潮州市工程建設項目審批制度改革工作簡報（第17期）
單日辦三證， 拿地即開工
——創(chuàng)潮州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目審批新速度
為進一步深化“放管服”改革,，優(yōu)化營商環(huán)境,，我市積極探索現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目“拿地即開工”審批模式，促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目早落地,、早投產(chǎn),、早見效。潮州市鳳泉湖高新區(qū)發(fā)揚敢為人先的改革精神,，突破制度束縛,，多方發(fā)力，全面深化改革取得新突破。園區(qū)“年產(chǎn)100萬件（套）節(jié)水智能蓋板生產(chǎn)項目”（下稱“智能蓋板項目”）于2020年12月30日簽訂《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》,，同日取得《建設用地規(guī)劃許可證》,、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》,，創(chuàng)下了“單日辦三證,， 拿地即開工”新紀錄，成為我市首個“拿地即開工”項目,，打造出潮州工程建設項目審批的“高速公路”,。
提前介入，全流程提供輔導服務,。為解決建設項目從競得土地到開工建設之間涉及到的工程建設審批事項多且復雜問題,，確保企業(yè)能夠有效有序開展各項申辦手續(xù)，市鳳泉湖高新區(qū)管委會規(guī)劃建設局在企業(yè)明確申辦意愿后提前介入,，立足企業(yè)需求,，整理提供操作流程及申報材料清單，建立問題清單臺賬,，制訂工作時間計劃并為企業(yè)提供一對一“保姆式,、店小二式”服務，及時溝通協(xié)調(diào)解決手續(xù)辦理過程中遇到的問題,。
網(wǎng)上受理,，優(yōu)化企業(yè)申報途徑。市鳳泉湖高新區(qū)管委會和市政數(shù)局協(xié)助并鼓勵企業(yè)在市工程建設項目審批管理系統(tǒng)網(wǎng)上申辦審批手續(xù),，通過電話,、微信、QQ等多媒介為企業(yè)提供咨詢服務,，指導和協(xié)助申報單位完成項目網(wǎng)上申報,，實現(xiàn)“少跑腿”甚至“零跑腿”，為企業(yè)做好其他材料準備工作爭取更多時間,。
批前預審,，并聯(lián)推進。為充分利用土地從掛牌出讓到簽訂合同的寶貴時間,，市鳳泉湖高新區(qū)管委會為企業(yè)“量身定制”報建流程,，準許企業(yè)同步通過工建系統(tǒng)申辦《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》,、《建筑工程施工許可證》等事項并實行并聯(lián)審批,，同步為項目提供總平面和建筑設計方案，開展提前會審,，把握方案合理性,，保證快速審批不出紕漏。同時在預審過程按規(guī)定對應批前公示的審批事項進行提前公示，確保審批程序合法合規(guī),，極大的壓縮了企業(yè)辦理時間,。
容缺受理，推行告知承諾制,。大力推行容缺受理及告知承諾制,，在企業(yè)尚未依法競得土地，未能提供相關(guān)用地批準手續(xù)證明材料的情況下,，市鳳泉湖高新區(qū)管委會為智能蓋板項目啟動了“容缺受理”機制,，對風險可控的缺項材料，采取容缺受理,、告知承諾方式，由企業(yè)做出承諾,，部門先行辦結(jié)出具辦理意見,，候企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)補齊缺項材料后予以發(fā)放正式證件。實現(xiàn)了“單日辦三證,， 拿地即開工”的工程建設項目審批制度的改革創(chuàng)新之路,。
