潮州市探索實(shí)施“巷長制”基層治理模式 打造共建共治共享社會(huì)治理格局
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潮州市探索實(shí)施“巷長制”基層治理模式
打造共建共治共享社會(huì)治理格局
今年以來,，潮州市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”重要指示精神,，堅(jiān)持法治德治并舉，強(qiáng)化社會(huì)治理創(chuàng)新,，以湘橋區(qū)太平街道為試點(diǎn),，積極探索實(shí)施“巷長制”基層治理模式，著力營造人人參與,、人人盡責(zé)社會(huì)治理氛圍,，努力實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),，從根本上解決“誰來管”“管什么”“怎么管”等基層治理難題,。目前，“巷長制”在潮州古城提質(zhì),、文明創(chuàng)建,、登革熱防控、居民自治等領(lǐng)域發(fā)揮著積極且重要的作用,。
一,、選出群眾“貼心人”，明確“誰來管”,。湘橋區(qū)太平街道在歷史上是名門望族,、達(dá)官貴人聚居地，保留有儒雅文氣和淳樸民風(fēng),，居民自律自治意識(shí)較強(qiáng),。屬地政府因勢利導(dǎo)，在深入傾聽民聲,、廣泛收集民意的基礎(chǔ)上,，與當(dāng)?shù)鼐用窆餐芯恐朴啞跋镩L制”有關(guān)章程制度，由巷道居民自發(fā)推選出能力強(qiáng),、威信高,、熱心社區(qū)公益的居民任巷長，并將巷長相關(guān)信息印制成“便民聯(lián)系卡”,，發(fā)放到巷道每戶人家,，隨時(shí)接受居民聯(lián)系、求助或提出建議,，真正推動(dòng)基層治理重心從社區(qū)進(jìn)一步下移到巷道,，把“誰來管”問題延伸落實(shí)到基層治理最前沿。
二,、聚焦群眾“身邊事”,，界定“管什么”。將基層公共衛(wèi)生、文化建設(shè)和秩序規(guī)范等納入重點(diǎn)管理內(nèi)容,，有效發(fā)揮巷長“領(lǐng)頭羊”“和事佬”和“樹風(fēng)者”的重要作用,。一是當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”，示范帶動(dòng)居民遵守“巷規(guī)民約”,，勸導(dǎo)糾正亂丟垃圾,、堆放雜物等不文明行為，切實(shí)增強(qiáng)居民文明意識(shí),；二是當(dāng)好“和事佬”,，及時(shí)調(diào)解街坊鄰里矛盾糾紛，有效維護(hù)鄰里和睦關(guān)系,；三是當(dāng)好“樹風(fēng)者”,，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、十九大精神,、廉政文明建設(shè)與古城社區(qū)微更新,、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承相融合，著力培育文明新風(fēng),，全力推動(dòng)“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”,、湘橋區(qū)好人館、汝南茶舍家風(fēng)家訓(xùn)館,、慢居客棧居民議事廳等建設(shè),。
三,、畫出最大“同心圓”,，厘清“如何管”。創(chuàng)新制定基層巷道議事機(jī)制,，每月由巷長組織召開巷道居民會(huì)議,，共同協(xié)商、討論解決各類治理難題,，進(jìn)一步暢通基層政府了解社情民意通道,，健全完善身邊人解決身邊事的有效機(jī)制。與此同時(shí),，依托巷長對(duì)本巷道人員熟,、情況明、底數(shù)清的優(yōu)勢,，牽頭會(huì)同退休老干部,、老黨員、老同志,，組建義務(wù)服務(wù)中心,，搭建黨和群眾“連心橋”，充分發(fā)揮自身親情,、友情,、鄉(xiāng)情等人脈資源,，讓義務(wù)服務(wù)中心成為矛盾糾紛“終結(jié)站”、安全普法“宣傳站”,、平安創(chuàng)建“指導(dǎo)站”,、法律政策“服務(wù)站”和社情民意“氣象站”。
