái)和落實(shí)各項(xiàng)扶持措施,，力爭(zhēng)培育更多的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,，形成若干個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口集群。支持引導(dǎo)“委托設(shè)計(jì)+自主品牌”生產(chǎn)方式加工貿(mào)易,，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),、設(shè)備實(shí)行技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)現(xiàn)有加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條向研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)兩端延伸,，提升前后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套能力,。加快推進(jìn)加工貿(mào)易管理模式創(chuàng)新,，在完善以企業(yè)為單元管理模式的基礎(chǔ)上，開(kāi)展加工貿(mào)易企業(yè)三方聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn),，并加快推廣實(shí)施,。認(rèn)真研究完善服務(wù)貿(mào)易扶持措施，依托我市區(qū)位,、港口,、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,，大力承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,，加快發(fā)展服務(wù)外包。擴(kuò)大有比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)出口,，鼓勵(lì)企業(yè)承接技術(shù)含量高的國(guó)外項(xiàng)目,，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)企業(yè)，著力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易同步發(fā)展,。
四是千方百計(jì)抓引導(dǎo)促合作,，著力加快企業(yè)“走出去”。支持有實(shí)力的企業(yè)通過(guò)并購(gòu),、重組,、戰(zhàn)略合作等多種形式，獲取境外知名品牌,、先進(jìn)技術(shù),、營(yíng)銷(xiāo)渠道,、高端人才等資源。鼓勵(lì)企業(yè)以對(duì)外投資生產(chǎn)替代部分傳統(tǒng)出口,，深度開(kāi)拓境外市場(chǎng),，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的“產(chǎn)地多元化”。把眼光轉(zhuǎn)向東盟,、非洲,、南美等新興經(jīng)濟(jì)體，深化雙方在制造業(yè),、營(yíng)銷(xiāo),、研發(fā)、包裝等領(lǐng)域的合作,。對(duì)我市有并購(gòu)實(shí)力,、并購(gòu)意愿的企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查和政策宣講，有針對(duì)性地加強(qiáng)引導(dǎo),，調(diào)動(dòng)企業(yè)赴境外并購(gòu)的積極性,。依托已建立的國(guó)家、地區(qū)間的合作機(jī)制,，積極搭建“走出去”交流平臺(tái),，為企業(yè)加快“走出去”提供服務(wù)。加大外經(jīng)人才培訓(xùn)力度,，為我市“走出去”戰(zhàn)略提供人才保障,。
五是千方百計(jì)抓服務(wù)暖企心，著力完善外貿(mào)服務(wù)機(jī)制,。堅(jiān)持面向基層,、面向企業(yè)，加強(qiáng)與企業(yè)的交流溝通,，深入了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,，掌握有關(guān)政策執(zhí)行情況，傾聽(tīng)企業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和管理人員的意見(jiàn)建議,。進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)掛鉤聯(lián)系服務(wù)制度，建立健全“直通車(chē)”服務(wù)機(jī)制,，及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,。加快出口退稅進(jìn)度，對(duì)審核無(wú)誤的退稅款及時(shí)審批,，對(duì)中小企業(yè)所得稅能免則免,，能減則減。加大對(duì)企業(yè)出口信用支持力度，進(jìn)一步提高企業(yè)信用保險(xiǎn)的覆蓋率,，在信貸規(guī)模,、審批等方面給予政策支持和傾斜。創(chuàng)新查驗(yàn)監(jiān)管模式,，進(jìn)一步減免企業(yè)通關(guān),、檢驗(yàn)檢疫等費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)低成本就近報(bào)關(guān),、報(bào)檢,。簡(jiǎn)化涉企行政審批手續(xù)，放寬外資企業(yè)投資主體限制,、出資限制等,，為企業(yè)提供“個(gè)性化”的貼身服務(wù)和“一條龍”服務(wù)，營(yíng)造加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的良好環(huán)境,。
