潮州市成功建設(shè)全省第一個(gè)“少年司法學(xué)研究中心”
潮州市成功建設(shè)全省第一個(gè)
“少年司法學(xué)研究中心”
近年來，潮州市加大改革創(chuàng)新力度,，根據(jù)中央政法委,、教育部等“卓越法律人才”教育培養(yǎng)計(jì)劃，由潮州中級(jí)人民法院和韓山師范學(xué)院合作共建廣東省第一個(gè)融少年司法研究,、實(shí)踐和普及于一體的“少年司法學(xué)研究中心”,，深入開展少年司法應(yīng)用研究,，探索創(chuàng)新協(xié)作科研、特色實(shí)踐,、普法教育等機(jī)制,，被最高人民法院少年法庭指導(dǎo)小組確定為“協(xié)同開展少年司法應(yīng)用研究新機(jī)制”，獲中央綜治辦,、團(tuán)中央等14家單位評(píng)為“未成年健康成長(zhǎng)法治保障制度創(chuàng)新最佳事例”,，并成功申報(bào)華南地區(qū)首家“全國(guó)預(yù)防青少年犯罪研究基地”和“廣東省大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)基地”，受到社會(huì)各界一致好評(píng),。
一,、實(shí)行科研協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)理論實(shí)踐深度結(jié)合,。建立健全科研協(xié)作機(jī)制,，積極參與各類科研課題，切實(shí)推動(dòng)理論與實(shí)踐深度融合,。一是積極開展高層次科研課題研究,。先后承辦全國(guó)社會(huì)主義法治理念項(xiàng)目《未成年人刑事審判客觀困境與實(shí)證出路》、廣東省人大項(xiàng)目《未成年人兩法兩條例調(diào)研》子課題等一系列課題研究,，參與廣東省高級(jí)法院黨組,、中國(guó)行為法學(xué)會(huì)有關(guān)課題調(diào)研，并與香港大學(xué),、汕頭大學(xué)等知名院校開展深入合作調(diào)研,。二是積極進(jìn)行深層次學(xué)術(shù)研討。承辦團(tuán)中央中國(guó)預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)“少年司法建設(shè)”,、“未成年人前科封存制度”等多個(gè)專題研討會(huì),，借助最高法院少年審判工作調(diào)研座談會(huì)、“全國(guó)人大法律草案征求意見管理系統(tǒng)”等平臺(tái)渠道深入交流司法經(jīng)驗(yàn),、提出立法建議,，積極為地方立法的制定修改評(píng)估提供有益的意見和建議。三是積極推介高水平工作成果,。先后在《人民司法》《法律適用》等7大類核心期刊和權(quán)威刊物發(fā)表論文，獲得全國(guó)社會(huì)主義法治理念研究?jī)?yōu)秀獎(jiǎng),、中國(guó)刑事法律制度構(gòu)建高層論壇二等獎(jiǎng),、全國(guó)法院系統(tǒng)學(xué)術(shù)討論會(huì)論文二等獎(jiǎng)、中國(guó)青少年研究會(huì)優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng),、首屆執(zhí)法公信力論壇主題征文一等獎(jiǎng)等10項(xiàng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)以及廣東省預(yù)防青少年犯罪征文一等獎(jiǎng)等20多項(xiàng)省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),。
二、建立特色管理機(jī)制,，推動(dòng)司法工作有效開展,。建立健全特色管理機(jī)制，多措并舉推動(dòng)少年司法工作扎實(shí)深入開展。一是實(shí)行規(guī)范懲教制度,。建立健全“庭前,、庭中、庭后,、延伸”四位一體少年司法機(jī)制,，將研究成果轉(zhuǎn)化為《潮州市“未成年人前科封存制度”實(shí)施意見》《潮州市法院未成年人刑事審判工作規(guī)則》等規(guī)范性文件，不斷加大預(yù)防青少年犯罪和未成年人權(quán)益保護(hù)工作力度,。未成年犯非監(jiān)禁刑適用率穩(wěn)步提升,，未成年犯占同期判處罪犯總數(shù)比例約降低2%，穩(wěn)定在9%左右,。二是實(shí)行心理干預(yù)制度,。引入心理評(píng)估和干預(yù)機(jī)制，邀請(qǐng)心理專家,、大學(xué)生社區(qū)矯正志愿者服務(wù)隊(duì)等為服刑在押未成年人上心理輔導(dǎo)課,，強(qiáng)化心理疏導(dǎo)，提供個(gè)性化矯治服務(wù),。三是實(shí)行“圓桌審判”制度,。設(shè)立圓桌法庭，專門審理未成年被告人輕微犯罪和過失犯罪案件,。組織公訴人,、辯護(hù)人、未成年被告人近親屬,、教師,、社區(qū)幫教人員等對(duì)未成年被告人進(jìn)行教育，推行“誡勉談話”與“法官寄語”,，年均幫教未成年犯200余人次改過自新,。四是實(shí)行判后跟蹤幫教制度。實(shí)施“鳳城金不換”工程,，強(qiáng)化工委,、團(tuán)委、婦聯(lián),、公安,、檢察、司法等部門協(xié)作,，對(duì)判處緩刑的未成年人罪犯建立考察檔案,，召開幫教座談會(huì)，定期回訪幫教,。加強(qiáng)與未成年人罪犯家庭,、居委會(huì),、村委會(huì)、學(xué)校等溝通聯(lián)系,，深入開展“社區(qū)矯正”,，幫助絕大多數(shù)未成年人罪犯重返社會(huì)或回校復(fù)學(xué)。
三,、創(chuàng)新普法教育機(jī)制,，力促司法工作走向深入。創(chuàng)新普法教育機(jī)制,，多形式,、多平臺(tái)開展普法宣傳工作，不斷提升普法教育的公共效益和社會(huì)效益,。一是加強(qiáng)普法媒體宣傳,。與黨報(bào)和電視臺(tái)聯(lián)辦《法官說法》《周日說法》《與法同行》等專欄年均200多期，并將典型案例及有關(guān)法律內(nèi)容制作成光盤發(fā)給教育部門和學(xué)校,。與此同時(shí),，注重通過論壇、博客等未成年人關(guān)注度高的網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā),、互動(dòng),，不斷擴(kuò)大宣傳、教育效果,。二是舉辦多樣化普法活動(dòng),。舉辦“百名法官進(jìn)校園、百個(gè)案例進(jìn)課堂”活動(dòng),，選派青年法官擔(dān)任法制輔導(dǎo)員與中,、小學(xué)班級(jí)直接掛鉤。開展“模擬法庭”活動(dòng),，指導(dǎo)學(xué)生模擬審判員,、公訴人、辯護(hù)人,、當(dāng)事人等舉行庭審活動(dòng),，并邀請(qǐng)中小學(xué)生和其他青少年觀摩學(xué)習(xí)，對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行體驗(yàn)教育,。依托廣東法院“潮汕特色法院文化基地”建設(shè)少年司法文化區(qū),，并通過“可移動(dòng)普法機(jī)器人”、“隔空翻書”等多媒體形式展示法治文化,、法制案例等，切實(shí)增進(jìn)社會(huì)各界的學(xué)法,、知法,、懂法,、守法意識(shí)。三是深入基層一線普法,。規(guī)劃和實(shí)施7項(xiàng)實(shí)踐教育課程和10項(xiàng)實(shí)踐教育項(xiàng)目,，結(jié)合大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)開設(shè)青少年普法課程。推進(jìn)“村居法律顧問”制度建設(shè),，鼓勵(lì)引導(dǎo)韓山師院部分教師利用兼職律師身份擔(dān)任村居法律顧問,，并與所掛靠村居學(xué)校簽訂學(xué)校法律顧問合同，為各社區(qū),、鄉(xiāng)村中小學(xué)提供法律宣傳,、法律咨詢、法律講座等多樣化服務(wù),。
