潮安區(qū)2024年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃
一,、計劃目的、意義和編制依據(jù)
為科學調(diào)控土地市場,，合理配置土地資源,，積極發(fā)揮計劃引導作用，切實加強建設(shè)用地供應(yīng)管理,，促進土地節(jié)約集約利用,，增強政府對土地市場的宏觀調(diào)控能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，保障項目建設(shè)用地需求,，促進全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國土資源部《關(guān)于印發(fā)國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范（試行）的通知》（國土資發(fā)［2010］117號）及廣東省自然資源廳《廣東省自然資源廳關(guān)于做好2024年建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制和發(fā)布的通知》（粵自然資函[2023]847號）,，結(jié)合潮安區(qū)國土空間規(guī)劃和土地利用年度計劃,，參考上年度供地情況和本年度用地需求,，制定本計劃。
二,、指導思想和基本原則
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹落實黨的二十大精神，切實提高節(jié)約集約用地水平,，嚴格執(zhí)行國家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定,，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約集約,、供需平衡,、有保有壓原則，不斷完善保護資源和保障科學發(fā)展的新機制,。緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府的中心工作，全方位推進高質(zhì)量發(fā)展,，實施好“百千萬工程”,，充分挖掘存量土地潛力，強化土地市場管理,，嚴格執(zhí)行國家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定,，堅持土地供應(yīng)服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展和土地市場需求，通過嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,、優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),、引導市場需求等方式，進一步提升保護資源水平,，強化保障發(fā)展能力,，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。堅持盤活存量,，嚴格控制增量，推動土地利用規(guī)范,、節(jié)約,、集約、高效使用的原則,，合理調(diào)配各類用地供應(yīng)指標,，指導性與指令性相結(jié)合，全力保障年度招商引資項目,、優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目及重點建設(shè)項目用地需求,，促進我區(qū)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
三,、計劃指標及配置
（一）2024年度區(qū)建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在169.3348公頃,，其中：1、國有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在167.0873公頃,；2,、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點用地控制在2.2475公頃。
（二）在2024年度供應(yīng)總量中,，商服用地28.8956公頃,，住宅用地0.497公頃，工礦倉儲用地84.3963公頃（其中屬國有建設(shè)用地82.1488公頃,，屬農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點2.2475公頃）,，公共管理與公共服務(wù)用地28.7632公頃，交通運輸用地22.3695公頃,，水域及水利設(shè)施用地4.4132公頃,。
四、政策導向與執(zhí)行標準
（一）堅持計劃控制引導,，統(tǒng)一有序,、規(guī)范供應(yīng)。本年度各類建設(shè)項目用地供應(yīng),，必須嚴格按照《潮安區(qū)2024年度建設(shè)用地供應(yīng)宗地表》確定的控制指標實施,。
（二）認真落實房地產(chǎn)用地調(diào)控政策，重點保障城市住宅用地供應(yīng),。保障性住房,、經(jīng)濟適應(yīng)房、中小套型普通商品住房“三類用地”達到住房用地供應(yīng)總量70%標準,。未列入計劃指標的,，除執(zhí)行中期經(jīng)市政府批準調(diào)整外，年度內(nèi)一律不予供地,。嚴格落實單宗房地產(chǎn)用地面積不超過14公頃的規(guī)定,，控制單宗房地產(chǎn)用地建設(shè)用地規(guī)模。
（三）突出項目用地支撐經(jīng)濟發(fā)展功能,，充分保障招商引資,、區(qū)重點工程項目和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用地需求。工礦倉儲用地,、公共管理與公共服務(wù)用地,、交通運輸用地均實行指導性計劃控制，根據(jù)年度用地需求保障供應(yīng),，不確定具體指標,。
（四）嚴格遵行土地供應(yīng)方式程序。對商業(yè)、旅游,、娛樂,、商品住宅等經(jīng)營性用地和新增工業(yè)用地（不含原地內(nèi)改擴建）以及同一宗地有兩個以上意向用地者的，必須以招標,、拍賣或者掛牌方式有償供地,，統(tǒng)一在土地市場公開進行。擴大有償使用范圍,，積極推進經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用,。其他符合國家《劃撥用地目錄》的建設(shè)項目用地，在繳納土地劃撥價款后以劃撥方式供地,。
（五）堅持科學發(fā)展觀和節(jié)約集約用地政策,，建設(shè)項目用地鼓勵利用存量，嚴格控制增量,。工業(yè)用地項目提倡和推廣多層標準廠房建設(shè),。
（六）嚴格按照功能定位、產(chǎn)業(yè)政策和主導發(fā)展方向,，優(yōu)先安排工業(yè)建設(shè)項目用地供應(yīng),，從嚴從緊控制經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)用地總量，防止擠占工業(yè)項目用地指標,。
五,、計劃實施保障
（一）積極強化措施，確保供地服務(wù)效率質(zhì)量,。計劃實施中,，要把握全面，突出重點,，強化服務(wù),，保障供應(yīng)，對年度重點大項目用地,、政策性住房用地要采取超前介入,，跟蹤服務(wù)，全程保障,，切實滿足項目建設(shè)用地需求,。
（二）加強協(xié)調(diào)配合，保證計劃指標有效落實,。區(qū)自然,、住建、發(fā)改等相關(guān)部門要密切配合,，共同組織做好建設(shè)項目用地各項前期準備工作,。
附件：潮安區(qū)2024年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃表
