《潮州市退役軍人和其他優(yōu)撫對象特殊困難臨時救助工作規(guī)定》政策解讀
一、修訂背景
根據(jù)《中華人民共和國退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《廣東省軍人撫恤優(yōu)待辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,，并參照《廣東省退役軍人應急救助資金管理辦法》《廣東省困難退役軍人幫扶援助辦法》文件精神,，我市修訂了《潮州市退役軍人和其他優(yōu)撫對象特殊困難臨時救助工作規(guī)定》(以下簡稱《工作規(guī)定》)。
二,、制定依據(jù)
1.《中華人民共和國退役軍人保障法》
2.《軍人撫恤優(yōu)待條例》
3.《廣東省軍人撫恤優(yōu)待辦法》
三,、主要目標
為切實幫助退役軍人和其他優(yōu)撫對象解決生活、醫(yī)療方面的臨時性特殊困難,，規(guī)范臨時救助工作,，更好保障有特殊困難優(yōu)撫對象獲得臨時救助的權益。
四,、主要框架和內容
（一）《工作規(guī)定》共列五章19條,。第一章總則（第1-5條），主要闡明制定《工作規(guī)定》的目的意義,，《工作規(guī)定》所確定的救助對象范圍,、救助內容,、救助原則、救助層次等,。第二章申請條件和標準（第6-8條）,，主要明確市本級優(yōu)撫對象生活和醫(yī)療困難、以及非市本級優(yōu)撫對象醫(yī)療困難臨時救助的條件和標準,。第三章申請程序（第9-11條）,，主要明確優(yōu)撫對象申請?zhí)厥饫щy臨時救助所需的材料和相應辦理程序。第四章監(jiān)督管理（第12-17條）,，主要明確不予辦理情形,、資金管理、相應的責任和監(jiān)督等,。第五章附則（第18-19條及附表）,，主要明確時效性、解釋機關和相關申請審批表格,。
（二）《工作規(guī)定》適用范圍
我市退役軍人事務部門實行定期撫恤補助的烈士遺屬,、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,、殘疾軍人,、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,、參戰(zhàn)參核軍隊退役人員,、直接參與鈾礦開采軍隊退役人員、60周歲以上農村籍退役士兵,、老年烈士子女,、“五老”人員（老堡壘戶、老游擊隊員,、老交通員,、老黨員、老蘇區(qū)干部）,，以及上述人員以外的退役軍人符合條件,、達到標準的均可申請。
（三）《工作規(guī)定》適用情況
1.市本級優(yōu)撫對象(由市本級直接落實定期撫恤補助的優(yōu)撫對象),符合下列條件之一的,，可申請臨時救助：
（1）孤老優(yōu)撫對象在享受相關待遇后仍生活臨時特別困難的,；
（2）優(yōu)撫對象同時是最低生活保障人員、最低生活保障邊緣人員或特困供養(yǎng)人員的,，享受相關待遇后仍生活臨時特別困難的,；
（3）優(yōu)撫對象本人患病住院或特殊門診治療，按醫(yī)療保險規(guī)定報銷以及優(yōu)撫對象醫(yī)療補助后,，醫(yī)療費用負擔仍然過重,，即當年度（自申請之日起前一年內）住院和特殊門診符合醫(yī)療目錄范圍內的個人自付費用達3000元及以上（以醫(yī)療費用結算表為準）,；
（4）優(yōu)撫對象因自然災害或者遇到突發(fā)性、不可抗拒性因素造成重大損失,，在扣除各種賠償,、補償、保險,、救助后,，家庭損失仍達30000元及以上，致生活臨時特別困難的,；
（5）優(yōu)撫對象因子女教育負擔過重,，需貸款（當年度貸款3000元及以上）繳交學費,；或因配偶,、子女身患重病，醫(yī)療費用經各項報銷,、補助和其他救助后,，符合醫(yī)療目錄范圍內的個人自付費用仍達10000元及以上，致生活臨時特別困難的,。
2.非市本級優(yōu)撫對象(除市本級優(yōu)撫對象外的退役軍人和其他優(yōu)撫對象),本人患病住院或特殊門診治療,，在按醫(yī)療保險規(guī)定報銷以及優(yōu)撫對象醫(yī)療補助后，醫(yī)療費用負擔仍然過重的（當年度住院和特殊門診符合醫(yī)療目錄范圍內的個人費用達8000元及以上）,，經戶籍所屬鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站,、縣（區(qū)）級退役軍人服務中心調查核實，可申請市級退役軍人事務部門給予醫(yī)療困難臨時救助,。生活臨時特殊困難的由縣（區(qū)）級及以下退役軍人事務部門負責救助,。
（四）《工作規(guī)定》臨時救助標準
1.市本級優(yōu)撫對象特殊困難臨時救助標準：
生活困難臨時救助：市本級優(yōu)撫對象符合本工作規(guī)定第六條第一、二,、五項的,，給予1000元生活困難臨時救助；符合本工作規(guī)定第六條第四項的,，給予3000元生活困難臨時救助,。
醫(yī)療困難臨時救助：市本級優(yōu)撫對象住院和特殊門診醫(yī)療費用，經各項報銷,、補助和救助后,，當年度符合醫(yī)療目錄范圍內的個人自付費用3000元（含）至8000元（不含）的，給予1200元醫(yī)療困難臨時救助,；自付費用8000元（含）至20000元（不含）的,，給予2500元醫(yī)療困難臨時救助；自付費用20000元（含）至30000元（不含）的,，給予4000元醫(yī)療困難臨時救助,；自付費用30000元（含）以上的,，給予5000元醫(yī)療困難臨時救助。
2.非市本級優(yōu)撫對象醫(yī)療困難臨時救助標準：
非市本級優(yōu)撫對象住院或特殊門診醫(yī)療費用,，經各項報銷,、補助和救助后，當年度符合醫(yī)療目錄范圍內的個人自付費用8000元（含）至20000元（不含）的,，給予2000元醫(yī)療困難臨時救助,；自付費用20000元（含）至30000元（不含）的，給予3000元醫(yī)療困難臨時救助,；自付費用30000元（含）以上的,，給予4000元醫(yī)療困難臨時救助。
（五）《工作規(guī)定》自2025年1月1日起施行,，有效期至2029年12月31日,。
五、解讀形式
本解讀材料與《工作規(guī)定》同步在潮州市政府網站公開發(fā)布,。
相關閱讀：潮州市退役軍人事務局關于印發(fā)《潮州市退役軍人和其他優(yōu)撫對象特殊困難臨時救助工作規(guī)定》的通知
