退役軍人事務(wù)部等11部門關(guān)于印發(fā)《退役軍人逐月領(lǐng)取退役金安置辦法》的通知
退役軍人事務(wù)部等11部門
關(guān)于印發(fā)《退役軍人逐月領(lǐng)取退役金安置辦法》的通知
退役軍人部發(fā)〔2021〕82號(hào)
各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部,、政府教育廳（教委、局）,、公安廳（局）,、財(cái)政廳（局）、人力資源社會(huì)保障廳（局）,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委,、局）、退役軍人事務(wù)廳（局）,、醫(yī)保局,；國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市稅務(wù)局；各戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合參謀部,、政治工作部,，各軍種政治工作部,、后勤部，戰(zhàn)略支援部隊(duì)參謀部,、政治工作部,，聯(lián)勤保障部隊(duì)?wèi)?zhàn)勤部、政治工作部,，軍委機(jī)關(guān)各部門有關(guān)局（廳）,，軍事科學(xué)院、國防大學(xué)政治工作部,、管理保障部,，國防科技大學(xué)政治工作處、供應(yīng)保障處,，武警部隊(duì)政治工作部,、后勤部：
現(xiàn)將《退役軍人逐月領(lǐng)取退役金安置辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
退役軍人逐月領(lǐng)取退役金安置制度,，是我國退役軍人安置政策的重大調(diào)整，適應(yīng)了新時(shí)代軍地改革發(fā)展的新形勢,、新要求,，對(duì)進(jìn)一步做好退役軍人安置工作，實(shí)現(xiàn)人才資源的合理配置,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,，加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)，服務(wù)軍隊(duì)備戰(zhàn)打仗具有重要意義,。軍地各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)政策調(diào)整給退役軍人工作帶來的變化,，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，及時(shí)研究解決工作中遇到的矛盾和問題,，切實(shí)把《退役軍人逐月領(lǐng)取退役金安置辦法》貫徹落實(shí)好。要采取有力有效措施做好逐月領(lǐng)取退役金退役軍人各項(xiàng)服務(wù)保障工作,，幫助他們積極融入社會(huì),，更好實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。要引導(dǎo)廣大退役軍人保持和發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng),，服從組織安排,，積極參加地方建設(shè)，奮發(fā)有為,，努力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻(xiàn),。
軍地各部門在執(zhí)行過程中如有情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告,。
退役軍人事務(wù)部 中共中央組織部
教 育 部 公 安 部
財(cái) 政 部 人力資源社會(huì)保障部
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家稅務(wù)總局
國家醫(yī)療保障局 中央軍委政治工作部
中央軍委后勤保障部
2021年12月24日
退役軍人逐月領(lǐng)取退役金安置辦法
第一章 總 則
第一條為規(guī)范退役軍人逐月領(lǐng)取退役金安置工作,，根據(jù)《中華人民共和國退役軍人保障法》等有關(guān)法律法規(guī),，制定本辦法。
第二條本辦法適用于以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的退役軍官和退役軍士,。
第三條逐月領(lǐng)取退役金安置,，堅(jiān)持突出服役貢獻(xiàn)、體現(xiàn)尊重優(yōu)待,、鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè),、納入社會(huì)保障的原則。
第四條國務(wù)院退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全國逐月領(lǐng)取退役金退役軍人接收安置工作,。省級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門根據(jù)國家下達(dá)的逐月領(lǐng)取退役金退役軍人安置計(jì)劃進(jìn)行檔案審核和安置地審定,。市、縣級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)逐月領(lǐng)取退役金退役軍人接收安置,、服務(wù)管理,、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,、退役金核準(zhǔn)發(fā)放等工作,。
中央軍委政治工作部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全軍逐月領(lǐng)取退役金退役軍人審核移交工作。軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)本單位逐月領(lǐng)取退役金退役軍人檔案整理,、服役情形認(rèn)定,、退役金核定等工作。省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū),、警備區(qū)）負(fù)責(zé)全軍安置到所在?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）逐月領(lǐng)取退役金退役軍人的移交,，并配合當(dāng)?shù)刈龊媒邮瞻仓霉ぷ鳌?/p>
中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、各地有關(guān)部門,、軍隊(duì)有關(guān)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作,。
第二章 安置對(duì)象和安置地
第五條大校以下軍官退役時(shí)符合下列條件之一的，由本人申請(qǐng),，經(jīng)審核批準(zhǔn)后可以以逐月領(lǐng)取退役金方式安置：
（一）擔(dān)任軍官滿16年的,；
（二）擔(dān)任軍士和軍官累計(jì)滿16年的；
（三）服役滿20年的,；
（四）直接選拔招錄軍官,、特招入伍軍官晉升（授予）少校以上軍銜后達(dá)齡退役的。
第六條軍士退役時(shí)符合下列條件之一的,，由本人申請(qǐng),，經(jīng)審核批準(zhǔn)后可以以逐月領(lǐng)取退役金方式安置：
（一）擔(dān)任軍士滿16年的；
（二）服役滿18年的,；
（三）晉升（授予）四級(jí)軍士長以上軍銜后,，在本銜級(jí)服役滿6年且服役累計(jì)滿14年的,。
第七條軍官、軍士有下列情形之一的,，不以逐月領(lǐng)取退役金方式安置：
（一）超過50周歲且可以作退休安置的,；
（二）因傷殘可以作退休安置或者經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定基本喪失工作能力的；
（三）受審查尚未作出結(jié)論或者留黨察看期未滿的,；
（四）被開除黨籍或者因故意犯罪受刑事處罰的,；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他原因不宜作逐月領(lǐng)取退役金安置的。
第八條逐月領(lǐng)取退役金的退役軍官,、退役軍士可以在本人原籍,、入伍地或者入伍時(shí)戶口所在地安置，也可以按照下列情形選擇安置地：
（一）可以在配偶隨軍前,、結(jié)婚時(shí)或者現(xiàn)戶口所在地安置,，無配偶的可以比照駐地軍人配偶隨軍條件在駐地安置；可以在本人父母或者配偶父母任何一方戶口所在地安置,，本人父母雙方或者一方為軍人的,，可以在父母任何一方的原籍、入伍地或者離退休安置地安置,；軍官符合規(guī)定條件的,，可以在子女戶口所在地安置，軍官,、軍士的子女為現(xiàn)役軍人且符合駐地軍人配偶隨軍條件的,，也可以在子女部隊(duì)駐地安置。其中,，隨配偶或者配偶父母安置的,，須符合軍隊(duì)有關(guān)現(xiàn)役軍人結(jié)婚的規(guī)定。
（二）夫妻同為軍官的,，雙方或者一方以逐月領(lǐng)取退役金方式安置,，可以在任何一方的部隊(duì)駐地、原籍,、入伍地或者入伍時(shí)戶口所在地安置,；夫妻一方為軍官，另一方為當(dāng)年符合安排工作,、逐月領(lǐng)取退役金,、退休或者供養(yǎng)條件的軍士，雙方或者一方以逐月領(lǐng)取退役金方式安置,，可以在任何一方的部隊(duì)駐地,、原籍、入伍地或者入伍時(shí)戶口所在地安置,；夫妻同為軍士的,，雙方或者一方以逐月領(lǐng)取退役金方式安置,，可以在符合隨軍條件一方的部隊(duì)駐地安置。
（三）國家規(guī)定的其他情形,。
易地安置落戶在國務(wù)院確定的超大城市的退役軍官,，應(yīng)當(dāng)符合國家和軍隊(duì)關(guān)于退役軍官在該超大城市安置落戶的有關(guān)規(guī)定；易地安置落戶在國務(wù)院確定的超大城市的退役軍士,，應(yīng)當(dāng)結(jié)婚滿2年且符合該超大城市關(guān)于落戶的相關(guān)政策規(guī)定,。入伍時(shí)是普通高等學(xué)校在校學(xué)生的退役軍官、退役軍士,，退役后不復(fù)學(xué)的,，其安置地為入學(xué)前的戶口所在地。
第三章 退役金發(fā)放與調(diào)整
第九條退役金區(qū)分國家法定退休年齡前后兩個(gè)階段發(fā)放,。達(dá)到國家法定退休年齡前,，按照規(guī)定逐月發(fā)放退役金；達(dá)到國家法定退休年齡后,，按照規(guī)定享受基本養(yǎng)老金,、職業(yè)年金等養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，并繼續(xù)保留一定比例退役金發(fā)放終身,。
第十條依據(jù)本辦法出臺(tái)當(dāng)年軍人工資,、全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，綜合考慮軍官,、軍士隊(duì)伍建設(shè)和退役軍人安置實(shí)際,，確定退役金計(jì)發(fā)基數(shù)，具體標(biāo)準(zhǔn)見附表1,。
第十一條國家建立退役金調(diào)整機(jī)制,。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況等因素,，參照企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度和頻次,，調(diào)整退役金,。
第十二條退役金根據(jù)擔(dān)任軍官,、軍士年限，按照計(jì)發(fā)基數(shù)一定比例確定,，具體計(jì)發(fā)比例按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）擔(dān)任軍官滿16年或者擔(dān)任軍士和軍官累計(jì)滿16年的退役軍官,，退役金按照計(jì)發(fā)基數(shù)的60%確定；超過16年的,，每多1年計(jì)發(fā)比例增加2%,；符合本辦法第五條第四項(xiàng)規(guī)定，不滿16年的,，每少1年計(jì)發(fā)比例減少2%,。
（二）擔(dān)任軍士滿16年的退役軍士,，退役金按照計(jì)發(fā)基數(shù)的50%確定；超過16年的,，每多1年計(jì)發(fā)比例增加2%,；符合本辦法第六條第三項(xiàng)規(guī)定，不滿16年的,，每少1年計(jì)發(fā)比例減少2%,。
第十三條對(duì)獲得軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰，以及長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位服役的退役軍官,、退役軍士,，按照計(jì)發(fā)基數(shù)一定比例增發(fā)退役金，具體增發(fā)比例按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）服役期間獲得三等功,、二等功,、一等功的，計(jì)發(fā)比例分別增加2%,、4%,、8%；獲得四等戰(zhàn)功,、三等戰(zhàn)功,、二等戰(zhàn)功、一等戰(zhàn)功的,，計(jì)發(fā)比例分別增加2%,、4%、8%,、12%,；獲得勛章、榮譽(yù)稱號(hào)的,，計(jì)發(fā)比例增加15%,；獲得二級(jí)表彰并經(jīng)批準(zhǔn)的、一級(jí)表彰的,，分別按照二等戰(zhàn)功,、一等戰(zhàn)功標(biāo)準(zhǔn)增加退役金計(jì)發(fā)比例。多次獲得功勛榮譽(yù)表彰的,，計(jì)發(fā)比例可以累加,，累加比例不超過15%；同一等級(jí)功勛榮譽(yù)表彰累加的增發(fā)比例,，不超過上一等級(jí)的增發(fā)比例,；同一事由獲得兩次以上功勛榮譽(yù)表彰的，增發(fā)比例就高執(zhí)行。
（二）在西藏自治區(qū),、三類以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役滿10年的,，計(jì)發(fā)比例增加5%；超過10年的,，在西藏自治區(qū)和六類,、五類、四類,、三類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)每多1年計(jì)發(fā)比例分別再增加2%,、1.5%、1.2%,、0.8%,、0.5%。在特類島,、一類島,、二類島服役，分別參照在五類,、四類,、三類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)增加計(jì)發(fā)比例。同一地區(qū)符合艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和海島兩種增發(fā)情形的就高執(zhí)行,。
在上述地區(qū)服役增發(fā)退役金的比例可以累加,，除安置在上述地區(qū)外，累加比例不超過15%,。
（三）在飛行,、艦艇、涉核崗位服役滿10年的,，計(jì)發(fā)比例增加5%,。擔(dān)任作戰(zhàn)部隊(duì)師、旅,、團(tuán),、營級(jí)單位主官累計(jì)滿3年的退役軍官，計(jì)發(fā)比例增加2%,。
第十四條按照本辦法第十二條和第十三條規(guī)定計(jì)算的退役金計(jì)發(fā)比例,，累計(jì)不得超過100%。
第十五條逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人在西藏自治區(qū),、三類以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役滿10年,，安置在上述地區(qū)，且按照規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,，達(dá)到國家法定退休年齡前發(fā)給地區(qū)補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)見附表2,。地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)隨國家艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,，其中西藏自治區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照六類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)調(diào)整,。
達(dá)到國家法定退休年齡前，在上述地區(qū)無實(shí)際工作生活情形連續(xù)超過12個(gè)月,，或者本人戶籍遷出上述地區(qū)的,，自下月起停發(fā)地區(qū)補(bǔ)助。
第十六條逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人,，達(dá)到國家法定退休年齡時(shí),，保留當(dāng)月退役金（含艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)助）的一定比例，自下月起按照規(guī)定發(fā)放終身,。其中,，擔(dān)任軍官、軍士16年的保留20%,，每多1年保留比例增加1%,，每少1年保留比例減少1%，保留比例不超過25%,。在海拔3500米以上地區(qū)服役且安置在該類地區(qū)的,，在該類地區(qū)每服役1年保留比例再增加1%，最多不超過10%,。
保留的退役金按照本辦法第十一條規(guī)定調(diào)整,。
第十七條確定退役金計(jì)發(fā)比例以及相關(guān)待遇時(shí)，擔(dān)任軍官和軍士年限,、服役年限,，以及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役年限、特殊崗位服役年限等,，不滿12個(gè)月的按月折算,。年限起止時(shí)間按照任職命令確定。
本辦法關(guān)于軍官,、軍士服役時(shí)間（含在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位服役時(shí)間）,，均不包含受刑事處罰服刑時(shí)間以及批準(zhǔn)退役后滯留部隊(duì)時(shí)間。
第十八條逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人被錄用為公務(wù)員或者聘用為事業(yè)單位工作人員的,，自被錄用,、聘用下月起停發(fā)退役金，其社會(huì)保險(xiǎn)按照國家規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù),。
逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人違法犯罪的,，按照國家有關(guān)規(guī)定中止、降低或者取消退役金,，其社會(huì)保險(xiǎn)待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四章 相關(guān)待遇保障
第十九條逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人，依據(jù)其軍銜等級(jí)、服役貢獻(xiàn)等享受著制式軍裝參加重大慶典活動(dòng),，以及去世后根據(jù)條件安葬在軍人公墓等國家法律法規(guī)明確的政治待遇,。
退役軍人黨員管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金補(bǔ)助,，按照安置到企業(yè)的退役軍人辦法計(jì)算,。保險(xiǎn)關(guān)系、補(bǔ)助資金根據(jù)國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移,。退役后就業(yè)的按照國家有關(guān)規(guī)定接續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，未就業(yè)的可以以靈活就業(yè)人員身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。符合國家規(guī)定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的,，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,。
第二十一條逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人按照規(guī)定參加安置地基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,。退役時(shí),，醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系按照規(guī)定轉(zhuǎn)移至安置地醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，服役期間個(gè)人賬戶資金按照規(guī)定轉(zhuǎn)入本人新的賬戶,。退役后因個(gè)人身心狀況,、家庭實(shí)際困難等原因無法就業(yè)的，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分由安置地退役軍人工作主管部門向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)繳納,，所需經(jīng)費(fèi)由安置地人民政府解決,；個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人按照規(guī)定繳納。逐月領(lǐng)取退役金的退役軍官在參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,，參照公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，享受相應(yīng)待遇。
第二十二條逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人,，享受國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定明確的住房待遇,。服役期間的住房公積金，按照規(guī)定在其離隊(duì)時(shí)根據(jù)本人意愿可以一次性發(fā)給本人,，也可以轉(zhuǎn)移接續(xù)到安置地,。轉(zhuǎn)移接續(xù)到安置地的，可按照安置地規(guī)定享受使用權(quán)益,。符合條件的人員申請(qǐng)安置地保障性住房時(shí),，同等條件下予以優(yōu)先安排。
第二十三條逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人,，享受國家扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和教育培訓(xùn)的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,。因身體狀況、技能水平等原因未能就業(yè),，以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未就業(yè)的,，地方各級(jí)人民政府提供有針對(duì)性的職業(yè)介紹,、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)；符合就業(yè)困難人員條件的,，按照規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、公益性崗位安置等就業(yè)援助政策,。
第二十四條采取逐月領(lǐng)取退役金方式安置的退役軍官和符合隨軍條件的退役軍士,，其配偶子女隨調(diào)隨遷入學(xué)等，分別按照轉(zhuǎn)業(yè)軍官和安排工作退役軍士有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十五條逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人去世的,，按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給撫恤金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)，其基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和軍人職業(yè)年金賬戶資金余額可以繼承,。
第二十六條逐月領(lǐng)取退役金退役軍人的退役金、地區(qū)補(bǔ)助,、教育培訓(xùn),、服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)等，由中央和地方按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分分別承擔(dān),。
第五章 附 則
第二十七條中國人民武裝警察部隊(duì)退役警官,、退役警士適用本辦法。
本辦法有關(guān)軍官的規(guī)定適用于軍隊(duì)文職干部,。
在軍官制度改革中未參加等級(jí)轉(zhuǎn)換的退役軍官,，參照本辦法執(zhí)行。
新的士兵制度施行后,，對(duì)應(yīng)套改新軍銜后的軍士,，適用本辦法。
第二十八條本辦法由退役軍人事務(wù)部和中央軍委政治工作部負(fù)責(zé)解釋,。
第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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